2025大阪·關西世博會:政府宣傳的饕餮盛宴,百姓嘲諷的吐槽大會

引言

今年4月13日,2025日本大阪·關西世博會(以下簡稱“2025世博會”)舉行了盛大的開幕儀式。當年申辦成功之際,日本政府曾雄心勃勃,要將本屆世博會打造成令世界驚豔的盛會,欲借此重塑日本的輝煌與活力。

回顧上世紀60年代,日本正處在世界矚目的經濟高速增長期。為了展示國家實力,相繼主辦了兩場具有劃時代意義的國際盛會。

一是1964年在首都東京舉辦的奧運會,這是奧運史上首次由亞洲國家舉辦的賽事,同時也開啟了有色人種主辦奧運會的先河。

另一場則是1970年在日本第二大城市大阪舉辦的日本世博會(EXPO' 70)這次世博會同樣是日本乃至亞洲首次承辦,以“人類進步與和諧”為主題,展現了日本科技與文化的蓬勃發展,成為昭示日本經濟奇蹟的象徵。

同一時期的先後兩場盛會,標誌著戰後日本經濟的復甦,成為其躋身發達國家行列的象徵。

時隔半個多世紀,日本政府決意在2020年第二次舉辦東京奧運會後,繼續承辦2025世博會,這是繼1970年世博會後日本第二次主辦大規模綜合型世博會,也是日本第六次舉辦世博會(含大規模綜合型和小規模特別型)。政府希望,通過奧運會與世博會的再次“雙管齊下”,使日本重現上世紀60年代的輝煌,讓21世紀的日本再度迎來經濟復興與持續發展的契機。

然而理想豐滿,現實骨感:2020年東京奧運會因疫情被迫延期一年,最終在嚴格限制下勉強舉辦,原本寄予厚望的經濟拉動效果遠未達成。而如今,2025世博會已開幕,令人振奮的消息寥寥無幾。取而代之的,是一波接一波的負面報導:甲烷氣體爆炸事故、場館施工延誤、預算赤字飆升、護岸工程浸水等事件頻頻登上各大媒體頭條。

彼時1970年大阪世博會盛況空前,舉國上下萬人空巷。而今天,面對2025世博會,日本民眾卻多以冷嘲熱諷、譏評質疑相待,往昔的熱情似已不復存在。

為什麼這場被政府寄予厚望的國際盛會,無法再度點燃國民的激情?究竟是什麼導致了民眾態度的轉變?本文將回顧世博會在日本的歷史沿革與現實意義,並探討這場全球矚目的盛會,在開幕前究竟經歷了怎樣的風波。

一 世博會的概念、意義與分類

“世博會”,全稱為“世界博覽會”,又稱“國際博覽會”或“萬國博覽會”,是全球規模最大、影響最廣泛的綜合性國際展覽盛會。世博會旨在匯聚世界各國最新創意,集中展示人類為應對全球性課題所取得的先進成果。它不僅是各國展示當代文化、科技與產業發展成就的重要平台,也是推動全球交流合作、促進人類社會進步的重要契機。

在世博會這一舞台上,眾多革命性的新技術與產品得以首次亮相,並在隨後深刻改變人類的生活方式,極大地推動了社會發展。

例如,1853年紐約世博會展示了世界上第一部電梯;1876年費城世博會首次展出了電話;1970年大阪世博會上,人們首次見識到家庭餐廳、無線電話、電動汽車以及自動人行道等創新成果;2005年愛知世博會則推廣了IC晶片入場券、自動體外除顫器(AED)、干霧技術等先進科技。這些創新不僅豐富和方便了人們的日常生活,也為參展企業帶來了巨大的商業機遇和經濟利益,推動了相關產業的升級與發展。

世博會主要分為兩大類:一是綜合博覽會(Universal Expositions):展覽規模龐大,以促進人類共同進步為核心,展示內容廣泛,涵蓋文化、科技、經濟、社會等多個領域,體現人類對未來發展的探索與展望。另一種是特別博覽會(Specialized Expositions):規模較小,主題聚焦於某一特定領域,展示內容更具專業性與深度,旨在解決某一特定領域中的全球性問題或探討前沿技術與理念。

二 日本世博會的歷史

(一)日本首次參加的“世博會”

