中馬《聯合聲明》：馬來西亞東海岸鐵路，泛亞鐵路中軸線的重要「拼圖」！

4月17日，中國與馬來西亞發佈《聯合聲明》（《關於建構高水準戰略性中馬命運共同體的聯合聲明》）。

提出：

-推進鐵海聯運，實現「兩國雙園」提質升級，將馬來西亞重要港口打造成「陸海新通道」重要樞紐。【雙邊會晤】

-雙方同意加強基礎設施互聯互通合作，共同實施好東海岸鐵路等重點項目，促進鐵海聯運、提升地區互聯互通建設。雙方鼓勵兩國港口加強合作，共同促進藍色經濟發展。【聯合聲明】

-雙方重申致力於加強軌道交通和基礎設施合作，為實現泛亞鐵路願景作出貢獻。【聯合聲明】

當天，中馬簽署了《關於加強鐵路領域合作的諒解備忘錄》。同時，作為鐵路核心裝備供應商，中車馬來西亞東海岸鐵路動車組計畫正式啟動。

本文說馬來西亞東岸鐵路，簡稱「馬東鐵路」。

先看圖：

圖上的黑色線條是馬來西亞既有鐵路（米軌），紅色線條就是馬東鐵路（准軌）。

馬東鐵路的起點是哥打巴魯。從哥打巴魯向西約33.5公里，就是馬泰邊境的蘭道班讓地區。在這裡，馬泰兩國的米軌鐵路由一座鐵路橋連接，該橋橫跨過洛河，長約65米，建於1921年。目前，這座鐵路橋處於關閉狀態，還未開放。此前，馬來西亞交通部召集馬東鐵路和老鐵路營運商（ Malaysian Rail Link和Malayan Railway ），商議對該地區的鐵路整合事宜，並準備建設跨境鐵路貨運中心。

從哥打巴魯向東南，經登嘉樓、龍運至關丹。這樣，馬東鐵路就把馬來西亞東岸的幾個城市連接起來。其中，關丹是馬來西亞東海岸的最大城市，這裡有兩個中馬合作的重點項目：一個是馬中關丹產業園，馬方持股51% ，中方持股49% ；另一個是關丹港，中方持股40% ，擁有60年的特許經營權。這「一園一港」，物流啟示錄在上篇文章已經專題做了介紹，不再贅述。

從關丹向西，經文德甲、文冬至鵝嘜。鵝嘜距離吉隆坡區約12公里。2025年2月，馬來西亞內閣已批准將馬東鐵ECRL項目巴生港25公里路段（D段）升級為雙軌系統，新方案將採用准軌供ECRL列車運行，同時保留現有的KTMB米軌服務軌道，兩者獨立營運。巴生港位於馬來半島西海岸，也是馬來西亞最大的轉運港口。

如果從關丹港-巴生港這個角度看，馬東鐵路雖然被稱作“東海岸鐵路” ，但實際上是一條連接馬來西亞東海岸和西海岸的一座陸橋，通過馬東鐵路把關丹港和巴生港連接起來後，可在一定程度上減輕對馬六甲海峽的依賴。

馬東鐵路從哥打巴魯到鵝嘜（巴生港），全線長665公里（690公里），採用中國鐵路國家I級客貨兩用電氣化准軌鐵路技術標準建設，客運列車設計時速160公里，貨運列車設計時速80公里，由中國交建集團承建。

馬東鐵路總投資891億元人民幣（另有178億元人民幣連帶合約）。在工程項目貸款中，85%由中方提供融資貸款給MRL公司，利息為3.25% ，貸款償還期為20年，馬來西亞政府作為擔保人。

2016年11月，中國交建集團與馬來西亞鐵路銜接公司（ Malaysia Rail Link Sdn Bnd ，簡稱「MRL」）簽訂馬東鐵路第一期工程、採購與建築合約（EPC ），協議金額745億元人民幣。2017年5月，中馬雙方簽訂馬東鐵路第二期工程商務合約，協議金額146億元。

2017年8月，馬東鐵路開工。

開工後不久，大馬自然協會（MNS ）、生態組織（PEKA ）和優待環境組織（TrEES ）等在美西方的鼓動下，以“環境保護” 、“債務陷阱”等為由要求馬來西亞政府停止實施馬東鐵路項目。

2018年5月，當時92歲的馬來西亞前總理馬哈迪出任總理，立即叫停了馬東鐵路計畫（以及新馬高鐵計畫）。

當時，馬東鐵路實施了14%的工程進度，如果取消該項目，那麼按照協議，馬方需要向中方支付361億元人民幣的違約賠償金。基於多種因素考慮，馬方提出修訂鐵路建設及權益協議，主要內容為：

-降低投資。馬東鐵路工程成本從原來的1,069億人民幣減至711億人民幣，降幅32.8% 。

-調整線路。取消北部延長線，將「文冬-鵝嘜-巴生港」的原線路，調整為「格拉旺-布城-巴生港」，里程由688公里縮至648公里。

-延長工期。由原計劃2024年完工延後至2026年完工。

-擴大權益。馬方企業承包工程比例由30%提至40% ，中交建與MRL成立聯營公司，雙方持股比例50:50 。

-融資方式和比例不變（85%由中方貸款，馬政府擔保，利率3.25% ，償還期20年），雙軌時速（客運160 、貨運80 ）不變。

這樣，中交建與MRL簽署附加協議，2019年7月復工。

2020年3月，馬來西亞國民聯盟政府上台，宣佈恢復2018年以前國民陣線政府對馬東鐵路的路線設計。

目前，馬東鐵路實施進度已完成約79%，哥打巴魯至鵝嘜段預計於2026年6月開始測試，於2027年1月開始營運；鵝嘜至巴生港段預計於2027年12月完工，於2028年1月投入營運。屆時，從哥打巴魯到吉隆坡，將由原來的8-12小時縮短至4小時。

提一嘴新馬高鐵。

新馬高鐵從新加坡的裕廊東站到達馬來西亞的吉隆坡，路線全長約350公里。

新馬高鐵在2016年12月簽署了正式協議，設計時速350公里，原計畫2018年動工，2026年建成通車。協議簽署後，完成了全球招標（未公佈中標名單），但也是因為馬哈蒂爾上台，喊停了新馬高鐵項目，此後於2021年1月宣佈終止。為此，馬來西亞也向新加坡賠償了9,500萬美元損失。

至今未獲重啟。

馬東鐵路在2027年正式通車後，中老泰鐵路到馬來西亞的主通路將取道東海岸經哥打巴魯、關丹到吉隆坡，泛亞鐵路中通道將完成一塊重要的「拼圖」。隨著中泰高鐵在2031年全線通車，屆時中國-中南半島中軸線的准軌時代，將只剩下泰南鐵路和新馬高鐵。

（物流啟示錄）