【關稅戰】魯拉：我要給中印打電話

以回擊巴西現政府對前總統博索納羅的所謂“政治獵巫”為由，美國總統川普向巴西高舉起50%的關稅大棒。面對這場關稅風暴，巴西總統魯拉準備如何應對？

當地時間8月6日，魯拉在接受路透社獨家專訪時透露，他計畫首先與中國和印度方面通話，討論金磚國家如何共同應對川普加征的關稅。“川普總統正在心照不宣地破壞多邊主義（即在機構內部集體達成協議），取而代之的是單邊主義（即與其他國家進行一對一談判），”他說：“一個拉美小國能與美國討價還價到什麼程度？完全沒有。”

“我天生就是談判高手。”早年間從工會運動中嶄露頭角而進入政壇的魯拉表示，他並不急於和美國達成協議或進行反制，也不急於致電白宮，巴西當前不會宣佈“對等關稅”，但也不會放棄內閣層級的談判，“我們需要非常謹慎”。

“如果我的直覺告訴我，川普準備好談判了，我會毫不猶豫地打電話給他，”魯拉在位於巴西利亞的總統官邸說：“但今天我的直覺告訴我，他不想談，我不會自取其辱。”

魯拉表示，他將在金磚國家合作機制中就如何應對川普的關稅問題發起對話。他計畫先與印度方面通話，之後與中國以及其他國家等方面通話。

金磚國家合作機制起步於2006年，由中國、俄羅斯、印度、巴西和南非組成，成員國國土面積佔世界領土總面積26.46%，人口占世界總人口41.93%。近年來，金磚國家國際影響力不斷增強。2024年1月1日，隨著沙烏地阿拉伯、埃及、阿聯、伊朗、衣索比亞成為正式成員，金磚成員國數量從5個增加到10個。

“我將嘗試與他們討論各國在當前形勢下的狀況，以及對各國的影響，以便我們作出決策。”魯拉強調，巴西目前擔任金磚國家輪值主席國，他希望與盟友討論川普攻擊多邊主義的原因以及他的目標是什麼。此外，魯拉表示，巴西也正考慮聯合其他國家向世界貿易組織（WTO）提起聯合申訴。

上個月，第17屆金磚國家峰會在巴西里約熱內盧舉行，金磚國家的開放合作之聲在南美又一次響起。然而，川普於7月6日在社交媒體上公然發文威脅稱，任何支援金磚國家“反美政策”的國家都將被額外加征10%的關稅。

7月7日，在金磚國家領導人里約熱內盧峰會後，魯拉接受採訪時猛批川普的威脅，他告訴記者：“世界已經變了，我們不需要一個皇帝。”魯拉強調，金磚國家想要從經濟角度尋找另一種全球組織方式，這正是某些人感到不安的原因。

路透社發現，川普在全球範圍內發動貿易戰，其中一些最高的關稅稅率正是針對金磚國家的進口商品。

7月9日，為了幫助有著“熱帶川普”之稱的盟友博索納羅“伸張正義”，川普於7月9日威脅稱，將自8月1日起對所有進口自巴西的商品加征50%的關稅。在一封致魯拉的信函中，川普直接將加征關稅和博索納羅的案件，以及巴西最高法院要求美國社交媒體公司遵守巴西數字安全法聯絡起來。他聲稱，巴西對博索納羅的審判是“政治獵巫”，並敦促巴西“立即”撤銷對他的指控。

50%，是川普在今年4月宣佈的緩徵關稅期結束後，重啟貿易戰後宣佈的最高“對等稅率”。而近期，隨著通過購買俄羅斯石油等問題向印度發難，美國針對印度的關稅稅率也已增至50%。

此外，川普對南非徵收了30%的關稅，還一度在今年4月對中國加征畸高關稅。直到5月10日至11日，中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行，雙方同意在90天內降低關稅，將稅率下調115%。

有知情人士稱，真正“惹火”川普的，正是巴西所在的金磚國家長期“去美元化”的努力。“你能感覺到，每當總統看到金磚國家‘去美元化’的努力時，他都很惱火，”川普上個任期內的白宮首席戰略師史蒂夫·班農說，“這次的里約會議讓他更生氣。”

不過，7月27日，巴西總統首席特別顧問、前外交部長塞爾索·阿莫林受訪表示，川普此舉只會讓巴西加倍履行對金磚國家的承諾。

在阿莫林看來，川普對巴西的攻擊反而“正在加強我們與金磚國家的關係，因為我們希望建立多元化的關係，而不是依賴任何一個國家”。這一表態被認為相當於“無視”了川普威脅徵收懲罰性關稅的立場。

此前，中國外交部發言人毛寧也表示，金磚機制是新興市場和開發中國家合作的重要平台，倡導開放包容、合作共贏，不搞陣營對抗，不針對任何國家。關於加征關稅，中方已經多次闡明了立場，貿易戰、關稅戰沒有贏家，保護主義沒有出路。

路透社指出，儘管巴西的出口商品面臨川普政府實施的最高額關稅之一，但美國新的貿易壁壘似乎不太可能對這個拉丁美洲最大的經濟體造成影響，這使得魯拉比大多數西方領導人擁有更大的空間來對抗川普。

對於川普將博索納羅案與關稅問題相勾連，魯拉表示，此舉導致當前巴美關係來到了“200年來的最低點”。

博索納羅在2019年至2022年擔任巴西總統，是川普的親密盟友。2022年10月，博索納羅競選連任失敗後，聲稱存在“選舉舞弊”。2023年1月，他的部分支持者衝擊巴西國會、最高法院和總統府等國家權力機構，與執法人員發生衝突。此後，博索納羅因涉嫌策劃政變而受到刑事指控。

魯拉強調，負責審理博索納羅案的巴西最高法院“根本不在乎川普說什麼，也不應該在乎”。他還指責博索納羅應該因挑動川普干預司法而面臨另案起訴，怒斥這位右翼前總統是“祖國的叛徒”。

而據路透社報導，就在8月4日，巴西最高法院下令對博索納羅實施軟禁，‌禁止其外出、使用手機或接待訪客，律師及法院授權人員除外。

“我們已既往不咎美國對1964年政變的干預，”魯拉表示，過去美國在巴西扶持通過軍事政變推翻民選政府的軍政府，他早年曾以工會領袖的身份投身政治，對此發動抗議，“但現在這可不是小規模的干預，美國總統竟然認為他可以對巴西這樣的主權國家發號施令。這是不可接受的。”

魯拉坦言，他本人與川普沒有個人恩怨，並補充說，他們可能會在下個月的聯合國大會上會面，或者在11月的聯合國氣候談判會議上會面。但魯拉指出，川普過去曾多次羞辱或斥責到訪白宮的貴賓，例如南非總統拉馬福薩和烏克蘭總統澤倫斯基。

“川普對澤倫斯基的所作所為是羞辱，這不正常，川普對拉馬福薩的所作所為是羞辱，”魯拉說：“一位總統不能羞辱另一位總統。我尊重每個人，我也要求得到尊重。”

魯拉表示，由於巴西的部長級官員難以與美國的對口官員開啟對話，巴西政府當前正著力推行國內政策，以緩衝美國關稅帶來的經濟衝擊，同時堅守“財政紀律”的底線。

當被問及針對美國公司的反制措施，例如對大型科技公司徵收更高的稅額時，魯拉表示，他的政府正在研究如何對美國公司徵收與巴西公司同等的稅。此外，魯拉還描述了一項涉及巴西戰略礦產資源國家政策的新計畫，將其視為“國家主權”問題，以求打破礦產出口對巴西幾乎沒有附加值的歷史。 (觀察者網)