日本首次與“世博會”結緣,可以追溯到1862年。當時,日本政府派遣的訪歐使節團以官方代表的身份,參觀了在法國巴黎舉辦的世博會。這是日本首次正式接觸這一世界性博覽盛會。

真正意義上作為參展方參與世博會,則是在1867年於巴黎舉辦的第二屆國際博覽會。然而,當時的日本尚處於幕府時期,政權分立,因此當時並非以“日本國”的統一名義參展,而是由德川幕府、薩摩藩和鍋島藩等不同的地方割據勢力分別設立展區獨立參展。這一時期,主要以展示傳統工藝品和文化遺產為主。

直到明治天皇即位並統一日本後的1873年,在奧地利維也納舉辦的“維也納世博會”上,日本才以“日本國”的國名參展。這標誌著日本作為現代國家,正式登上世博會的舞台。

(二)日本主辦世博會的歷史

1、1940年的“夢幻”——傳說中的“東京·橫濱世博會”

日本曾計畫於1940年舉辦世博會。日本當時,正值國家實力與國際地位顯著提升之際,政府雄心勃勃,希望通過世博會展示國家的現代化成就與文化魅力。然而這場被寄予厚望的國際盛會因戰爭最終未能如期舉行,成為歷史長河中一場未竟的“幻夢”。

根據當時的規劃,博覽會會場分設於東京(日本的政治中心),以及橫濱(最早對西方開放的港口),兩地共同承載“東西方文化融合”的主題。世博會在此時召開,一是紀念日本皇紀2600年,還希望通過展示世界各國的文化成果與科技進步,進一步鞏固日本在國際舞台上的地位。

為迎接這一盛會的籌備工作順利進行,甚至已經印製並預售了入場券。然而天有不測風雲,1938年,隨著第二次世界大戰的全面爆發,日本政府不得不宣佈取消世博會的舉辦。

今天矗立於東京都中央區隅田川上的“勝鬨橋”(かちどきばし),正是為迎接這場原本應在1940年盛大舉行的“東京·橫濱世博會”而特別建造。如今,這座橋樑依然靜靜佇立,成為那場“夢幻世博會”留在人們記憶中不多的歷史見證。

2、1970年的“盛世狂歡”——首次舉辦大型綜合博覽會“大阪世博會”

1970年,日本迎來了歷史性時刻,首次以大型“綜合博覽會”的形式舉辦大阪世博會,於3月15日盛大開幕,歷時183天,本屆世博會以“人類的進步與和諧”為主題,會場設於大阪府吹田市,佔地約350公頃。

彼時,日本正處於經濟高速增長期,繼1964年成功舉辦亞洲首屆奧運會後,再次向世界展示實力。世博會吸引了77個國家和4個國際組織參展,盛況空前。展會期間,累計6422萬國民踴躍參觀,相當於當時日本全國總人口的六成,這一現象被稱為“民族大移動”。同年,訪日外國遊客也達85萬人次,日本的國際影響力進一步提升。

各國展館展示了前沿科技與文化精華。例如,美國館展出了“阿波羅計畫”帶回的月球岩石,吸引無數觀眾,即便排隊四小時,人們依然趨之若鶩。坦尚尼亞館則展出了南方古猿化石,讓許多孩子驚嘆於人類進化的奧秘。

日本企業也在世博會上全力展現創新實力。日本煤氣協會打造的“煤氣館”,以“笑的世界”為主題,外觀宛如一張燦爛笑臉,極具創意。館內展示了未來煤氣能源系統,並設有烤箱料理餐廳,讓觀眾體驗科技與美食結合的未來生活藍圖。

這場世博會不僅是國家實力的象徵,更成為企業與文化創新的舞台。藝術家岡本太郎設計的“太陽之塔”,以獨特而充滿生命力的造型,成為世博會的標誌性建築。至今,這座塔仍矗立在大阪,成為文化象徵和旅遊勝地,吸引世界遊客前來朝聖。

1970年大阪世博會,既展示了人類科技與文化的輝煌成果,也映照出那個時代日本社會的激情與夢想,成為日本現代史上意義非凡的豐碑。對於親歷者而言,那種感動至今難以忘懷。

