【關稅戰】50%！印度連喊三個"不"

在7月底宣佈對印度加征25%的關稅後不久，美國總統川普又再度威脅加碼關稅。當地時間8月6日，川普簽署了一項行政令，以印度通過“直接或間接方式”購買俄羅斯能源為由，對其額外加征25%的關稅。如此一來，美國對印度總體關稅稅率已達到50%。

同一天，印度外交部發佈聲明，認為川普的這項行政令“不公平、不公正、不合理”（unfair，unjustified，unreasonable）。“我們的進口是基於市場因素，總體目標是確保印度14億人民的能源安全。因此，美國選擇對印度徵收額外關稅，而其他幾個國家也是為了自身國家利益而採取的行動，這極其不幸。”聲明補充稱，“印度將採取一切必要行動，保護國家利益”。

路透社當地時間8月6日報導指出，對印度徵收50%關稅，是美國對其所有貿易夥伴徵收的最高關稅。分析人士指出，川普此舉標誌著美印關係自他今年1月重返白宮以來出現“最嚴重下滑”，這些關稅可能會擾亂印度進入其最大出口市場，並將對紡織、鞋類、寶石和珠寶等行業造成衝擊——2024年印度對美國的出口總額接近870億美元。

與此同時，《今日印度》等多家印媒當地時間8月6日援引知情人士披露，印度總理莫迪計畫於8月31日至9月1日訪問中國，參加上海合作組織天津峰會。如果成行，這將是莫迪2018年以來首次訪華。路透社就相關報導提到，這表明，在與美國關係緊張之際，印美兩國的同盟關係可能會重新調整。

當地時間8月6日，在美俄就烏克蘭衝突的會談未能取得突破數小時後，川普簽署了這一行政令。

根據白宮方面發佈的公告，川普稱俄羅斯政府的行為和政策繼續對美國國家安全和外交政策構成“異常威脅”，為應對俄烏衝突引發的國家緊急狀態，“對直接或間接進口俄羅斯石油的印度徵收額外從價關稅是必要和合適的”。

此前，根據川普於7月31日簽署一項行政令，美國將從8月7日開始對印度輸美商品徵收25%的關稅。而與如今公佈的額外關稅疊加後，印度輸美商品將總體適用50%的關稅稅率。白宮最新公告表示，除一些例外情況，新的關稅措施將在行政令公佈21天後實施。

今年4月初，川普公佈所謂“對等關稅”後，一度宣稱有望很快與印度達成貿易協議，但雙方在關稅和非關稅壁壘上的分歧導致貿易談判陷於困境。此後，印度從俄羅斯進口石油在近期成為美國重點攻擊的目標。

針對美國近期持續發出關稅威脅，印度外交部當地時間8月4日曾發表強硬聲明，批評美國的指責“毫無正當性且不合理”。“那些批評印度的國家自己還在繼續與俄羅斯進行貿易”，聲明強調印度“將採取一切必要措施，維護國家利益與經濟安全”。

印方這份聲明沒有直接點名“那些國家”，但指出，2024年歐盟與俄羅斯之間的雙邊商品貿易額達675億歐元，2023年服務貿易額達172億歐元，而這整體“遠高於印俄之間的貿易量”。

自俄烏衝突爆發以來，印度大幅增加了對俄羅斯石油的採購。如今，俄羅斯已成為印度的主要石油供應商，佔印度總供應的約35%，而此前這一比例還不到1%。據悉，印度每天從俄羅斯進口超過200萬桶原油。

路透社則指出，隨著美印五輪貿易談判未能達成一致，以及印度拒絕削減去年創紀錄的520億美元俄羅斯石油進口量後，川普做出了這一關稅決定，並引發了關稅戰升級。美印兩國官員認為，政治誤判、訊號錯失以及相互怨懟等因素都導致了世界最大經濟體和第五大經濟體之間的貿易協議談判破裂，而這兩國的雙邊貿易額超過1900億美元。

除了已對印度徵收的關稅，川普還曾在當地時間7月14日威脅放話稱，若在50天內（註：後縮短為10天）無法達成俄烏和平協議，將對俄羅斯實施“嚴厲關稅”——關稅稅率高達100%。

美方官員則宣稱，川普指的是對購買俄羅斯石油的國家實施“二級制裁”，並非對俄羅斯商品徵收關稅。由於美俄貿易往來很少，因此“二級制裁”可能是最嚴厲的制裁措施，而對印度等購買俄羅斯石油的國家徵收關稅，才會對俄羅斯經濟造成巨大影響。

布魯金斯學會高級研究員羅賓·布魯克斯（Robin Brooks）和主管經濟學的副總裁本·哈里斯（Ben Harris）在一份分析報告中指出，如果“二級制裁”導致俄羅斯石油出口下降10%，這可能會使布倫特原油價格從目前約每桶71美元的水平上漲6美元，而如果下降20%，則可能導致油價飆升11美元。

他們寫道：“這兩種情況中的任何一種，都會顯著增加美國和全球許多其他經濟體陷入經濟衰退的可能性。”

而在當地時間8月5日接受CNBC採訪時，川普則淡化了“二次制裁”可能對油價產生的影響，他說：“我並不擔心價格，因為我們的鑽探規模是前所未有的。”

針對美方所謂“二級制裁”，中國外交部發言人林劍此前強調，中方在烏克蘭危機問題上的立場一貫明確，我們始終認為，對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。中方堅決反對任何非法單邊制裁和長臂管轄。“關稅戰沒有贏家，脅迫施壓解決不了問題。希望各方能為推動烏克蘭危機政治解決進一步營造氛圍、積累條件，多做有益於勸和促談的事。” (觀察者網)