當地時間2025年4月8日,美國總統川普在共和黨全國委員會活動上公開表示,若台積電(TSMC)不繼續擴大在美國的建廠規模,將對其輸美產品加征高達100%的關稅。這一表態延續了川普一貫的“關稅施壓”策略,並直接劍指台積電近期的投資承諾。川普同時批評前任拜登政府向台積電亞利桑那州工廠提供的66億美元補貼,稱“半導體公司不需要補貼”,主張通過稅收威脅而非財政激勵推動企業投資美國
值得注意的是,台積電今年3月剛宣佈追加1000億美元對美投資計畫,總規模擴大至1650億美元,用於新建3座晶圓廠、2座先進封裝設施及1座研發中心。然而,川普此次加碼施壓表明,美國政府正從“利誘”轉向“威逼”,要求企業進一步讓渡戰略利益
台積電的困境:夾擊下的戰略調整
1、投資加碼與“美積電”爭議
台積電的追加投資被美國媒體稱為“史上最大單筆外國投資”,但在台灣島內引發強烈質疑。輿論擔憂台積電正從“護島神山”淪為“美積電”,可能導致台灣半導體產業空心化。此前,川普甚至要求台積電將對美投資額從1000億美元提升至2000億美元,進一步加劇了這種矛盾。
2、出口管制調查與地緣風險
除關稅威脅外,台積電還面臨美國商務部針對華為晶片代工業務的調查,可能因違反出口管制被處以超10億美元罰款。這一“組合拳”壓縮了台積電的談判空間,迫使其在合規性與成本控制間艱難平衡。
3、美國建廠的現實挑戰
台積電亞利桑那州工廠的建設成本高達台灣的4-5倍,且面臨技術人才短缺和工會阻力,導致投產進度屢次推遲。若川普的關稅政策落地,台積電或將被迫加速產能轉移,但長期成本壓力可能削弱其全球競爭力。
全球半導體產業鏈的震盪與重構
供應鏈“政治化”加速
川普的威脅標誌著半導體產業進一步脫離市場邏輯,成為大國博弈的工具。若100%關稅實施,台積電可能被迫減少對美國市場依賴(目前佔其營收超60%),轉向強化日本、德國等地的產能佈局。
盟友與競爭對手的博弈升級
美國的施壓可能刺激歐盟通過《晶片法案》加速430億歐元補貼落地,而三星、英特爾或趁機爭奪台積電客戶。日本則通過稅收優惠吸引台積電建廠,形成多元化供應鏈格局。
中國半導體產業的窗口期
台積電產能向美傾斜或為中國成熟製程晶片擴大市場份額創造機會,但先進製程仍受美國技術封鎖限制。此外,美國對華為的持續打壓表明,中國半導體自主化處理程序仍面臨系統性圍堵。
台灣角色的脆弱性與政治風險
台灣當局對台積電赴美投資聲稱“有利於產業升級”,但國台辦發言人指出,這是民進黨“倚美謀獨”的犧牲品,批評其放任美國掏空台灣核心產業。台積電的困境暴露了台灣在地緣政治中的結構性脆弱——既無力抗拒美國壓力,又難以承擔產業優勢流失的後果。
未來展望:關稅威脅的實質與影響
川普的政策邏輯
作為現任總統,川普的關稅威脅更易轉化為實際政策。其核心目標是通過“美國製造”鞏固選民基礎,同時削弱拜登政府《晶片法案》的遺產,強化個人政治敘事。
台積電的潛在路徑
短期或通過談判爭取關稅豁免,例如以現有投資承諾換取緩衝期;長期需在“分散化”策略中平衡成本與地緣風險,例如擴大日本熊本廠和德國德累斯頓廠的產能佔比。
全球產業鏈的長期挑戰
政治干預與全球化供應鏈的矛盾將持續激化。企業需建構更彈性的多極佈局,但成本上升和技術壁壘可能延緩創新周期,最終推高全球電子產品價格。
結語
川普的關稅威脅不僅是企業層面的博弈,更是全球科技權力重構的縮影。台積電的抉擇將深刻影響半導體產業未來十年的競爭格局,而台灣的處境則警示所有依賴單一產業優勢的經濟體:技術霸權無法替代主權自主,地緣颶風中的“避風港”終究是幻象。 (半導體材料與工藝裝置)