為了再次提振經濟、激發民眾熱情,並吸引全球目光,日本政府決定在2025年再度以大型“綜合博覽會”的形式舉辦大阪·關西世博會。這一決策與1970年如出一轍:奧運會(東京2020)之後,緊接著世博會(大阪2025),希望借此形成疊加效應,重現昔日輝煌。

然而,現實卻不盡如人意。許多國家和企業參展意願低迷,而日本國內的熱情也遠不及1970年。當年的盛況如今似乎難以複製,大阪正陷入“孤掌難鳴”的困境。關於2025世博會面臨的挑戰,將在後續分析中詳細探討。

3、1975年—首次舉辦特別博覽會“沖繩國際海洋世博會”

在“大阪世博會”五年後,沖繩縣舉辦了日本首次以“特別博覽會”形式舉行的“沖繩國際海洋世博會”。於1975年7月20日開幕,持續183天。以“海洋——其理想的未來”為主題,圍繞“海洋”展示了相關科學技術等內容。總參觀人數約為348萬人次。

4、1985年—第二次舉辦特別博覽會茨城縣“築波科學世博會”

在“沖繩國際海洋博覽會”十年後的1985年,茨城縣的築波研究學園都市舉辦了“國際科學技術博覽會”,俗稱“築波科學世博會”。主題是“人類、居住、環境與科學技術”,共有包括日本在內的48個國家和37個國際機構參與。總參觀人數達到2033萬人次。

5、1990年—第三次舉辦特別博覽會大阪“國際花卉與綠化世博會”

作為日本第四次舉辦的“世博會”,特別博覽會“國際花卉與綠化世博會”(俗稱“花博”)在大阪府大阪市的鶴見綠地公園舉行。

“花博”的主題是“捕捉花卉、綠化與生活的聯絡,面向21世紀,致力於創造充滿活力的社會”。共有包括日本在內的83個國家、37個國際機構以及18個園藝相關國際團體參與。總參觀人數約為2312萬人次。

6、2005年—第四次舉辦特別博覽會愛知縣“愛知世博會”

在“花博”15年後舉辦的“2005年日本國際世博會”,也被稱為“愛·地球博”,於2005年3月25日至9月25日期間,在愛知縣的瀨戶市、長久手市、豐田市等地舉行,歷時約半年。

“愛知世博會”吸引了121個國家和4個國際機構以及33個聯合國相關機構參與,總參觀人數約為2200萬人次。

7、2025年即將開幕—第二次大型綜合博覽會“大阪·關西世博會”

自1970年的“大阪世博會”以來,日本多次舉辦了“世博會”,但均為“特別博覽會”,規模較小,2025世博會是時隔55年再次在日本舉辦以綜合性主題為核心、規模最大的“綜合博覽會”。

對於那些仍記得1970年“大阪世博會”的人來說,或許會期待那種狂熱再次降臨日本。

本次博覽會預計將展示最新的科學技術,並有望帶來巨大的經濟效益。一切在政府主導下看似順利進行。然而,隨著工程的推進,種種問題的暴露,日本民眾失去了預期的熱情。

根據產經新聞社與FNN(富士新聞網)於3月22日和23日進行的聯合民意調查,針對2025世博會,詢問受訪者的參觀意願時,結果顯示:“完全不想去”佔44.2%,“不太想去”佔23.8%,兩者合計約佔七成。

共同通訊的3月23日的民意調查也顯示,表示“不想去”的受訪者佔74.8%,超過了“想去”的24.6%。

究竟是什麼原因造成民眾對這次大會失去了興趣呢?疫情後連續數年並且還在繼續飛漲的物價帶來消費緊縮是原因之一,但更多的是政府乖離民意的操作使國民對此次官方熱推的盛會產生了反感。

三 2025大阪世博會開幕前出現的問題

(一)預算飆升引發不滿,國民信任度驟降——2025世博會的財政爭議

2025世博會的預算增長已成為焦點,引發國民強烈不滿。隨著費用一再追加,財政負擔不斷擴大,尤其是稅金的使用方式更讓公眾充滿疑慮。根據最新資料,預算的增長主要來自以下三個部分:

