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【關稅戰】川普政府對等關稅落地，那些國家受影響最大？
美國總統川普在7月31日簽署行政令，確定對多個國家和地區徵收“對等關稅”，具體稅率從10%至41%不等。
從川普4月2日簽署“對等關稅”行政令對美國的貿易夥伴設立10%的“最低基準關稅”，到如今調整各國的不同稅率，川普政府的關稅大戰初步告一段落。
一、川普政府對各國的對等關稅稅率
圖1：美國對等關稅稅率
美國主要貿易夥伴的稅率分別是：
歐盟、日本和韓國均為15%，台灣為20%，印度為25%；
東南亞國家中越南為20%，馬來西亞、泰國、柬埔寨、印尼和菲律賓都是19%；
此次關稅稅率調整中受到懲罰的國家是：
加拿大被提高到35%，瑞士被提高到39%，巴西被提高到50%；
寮國、緬甸的稅率是40%，敘利亞的稅率是41%。
圖2：美國貿易逆差來源前十地區
美國落地的對等關稅政策基本覆蓋了美國商品貿易逆差來源前十的國家和地區，除了中國。
中美雙方7月27日至30日在瑞典斯德哥爾摩舉行了最後一輪的中美經貿談判，但是雙方未能就關稅稅率等問題達成一致。
不過雙方都沒撕破臉，已暫停的美方對等關稅24%部分以及中方反制措施將繼續展期90天。
二、美國與各國的關稅談判結果
圖3：美國與日本關稅談判
美國與日本就對等關稅的談判在7月22日結束，美國基本達到了其目標。
川普在社交媒體宣佈美日雙方已就關稅措施達成“史無前例的大規模協議”。
根據協議內容，美國將對日本實施15%的“對等關稅”，並且日方將在汽車、農產品等領域大幅開放市場。
此外日本將根據川普的指示向美國投資5500億美元，美國將獲得其中90%的利潤。
川普在4月初表示將對日本商品徵收“對等遞進關稅”，包括24%的一般商品關稅及25%的汽車關稅。
圖4：美國與歐盟的關稅談判
在美國關稅大棒威脅下，歐盟最終選擇“投降”，雙方在7月27日達成貿易協議。
美國將對歐盟商品徵收15%的關稅，低於此前提出的20%和30%的稅率水平。
根據協議，歐盟將增加對美投資6000億美元，並將購買美國軍事裝備以及價值7500億美元的美國能源產品。
雖然德國和法國都對馮德萊恩與川普達成的協議不滿意，但是都無可奈何，歐盟國家單獨是沒有實力對抗美國的。
圖5：印度從實力的角度出發與美國談判
印度是最早與美國進行貿易談判的國家之一，但最終沒有達成協議。
農業和乳製品是印度在談判中的兩條“紅線”，印度確實堅持了他們的原則，最終對美出口被徵收25%的對等關稅。
2024年印度和美國的雙邊貿易額約為1290億美元，美國對印度的商品出口總額為418億美元，進口額為874億美元，貿易逆差為457億美元。
印度人在談判中傲氣十足，以為自己也能像中國那樣“從實力的角度出發與美國談判”，最終栽了個大跟頭。
圖6：中國與美國的關稅大戰
中國是川普政府關稅談判的主要國家，也是最難對付的國家。
中美雙方的交鋒從一開始就充滿火藥味，4月份的關稅大戰更是前所未聞。
關稅大戰後是禁運大戰：美國禁止輝達出口晶片，中國管控稀土出口。
從4月到7月雙方的交手就沒有停過，在中國絕對的實力面前美國的目的一直都未能得逞。
事實證明川普的底線還是很靈活的：提高的關稅可以降回去，晶片出口的禁令可以放鬆，談判的截止日期可以再推遲三個月。
圖7：巴西對等稅率高達50%
美國關稅戰中最大的受害者非巴西和瑞士莫屬，美國對瑞士的對等關稅稅率高達39%，對巴西的對等稅率高達50%。
美國對巴西不僅沒有逆差反而是順差，美國對巴西50%的稅率更多是川普出於政治目的，而且有相當部分的巴西商品被豁免。
瑞士就沒那麼幸運了。
美國是瑞士手錶、珠寶和巧克力的最大出口市場。去年兩國間雙向貿易額達884億美元，瑞士對美出口商品總值達609億美元，貿易順差高達334億美元。
瑞士的人口不到1000萬，根本沒有實力與美國對抗，只能全盤接受美國的欺凌。
三、誰是美國關稅大戰最大的受害者？
如何評價川普政府的對等關稅政策呢？
1、川普政府的對等關稅政策毫無章法
對美國的貿易逆差國徵收關稅可以理解，但是對進口電解銅徵稅就毫無道理可言。
關稅的基本原理是通過提高進口商品的銷售成本來降低其在本國市場的競爭力，因此主要是對與本國商品有競爭關係的產品實施徵稅，對本國不生產的產品則不徵稅。
銅是稀缺性資源，在全球幾乎都相當於硬通貨，銅出口企業可以無視美國的關稅而把產品賣到其它地方去。
銅等有色金屬屬於最上游的原料，而且是美國無法完全自給的原料，徵收關稅只會增加本國企業的生產成本。
這種政策反映出川普政府事前並沒有規劃，做事毫無章法。
圖8：關稅戰漫畫
2、關稅成本有相當部分由美國企業和居民承擔
美國市場銷售的智慧型手機、平板電腦和電腦這些電子產品全部都是在國外組裝的，但是這些產品主要大部分是美國企業設計的。
蘋果公司是絕對的美國企業，蘋果手機和平板電腦主要是在中國、越南和印度製造的。
對蘋果手機徵稅，最後的稅收不是蘋果公司承擔就是美國消費者承擔。
圖9：美國關稅稅率的歷史比較
對等關稅落地之後，美國的關稅稅率水平直接回到二戰前的水平，真的是回到“解放前”了！
美國在二戰後之所以能成為西方國家的領袖，一個重要的原因是美國是利益的輸出者。
挽救歐洲經濟的“馬歇爾計畫”，對日本和韓國等亞洲國家開放市場，這些都是美國曾經能夠成為西方國家主心骨的原因。
川普治下的美國完全變成了利益的攫取者：不論是高額的對等關稅稅率還是美國要求歐盟日本韓國的幾千億美元投資。
圖10：美國汽車工人罷工口號
美國對等關稅談判是典型的欺軟怕硬，消耗的是美國的國家信用。
美國商品貿易逆差最大的國家是中國，中國原本應當是此次關稅政策最重要的目標，但美國對中國極限施壓全部都沒有成功。
由於在中國身上沒撈到好處，美國只能轉向自己的盟友：不論是歐洲還是日本韓國還是加拿大墨西哥。
美國巨額貿易逆差的根源在其自身，是美國自身製造業競爭力的衰退以及金融資本過度貪婪導致的去工業化。
圖11：美國製造業的衰退
川普不過是加快了這個變化而已。
美國的產品在全球已經不再有絕對的競爭優勢，美國已經無法維持其曾經設計和主導的國際分工體繫了。
國家關係中利益永遠是第一位的。
歐洲日韓等國家之所以願意接受美國的領導，是因為美國主導的國際安全體系和貿易體系對他們是有利的。
但是當歐洲日韓不能再從這個體係獲益，甚至要為這個體系的維持大量輸血時，這個體系的崩潰是必然的。
特朗特政府對等關稅的落地不是美國再次偉大的起點，是美國霸權加速衰落的開始。(郭滿天)