“這是共和黨人川普期待已久的局面:在民主黨佔絕對優勢的加州,圍繞一項核心的政治問題,與一位主要的政治對手,就其政治議程中的核心問題,展開一場正面鬥爭。”
抗議、暴力、衝突、騷亂、宵禁。這就是美國加州洛杉磯,這周的新聞主題。
導火線是川普發起的「史上最大規模的驅逐行動」。 6月6日,美國移民與海關執法局(簡稱ICE)等聯邦執法部門,在洛杉磯執行非法移民搜查逮捕行動。數百名示威者聚集,表達他們對這次逮捕行動的憤怒、不滿和抗議。
接下來的數日裡,局勢突然升級,民眾的抗議活動演變成與執法部門之間的衝突。
身著防暴裝備的執法人員展示了他們的執法溫度,使用了警棍、橡皮子彈、閃光彈、胡椒球、催淚瓦斯、辣椒水。抗議者們也展現了他們的反抗力度:辱罵川普的塗鴉與標語、雞蛋、塑膠瓶、玻璃瓶、石頭磚、燃燒瓶、煙花砲仗。
全網流傳最廣的視頻,是那幾輛正在燃燒的Google無人駕駛出租車。抗議者們砸碎車窗、刺破輪胎、噴漆塗鴉、縱火焚燒。高科技產品成為靶子,也許是因為它搭載的360度無死角的攝像機,會記錄違法的證據。
騷亂導致數百人被捕。 6月9日晚,市中心的23家商店遭到洗劫,警方還逮捕了100餘人。洛杉磯宣佈在部分區域實行宵禁措施。與此同時,反對川普移民政策的抗議活動也開始在全美的20多個城市蔓延。
本次騷亂的關鍵一環,來自總統川普的「騷操作」。
川普不顧加州和洛杉磯官員的反對,在當地部署國民警衛隊和海軍陸戰隊。總統與州長的口水戰不斷升級,兩人在電視和社群媒體上相互謾罵、侮辱和指責。川普稱州長“無能”,州長則稱總統濫用職權,故意火上澆油,令本已緊張的局勢進一步惡化。
一場移民驅逐的抗議活動轉化為黨爭籌碼,爭吵雙方都想藉此給自己貼金,撈取政治資本。
加州擁有全美最多的移民,包括非法移民,其數量大約是260萬,佔全美非法移民的24%。
2018年,加州通過《加州價值觀法案》,成為美國歷史上第一個向入境美國的非法移民提供庇護的州,即庇護州。所謂的庇護,就是該州嚴格限制當地執法部門,不得使用人力、資金或其他公共資源,協助聯邦機構處理非法移民問題,例如參與調查、盤問、拘留、偵查或逮捕等行動。
換句話說,在加州,處理非法移民這種事情,得白宮自己來,加州這邊不幫忙。
加州的立法者還賦予了非法移民許多其他州無法享有的特權,包括駕照、醫療保健、州內大學學費優惠以及部分經濟援助,對未犯嚴重罪行的非法移民予以保護,使其免遭驅逐。
該法案在川普的首個任期生效。川普隨後起訴了加州,並引發了加州與白宮之間激烈的法律鬥爭。他也以停止聯邦撥款相威脅,要求各地不得庇護非法移民。
隨後,擁有深厚移民根基的洛杉磯,也宣佈自己是庇護城市,並透過市議會的立法確認。這座城市一直在努力保護其移民群體免受川普政府驅逐政策的影響,並禁止本市資源用於聯邦移民執法。
今年重返白宮後,川普再次威脅稱,如果加州和地方當局不配合他的驅逐計劃,將停止向其提供聯邦資金。 5月底,美國國土安全部還發布了一份名單,列出了那些妨礙聯邦移民法執行的庇護轄區。加州、洛杉磯、長灘等500多個城市、縣和州都被納入。
川普多次承諾,要驅逐「數以百萬計」的非法移民。而要實現這個目標,就得超過歐巴馬總統的年度紀錄。 2013年,奧巴馬平均每月驅逐超過3.5萬人。但川普就任以來頭幾個月的速度有些慢:2月份,也就是他上任的第一個完整月,驅逐了1.1萬人;3月驅逐1.2萬人;4月1.7萬人。
儘管調動了多個聯邦部門聯合作戰,川普仍對驅逐的速度感到不滿。 BBC稱,5月初,在洛杉磯地區為期一周的行動中,總共逮捕了239名無證移民,但總體逮捕和驅逐人數落後於川普的預期。
6月初,白宮提高了KPI指標,要求每天逮捕至少3000人。於是,搜尋範圍擴大,餐館和零售店等工作場所也納入搜尋目標。這意味著,那些非法入境,但入境後遵紀守法的移民群體也會受到影響。
根據加州州長加文·紐森的表述,如今聯邦執法人員針對非法移民的搜捕行動遠遠超出了逮捕「罪犯」的範圍,被逮捕的人還包括「洗碗工、園丁、打零工的人和女裁縫師」。
這樣的逮捕行動,在庇護城市很容易引發反對。在洛杉磯,聯邦執法人員在臨時工的聚集地、服裝店進行突擊搜查和大規模的人員抓捕,於是許多人走上街頭,開始抗議。川普也會生疑:抗議升級的背後,是否得到加州以及洛杉磯官方的縱容和煽風點火?