1. 安保費與氛圍營造費——政府全額承擔

這部分費用由日本政府負擔。

安保費:包括場館內部安全、要員警衛,以及部分區域用途變更後的警備等,增加55億日元,總額達254億日元。

氛圍營造費:用於宣傳推廣、形象提升等,增加29億日元,總額達69億日元。

2. 會場建設費——預算翻倍

會場建設費用由日本政府、大阪府、市政及經濟界各承擔三分之一。

最初預計1250億日元,但兩次調整後,增加1100億日元,最終達到2350億日元,幾乎翻倍。

3. 營運費——門票銷售不盡人意

營運費用原計畫由門票銷售收入支付。

預算從最初增加351億日元,最終達到1160億日元。

本次世博會的門票銷售目標2300萬張,至少售出1800萬張才能避免赤字。預售目標為1400萬張,但截至目前,僅售出737萬張,遠低於預期。

更需要注意的是,這737萬張門票中,約700萬張由被攤派的企業購買,真正個人購買的僅30余萬張,幾乎可以忽略不計。這表明,世博會的實際吸引力遠低於官方宣傳的熱烈氣氛。

另一方面,原本計畫營運費依靠門票收入支撐,如果最終資金不足,經濟界已承擔了會場建設費和企業購票支出,很難再追加負擔。那麼,填補財政缺口的責任勢必會落到大阪府、市政府及國家,最終引發是否動用稅金補貼的爭議。

目前,由日本政府承擔的安保費與氛圍營造費均來自國家補助預算,涉及稅金使用。然而,政府對這筆資金的具體用途含糊其辭,未能提供清晰說明。

一個旨在促進經濟的盛會,卻無法自負盈虧,本已是諷刺。如果最終為了填補虧空而動用稅金貼補門票銷售,更是本末倒置。在物價飛漲、國民生活困頓的現狀下,將大量稅金投入政府的面子工程,國民的不滿甚至反感也就不足為奇了。

(二)基礎設施相關問題頻發

1. 2025世博會“全球最大木製建築”滲水,部分地基流失,營運方延遲公佈引爭議

3月11日,2025世博會主辦方向媒體公開承認,世博會的象徵性建築“環形大屋頂”(RING)正下方的護岸部分因海浪侵蝕發生滲水導致部分地基流失,現場受損情況嚴重。

作為世博會的核心象徵,“環形大屋頂”由知名建築師藤本壯介設計。這座總長2000米、直徑615米、高度介於12至22米的環狀迴廊,將各國展館連為一體。部分建築橫跨海面,旨在打造“海陸空交融”的獨特景觀。該建築不僅融合了傳統木結構工藝與現代設計理念,還因其規模之大,獲得吉尼斯世界紀錄認證,被譽為“全球最大木製建築”。

2月17日,主辦方向建築內側的“水之廣場”注入海水,不料風浪超出預期,導致地基坡面遭到侵蝕。2月19日,工作人員已發現護岸受損情況,並觀察到侵蝕範圍逐步擴大。最終,環道外側約480米、內側約120米的區域出現地基流失。

事故曝光後,輿論嘩然。民眾紛紛批評設計團隊未充分考慮濱海建築的防浪標準,僅採用鬆散土堆築堤防,未建設混凝土防波堤,導致地基脆弱不堪。更令人憤怒的是,早在2月19日便已發現險情,主辦方卻為維護形象,選擇隱瞞,直至3月11日才被迫公開承認。

官方雖辯稱“海浪強度超出預期”,但專家指出,即便承重樁深達60米,若缺乏穩固的防波設施,結構安全仍難以保障。

世博會主辦方強調,環道整體安全無虞,會在4月開幕前完成損壞部分的加固施工。但仍然無法打消民眾對安全性的疑慮。

2. 木材產地造假風波,未來去留成難題

今年1月,“環形大屋頂”(RING)再爆爭議。原本宣稱“積極採用日本本土木材,推動本土林業發展與環境改善”,如今卻被揭露主要木材實際來自芬蘭。與此同時,大屋頂的去留問題也陷入僵局。

世博會主辦方曾宣傳“環形大屋頂”是環保型未來建築的典範,強調其使用日本國產木材,以促進國內林業新舊更替,同時提高森林吸收二氧化碳的能力。官方表示,樹木在30歲前能夠吸收空氣中的二氧化碳並將其轉化為養分固定,砍伐30年以上的木材並種植新樹,不僅會促進減排,更有助於環境改善,又能推動林業發展。

