3月16日晚上，中辦、國辦印發的《提振消費專項行動方案》由新華社播發，其中關於增加居民收入，以及對股市、樓市的新提法，非常引人注目，意義重大。

先看涉及股市的內容：

在增加居民收入的部分，有較長篇幅提到了股市。具體表述如下：

拓寬財產性收入管道。多措並舉穩住股市，加強戰略性力量儲備和穩市機制建設，加快打通商業保險資金、全國社會保障基金、基本養老保險基金、企（職）業年金基金等中長期資金入市堵點，強化央企國企控股上市公司市值管理，依法嚴厲打擊資本市場財務造假和上市公司股東違規減持等行為。進一步豐富適合個人投資者投資的債券相關產品品種。

點評：把“多措並舉穩住股市”放入“城鄉居民增收促進行動”的“拓寬財產性收入管道”一節，意義重大。

這意味著，通過拉股市、讓股民掙錢，來促進消費，已經不是紙上談兵，也不只是媒體或網友的建議，而是寫入了中央檔案。

今年以來，由於中國科技股價值再發現，A股、H股走得不錯，明顯擺脫了外圍股市的影響，走出了獨立行情。這讓大家更有信心，通過股市提升居民財產性收入，促進消費，帶動經濟發展。

檔案列舉了一串針對股市的利多，比如“加強戰略性力量儲備和穩市機制建設”、“強化央企國企控股上市公司市值管理”等。

再看涉及樓市的章節。

檔案15次提及了“房”，其中“探索通過出租、入股、合作等方式盤活利用農戶合法擁有的住房”列入了“多措並舉促進農民增收”。

但城市居民的住房問題，不在“拓寬財產性收入管道”的章節裡，而是放在了“大宗消費更新升級行動”。

這意味著，國家對住房的定義是大宗消費，也就是不鼓勵大家炒房，不鼓勵房價快速上漲。

檔案的具體表述是：

更好滿足住房消費需求。持續用力推動房地產市場止跌回穩，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。允許專項債券支援城市政府收購存量商品房用作保障性住房。落實促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策。適時降低住房公積金貸款利率。擴大住房公積金使用範圍，支援繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，加大租房提取支援力度，推進靈活就業人員繳存試點工作。

最有價值的新表述是“適時降低住房公積金貸款利率”。

去年LPR降息後，首套房貸款利率已經非常接近於公積金貸款利率。後來，一些城市一度減少了首套房貸款的利率優惠，以避免跟公積金貸款利率倒掛。

我之前多次在文章裡預測過，公積金貸款利率該降低了，2025年至少會降低一次，大機率在2025年LPR利率首次降息後。而首次LPR降息，或許要到5月或者6月。

當然，如果公積金貸款利率能提前降息，就更好了。這種可能性是存在的。

其他關於房地產的表述，跟兩會政府工作報告基本保持了一致，這裡就不再分析了。

還有一些值得關注的新提法：

1、健全最低工資標準調整機制，科學合理提高最低工資標準。

點評：這意味著，2025年各地最低工資標準會有所提高，但整體幅度不會太大，會充分考慮企業承受力。

2、鼓勵有條件的地方結合實際探索設定中小學春秋假。

點評：中小學將逐步設立春假和秋假，暑假、寒假或許略微縮短，但整體假日會增加，以拉動假日經濟。

3、推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉變，分年限保障“久搖不中”無車家庭購車需求。

點評：鼓勵你買車，將來增加限行或者按號牌行駛。大城市“久搖不中”的人，未來會有紅利。

4、鼓勵金融機構在風險可控前提下加大個人消費貸款投放力度，合理設定消費貸款額度、期限、利率。支援金融機構按照市場化法治化原則最佳化個人消費貸款償還方式，有序開展續貸工作。2025年對符合條件的個人消費貸款和消費領域的服務業經營主體貸款給予財政貼息。

點評：消費貸的利率將繼續走低，鼓勵大家通過消費貸借錢，老百姓多了一個融資管道。

這份檔案最值得關注的，是兩個訊號：

第一，在國家眼中，股市事關拓寬居民的“財產性收入管道”，而城市裡的房子屬於消費範疇。所以，未來政策鼓勵股市上漲，只鼓勵樓市走穩、回暖。

第二，公積金貸款利率快降息了。

這份檔案解釋了周五A股大漲的原因，周五大漲的正好是這份檔案裡鼓勵的大消費概念，以及育兒補貼概念。

現在，這份檔案出來了，周一的股市會怎樣走？是利多出盡嗎？

也未必。畢竟，股市被放在了空前重要的位置，事關居民收入、事關消費、事關經濟回暖。而當前市場人氣不錯，擺脫了外圍市場的影響，應該還有一定上衝動力。 (劉曉博說財經)