全球資料中心爆發式成長，美國佔全球45%以上

如果您正在閱讀這篇文章，那麼這些文字已經從地球另一端的資料中心，經由數千公里的光纖或海底電纜，僅用幾分之一秒的時間傳輸到你眼前。無論您是在看電影、使用雲端儲存，還是與AI聊天，你的資料都正在由大型、耗能巨大的「數字倉庫」（即資料中心）中儲存、處理並行送。 這些隱形巨頭是網際網路和數字經濟的支柱，而且它們的作用還在不斷增強。隨著產業不斷演進，以應對這個永不停歇的數字世界，對資料中心的需求正在激增，而這也帶來了更多環境與監管方面的挑戰。

什麼是資料中心？

資料中心是容納電腦伺服器的實體實體設施，負責儲存、處理和傳輸我們日常使用的資料。可以把它們想像成數字時代的「倉庫」──只是它們儲存的是資料，而不是商品。

這些設施包含數千台高性能機器，全天候運轉並保持冷卻。有些可能像清潔間一樣小，而如今有些已經相當於一個購物中心那麼大。最大的設施是超大規模資料中心，其面積相當於13個標準足球場，每一吋都擠滿了伺服器，支援著數百萬人同時使用的整個雲端平台。

過去，大多數機構習慣將資料儲存在本地，也就是放在建築物內空調控制的伺服器機房。但隨著數字需求成長，以及對可靠性、安全性和規模的要求提高，企業開始將資料遷移到成本更低、專為大規模資料處理設計的專業外部資料中心。

全球對資料的渴求

隨著數字經濟的爆發式增長，資料中心的擴張速度也達到了前所未有的水平。當前，全球資料中心產業估值高達2,427.2億美元，預計到2032年將成長一倍以上，突破5,840億美元。在這個處理程序中，亞馬遜、Google、微軟和Meta等科技巨頭髮揮了引領作用，超大規模資料中心的數量幾乎每五年翻一番。

據估算，全球超過95%的網際網路流量都由這些資料中心處理，它們為數十億使用者提供即時連接服務。它們不僅是提升經濟競爭力的關鍵基礎設施，也逐漸成為國家安全的重要組成部分，各國政府對資料主權和控制權的重視程度也不斷提升。

儘管全球資料中心的數量持續增長，但其分佈仍集中於發達經濟體。美國的資料中心數量佔據了全球總數的45%以上，其中很大一部分集中在弗吉尼亞州北部的華盛頓杜勒斯機場附近，該區域常被稱為「資料中心走廊」。德國和英國緊隨其後，也是重要的資料中心樞紐。

不過，這一格局正在改變。印度、巴西、肯亞、阿聯和新加坡等新興市場正在加大投入，努力打造成為區域性的資料中心樞紐。

推動這一增長的核心動力是人工智慧（AI）的崛起。與傳統應用相比，AI對計算能力的需求呈指數級增長。例如，訓練類似GPT-4這樣的大型AI模型需要消耗超過170萬千瓦時的電力，相當於160戶美國家庭一年的用電量，這意味著數千顆高性能GPU需要連續運行數周。

為應對這一挑戰，企業紛紛加速建設專門用於AI運算的超級資料中心。例如，亞馬遜的Rainier項目以及Meta在路易斯安那州投資100億美元打造的人工智慧中心，均旨在滿足下一代AI系統的海量計算需求。隨著雲端運算、自動化、邊緣運算以及AI的深度融合，市場對強大、智慧且可持續的資料中心的需求必將持續攀升。

資料中心淘金熱

隨著數字經濟的蓬勃發展，資料中心迅速成為全球投資界的焦點。各國紛紛將其視為經濟成長的重要基石，積極爭取資料中心項目落地。從新加坡、沙烏地阿拉伯到愛爾蘭和肯亞，眾多國家政府紛紛推出稅收優惠、提供快速審批通道、設立專屬基礎設施區域等措施，試圖吸引外商直接投資用於建設資料中心。

各國為何如此積極？原因在於資料中心不僅是數字基礎設施的核心，也是推動創新生態系統的引擎。它能夠創造高技能就業機會，提升國家的數字韌性。擁有區域性或超大規模資料中心的國家，能夠吸引雲端服務、金融科技、電子商務、人工智慧等行業的更多後續投資，從而顯著增強整體競爭力。對許多國家而言，資料中心已成為其數位化轉型策略的關鍵組成部分。投資數字經濟不僅帶來資本，還帶來了技術、知識以及大量就業機會。

擴張面臨的挑戰

儘管市場需求旺盛，各國也在積極招商引資，但資料中心產業仍面臨日益增多的監管、環保和基礎設施方面的挑戰，這些挑戰可能會阻礙其擴張速度。

能源消耗是當前最緊迫的挑戰之一。資料中心的用電量約佔全球總用電量的1%到1.5%，隨著人工智慧和雲端服務的快速發展，這一比例預計還將大幅上升。雖然超大規模資料中心營運商正在加大對再生能源和創新冷卻技術（例如液冷和無水冷卻系統）的投資，但各地監管機構和地方政府對永續性和碳中和的要求也越來越高。部分地區甚至因電網負荷壓力或環保考量而暫停了新資料中心項目的審批。

監管複雜性同樣是重大難題。不斷增長的資料主權要求以及跨境資料流動的限制（例如歐盟的《通用資料保護條例》和中國的《網路安全法》），導致全球形成了高度碎片化的監管格局。這迫使企業必須在本地處理資料，從而增加了成本，形成了“資料孤島”，限制了企業利用更有效率、成本更低的全球資料中心的能力。

此外，行政壁壘也在拖慢投資步伐。冗長的許可流程、嚴格的審查制度和不斷變化的外資政策，都增加了行業的不確定性。

與此同時，資料中心產業還日益成為地緣政治緊張局勢的交火點。超級計算晶片、光纖、先進計算硬體等關鍵零件的供應，已成為國家戰略和貿易安全的重要議題，受到出口管制、產業政策和供應鏈中斷的嚴重影響。

因此，儘管全球對資料中心的需求持續成長，但其大規模建設和營運所面臨的障礙也越來越複雜。這迫切需要更聰明、協調一致的政策應對，以確保各國經濟能充分釋放其潛力。 （聯合國貿易網路）