然而,事實卻並非如此,今年1月被爆出,環形大屋頂的木材主要進口自芬蘭。原因是日本國內供應量不足,且成本較高,難以支撐如此龐大的建築需求。雖然海外木材價格較低,但運輸過程中運送工具產生的碳排放使得“環保建築”的理念大打折扣。

負責施工的建築公司大林組在官網上含糊其辭,僅表示“約50%木材採用了四國產檜木和福島產杉木”,但這些木材主要用於橋墩部分,而非主要結構。

除了材料問題,環形大屋頂的去留同樣爭議不斷。按照最初計畫,世博會結束後該建築將被廢棄。然而,大屋頂的建設費用高達350億日元,僅半年便廢棄,浪費令人難以接受,民眾對此強烈批評。

面對輿論壓力,主辦方在1月下旬緊急召開地方政府等相關單位說明會,提出“再利用”方案,希望地方政府能接手。然而,各地方政府普遍表示,由於拆除與運輸費用高昂,若由地方負擔,成本甚至超過購買新建材,不具備經濟合理性。此外,若不拆除,將其作為世博會遺產長期保留,後續維護費用同樣是一大難題。

3.甲烷氣體爆炸隱患:2025世博會夢洲車站的安全挑戰

2025世博會會場的車站-夢洲站,西口原為一般及工業廢棄物填埋地。2024年3月28日,一名工人在西口活動廣場的廁所進行銲接作業時,疑因地下積聚的甲烷氣體被火花引燃,導致爆炸。事故造成約100平方米的混凝土地面受損,所幸無人傷亡。

事發後,主辦方採取了在會場內安裝通風設施等對策,但專家指出,這並未從根本上解決甲烷氣體滯留的問題。如果無法徹底消除隱患,“吸菸引發爆炸”等事故仍可能發生。雖然世博會場館內全面禁菸,僅在夢洲車站東口設有兩個吸菸區,可容納約400人。由於西口曾發生爆炸,原計畫在該區域設立的吸菸區已被取消。

建築經濟學者森山高至認為,填埋地施工時本應評估甲烷氣體的釋放情況,並在適當位置埋設排氣管,以防止氣體滯留。但由於在2018年倉促決定舉辦世博會,可能未充分調查氣體釋放點,就貿然封閉地面,導致安全隱患殘留。

此外,西口至東口的吸菸區相距1.1公里,步行需約15分鐘。如此遠的距離可能導致部分訪客違規吸菸,甚至隨意丟棄煙蒂,從而增加爆炸風險。森山警告,甲烷氣體容易滯留於排水溝等地下空間,如果煙蒂落入其中,引發火災或爆炸的可能性極高。

若無法有效管理吸菸行為,甲烷氣體爆炸的隱患仍難消除,甚至可能影響世博會的客流量和整體安全性。

4.安全隱憂升級,學校紛紛拒絕2025世博會參觀邀請

隨著2025世博會臨近,大阪府及周邊自治體紛紛邀請學校組織學生免費參觀。然而,因擔憂酷暑、中暑及爆炸等安全隱患,越來越多學校選擇拒絕。

大阪府教育委員會1月30日的調查顯示,在受邀的府內1841所學校(約88萬名學生)中,截至1月,1388所(58萬名學生)計畫參觀,相較2023年7月減少約10萬人。吹田市、交野市、熊取町、島本町等4個市町已決定不組織學校團體參觀。

周邊的滋賀縣受邀的15.8萬名學生中,僅1.5萬人(57所學校)決定參觀,比去年11月銳減七成。奈良縣363所學校中,已有51所明確拒絕。

針對酷暑風險,主辦方計畫提供3800個休息座位,並在巴士下車點至入口的850米通道上安裝噴霧降溫風扇,但未能打消外界疑慮。

吹田市市長後藤圭二2月10日宣佈,全市54所市立中小學取消團體參觀計畫,稱“中暑問題僅靠噴霧降溫遠遠不夠”,且主辦方未提供充分的災害應對和醫療救護方案。豐中市則決定39所小學中,僅安排高年級學生參觀,低年級則不參加。

