日經新聞—【美中會談】中國用稀土實現與美國對等談判

“稀土和磁鐵的問題將得到解決。如果(中國)發放出口許可,我們實施的出口管制也將得到放寬”,美國商務部長盧特尼克6月11日凌晨在倫敦表示。 雖然盧特尼克表現得很強勢,但採取守勢的卻是美國……

中美兩國政府已轉向相互修改戰略物資的出口管制。中國在稀土方面採取了強有力的出口管制措施,令美國感到焦慮,最終在一直加強的對華出口管制方面做出讓步。

“稀土和磁鐵的問題將得到解決。如果(中國)發放出口許可,我們實施的出口管制也將得到放寬”,美國商務部長盧特尼克6月11日凌晨在倫敦表示。

雖然盧特尼克表現得很強勢,但採取守勢的卻是美國方面。

中國在4月以後限制7種稀土的出口,以報復川普關稅。這些稀土均很稀有,中國在冶煉工序中佔到9成以上的份額。不僅是美國重視的製造業,對戰鬥機等防衛領域來說也不可或缺。

美國產業界叫苦

包含稀土的高性能磁鐵也被廣泛限製出口,美國產業界發出了悲鳴。美國汽車供應商協會(MEMA)表明了“極度擔憂”,美國福特汽車也暫停了工廠。

美國在本輪談判中要求中國放寬稀土管制,這是5月份就已達成共識的內容。美國為了讓中國“遵守承諾”,還向英國派遣了3名主要官員。

此次協議的詳細內容沒有公佈,但被認為將成為放寬對象的主要是商用稀土。

中國媒體6月11日報導稱,生產稀土的江西金力永磁科技從中國當局獲得了向美國、歐洲和東南亞出口的許可。據悉,申請正在陸續獲得批准。

中國一直在限制石墨和鎢等重要礦物的出口,今後可能仍會繼續。

據悉,美國此次似乎承諾放寬從拜登前政府時期開始加強的半導體相關對華管制的一部分。

川普政府自5月以來,事實上禁止使用中國最大通訊裝置企業華為的人工智慧晶片“昇騰”,並限制向中國提供半導體設計所需的軟體。

美國媒體報導稱,放寬設計軟體的供應限制的可能性很大。飛機零部件等的對華出口管制也有可能調整。

如果川普政府撤銷“昇騰”的使用禁令,對中國來說將是巨大戰果。繼川普政府5月決定撤銷AI半導體管制之後,美國近年來持續加強的對華出口管制將有所減弱。

中國領導層在對美談判中重視的歸根到底是對等協議。

中美在川普第一屆政府時期的2020年簽署了中國2年內將從美國進口增加2000億美元等協議。美國的讓步只是降低部分對華關稅,中國對此不滿。

對美國不信任感增強

中國比第一次川普政府時期更加強硬,其背景在於承受中美摩擦的能力不斷提高。

中國自第一屆川普政府以來,一直在降低農產品等進口總額中美國所佔的比例。從大豆來看,2017年佔整體近4成的美國產大豆在2024年降至2成。

5月份中國對美出口同比減少約30%,這也是中國在過去10多年裡有意識減少的結果。

自5月達成協議後,川普總統啟動半導體相關管制措施,發言內容不斷變化,中國的不信任感加深。中國以川普第一屆政府時的經驗和應對中美摩擦的準備為基礎,在屬於正題的關稅談判中也不會輕易妥協。

美國以打擊非法藥物“芬太尼”的名義,對中國加征20%的關稅。除對等關稅加征10%之外,24%的加徵稅率也只是凍結至8月中旬。

美國年末聖誕商戰的採購將迎來高峰。美國零售聯合會(NRF)擔心,從中國進口的玩具和雜貨減少。

美國是中國最大的出口對象國。雖說提高了承受力,但如果關稅持續太長時間,中國也會受到打擊。

在房地產不景氣導致內需持續不足的情況下,出口企業的盈利有可能惡化。出口低迷將成為中國經濟的下行壓力,有可能進一步加劇經濟減速。中美經濟停滯也將影響世界經濟。(日經中文網)