這也是共和黨人川普期待已久的局面:在民主黨佔絕對優勢的加州,圍繞著一項核心的政治議題,與一位主要的政治對手,就其政治議程中的核心議題,展開一場正面鬥爭。
在抗議活動的第二天下午,川普將洛杉磯的局面描述為「無法無天」和對國家的威脅,向該城市部署2000名國民警衛隊隊員。後來,國民警衛隊成員數量翻倍,達到4000名,另外,700名海軍陸戰隊隊員也集結完畢,準備進入洛杉磯。
根據一些美媒的觀察,川普派遣軍隊的行為,又引發了新的不滿情緒以及抗議活動。
《經濟學人》稱:「總統和他的幕僚相信,出動國民警衛隊進駐加州在政治上是站得住腳的。他們的套路是:在一個不希望移民受到打擊的城市宣佈開展移民打擊行動,等到抗議出現後,就調遣軍隊鎮壓抗議者。這既是為了嚇唬他的反抗城市,也是向總統的忠實支持者傳遞信號,」川普正在履行他的反抗者正在履行其他可能的支持者。
美國的國民警衛隊在州與聯邦的雙重體制下運作。各州的州長可以指揮本州的國民警衛隊,總統在特殊情況下也可以將其聯邦化。但按照慣例,總統派遣國民警衛隊,會徵求州長的同意。
但這一次川普繞過了州長,並依據一項鮮少啟用的法律條款,部署國民警衛隊。加州州長紐森強烈反對,「當地執法部門不需要幫助,總統派兵只是人為製造危機」。他起訴了總統,指控其非法調遣國民警衛隊。
6月13日,聯邦法官裁定,川普部署國民警衛隊的行為非法,要求總統將國民警衛隊的控制權交還給加州。川普政府提起上訴。當日晚些時候,一家上訴法院暫時中止了該裁決,並裁定川普可以在上訴期間向洛杉磯部署國民警衛隊。
紐森和川普在政治光譜上涇渭分明,但兩人都擅長吸引公眾關注。川普說,紐森是個好人,但太無能,地球人都知道。當川普的內閣成員聲稱要以妨礙執法為由抓捕紐森時,紐森對著媒體鏡頭,強硬地表示,「趕緊完事,來抓我啊,動手吧」。
總統派遣軍隊並不斷抨擊紐森,以取悅自己的基本盤選民。而紐森則藉此機會,在社群網絡以及媒體上,進行高頻演講反擊,提升自己的影響力。兩人的罵戰,都帶來了政治效益。這幾天,紐森的TikTok帳號粉絲增加了一倍。
1月洛杉磯那場毀滅性的山火之後,因為災區重建需要川普政府的幫助,紐森收斂了鋒芒。但雙方終究是敵人,在氣候變遷、移民、關稅等政策上都有各自黨派的立場。川普最近縮減了40億美元的加州高鐵項目的撥款,又推翻了加州電動車強制令。加州對川普政府發起了至少22起訴訟。關稅戰後,紐森還是首個站出來起訴川普的州長。
輿論普遍認為,在這次騷亂之後,紐森在略顯頹勢的民主黨裡儼然成了一面紅旗,並極有可能成為2028年大選民主黨候選人,當他努力呈現他本人與川普的敵對狀態,並將自己貼上“反川普”的標籤之後,便能從中獲得政治資本。
騷亂讓政客獲益,但損失總要有人承擔。
Google的無人駕駛車輛,在洛杉磯街頭被燒燬了5輛,每輛價格約20萬美元。店舖和基礎設施也因暴力活動而被摧毀。最顯眼的一筆開銷,來自川普。據五角大廈估計,派遣軍隊到洛杉磯的花費約為1.34億美元。
6月14日,既是川普79歲的生日,也是美國陸軍成立250周年的紀念日。
美國舉辦閱兵式,預計花費在2500萬到4500萬美元之間。當天,還有1800場抗議川普的遊行。
目前沒有跡象表明,川普的移民政策將會有重大調整。但他在最近的一次演講中也坦誠,他的移民政策正在損害農業和酒店業,他在社群媒體上表示,「變革即將到來」。
但這次演講後的沒多久,他的緩和語調又回歸到以前,他在社交媒體上說:“民意調查顯示,公眾對驅逐非法移民的支援率極高,而這正是我們要做的。”
街頭抗議並沒有改變總統的移民政策。
南加州大學的一項統計顯示,非法移民在2021年為洛杉磯縣的經濟貢獻接近180億美元。但川普的移民驅逐行動正在改變當地的社會結構,對嚴重依賴移民勞動力的建築、食品加工和餐飲服務等行業帶來衝擊。小企業和小承包商們,都在擔心招募困難,成本上升。
洛杉磯港是美國重要的港口樞紐,也是美國第一大集裝箱港口。 《洛杉磯時報》在最近的一篇文章中稱,受川普關稅政策的影響,洛杉磯港5月處理的貨物量比預期減少了25%。過去兩周,洛杉磯港近半數位頭工人處於失業狀態。
洛杉磯今年的開局非常糟糕。 1月份,肆虐的野火摧毀了社區,經濟損失預計達到2,500億美元。上個月,一些居民才開始重建家園。可關稅戰導致的門窗、管線等建築材料價格飆升,又給災區重建帶來了不小壓力。
當然,川普政策所產生的影響,早已擴散到洛杉磯以外的眾多城市。 (吳曉波頻道)