(三)天價美食引發爭議:世博會定價遭質疑

近期,2025世博會會場內餐飲價格又引發熱議,許多食品售價遠高於市場價。例如,一碗平日1000日元的拉麵在世博會上售價2000日元,普通三明治超過1000日元,而車站蕎麥麵從380日元飆升至3850日元的“終極版”。價格高企引發大量不滿,許多民眾質疑定價合理性。

專家指出,近年來餐廳價格普遍上漲,加上“活動定價”與“國際價格”策略,使世博會食品更昂貴。這種價格難以吸引本地消費者,在門票銷售本就不佳的情況下,恐加劇客流下降。

社交媒體上,網友紛紛表達不滿:

“日元貶值了,日本人本來也不會去,賣給外國遊客吧。”

“遊客太少,不這麼定價估計回不了本。”

甚至有人諷刺:“又是日本慣用的中間商剝削套路?”

對此,大阪府知事吉村洋文3月8日在電視節目中回應稱,世博會提供“未來食品”、純植物咖喱等獨特美食,雖然價格較高,但希望大家能享受“只能在這裡體驗的美食”。當被問及是否有降價可能時,他表示:“我也希望能便宜些。”他還強調,場館允許自帶便當,鼓勵遊客在草坪上野餐,享受不同樂趣。

然而,網友態度依舊冷淡:“搶錢!”“剝削!”

(四)海外展館建設進度嚴重滯後

距2025世博會正式開幕已不足一個月時,預計仍有部分展館無法如期完工。截至3月17日,計畫由各國自行建設的47個A類海外展館中,僅有12座展館、來自16個國家完成並獲得“完工證明”。

此外,展館內部的展品佈置原計畫應在開幕前一個月(3月13日)完成,各國在布展完成後,還需申請展館使用許可,方可正式對外開放。截至目前,僅匈牙利和盧森堡的展館獲得了使用許可。

海外展館被譽為“世博會的花朵”,其中A類展館由各國自行設計建造,更具特色和看點。然而,因建築材料價格暴漲、人工費用高漲,施工人員短缺等問題,各國在確定施工承包商時遇到了重重困難,導致整體工程嚴重滯後。直至2024年12月,所有參展國家才勉強完成動工。

四 世博會究竟能讓誰受益

日本經濟產業省發佈報告,稱2025世博會將為日本國內經濟帶來約2.9兆日元的經濟波及效應。大阪經濟大學教授下山朗認為,直接受益的主要是建築業和旅遊業。旅遊業涉及交通運輸、住宿、餐飲,以及提供床單、毛巾的租賃行業等。無論企業規模大小,這些行業的企業都可能因訂單增加而受益。

但另一方面,工業、製造業(除紀念品相關產業外)較難從中獲利。

無論是民間的質疑,還是政府的積極推進,2025大阪·關西世博會已正式拉開帷幕。3月26日清晨,作為本屆世博會核心展品之一、珍藏於東京都立川市國立極地研究所的“火星之石”(全球最大火星隕石之一)由特種運輸車隊護送啟運,運往大阪市此花區人工島夢洲的日本館。這次世博會是否能成為提振日本經濟的大會,還是以失敗告終,拭目以待。

參考文獻

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[7]【危機預警成真】大阪世博會場發生甲烷氣體爆炸 防災預案形同虛設引全民憂慮[EL]. https://jbpress.ismedia.jp/articles/-/80961

[8]經濟產業省:關於大阪・關西世博會相關預算[EB/OL]. https://www.meti.go.jp/shingikai/mono_info_service/expo_budget_monitoring/pdf/001_04_00.pdf

[9]《讀賣新聞》:全球頂級火星隕石即將在大阪世博會首展——日本科考隊南極昭和基地附近珍貴發現[EL]. https://www.yomiuri.co.jp/expo2025/20240915-OYT1T50099/

[10] 【物價爭議】大阪世博餐飲定價引眾怒:一碗拉麵2000日元、車站蕎麥麵3850日元 "宰客美食"恐嚇退遊客[EL]. https://news.yahoo.co.jp/articles/e7c2a5a2d8969cd53e016094b9abab8f01227cc7

(中國光大銀行東京代表處)