一日之內,兩種截然不同的表態,一場由美國最高財經官員引發的政策風暴,讓全球加密貨幣市場經歷了劇烈的過山車行情。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在短短數小時內,就「美國是否會主動購買比特幣以擴大戰略儲備」這一核心問題,給出了前後矛盾的說法。此舉不僅直接導致比特幣市值在短時間內蒸發超過550億美元,也引發了市場的普遍困惑與強烈不滿。
這場混亂的政策溝通,將一個早已潛藏數月的核心難題,赤裸裸地推至台前:美國政府建立「比特幣超級大國」的宏大承諾,與其「預算中立」的立法現實之間,存在著一道難以踰越的鴻溝。而加密貨幣市場的耐心,正被一次次「還在探索」的官方辭令中,逐漸消磨殆盡。
這場風波的導火線,是貝森特在8月14日接受一場電視專訪,被問及“美國比特幣戰略儲備”的未來計畫時,貝森特明確表示:“我們不會去購買這些資產,而是利用(執法)沒收的資產繼續累積,我們會停止出售。”
這句話如同一盆冷水,澆在了滿懷期待的市場頭上。投資者將其解讀為一個清晰的訊號:美國財政部已經放棄了主動在市場上購買比特幣的選項,未來儲備的增長,將完全依賴於執法部門的查扣所得。
市場的反應是即時且劇烈的。消息傳出後,比特幣價格應聲重挫,從約121,000美元的水平,一度下跌至118,000美元以下。根據統計,這短短一小時內的拋售,導致比特幣總市值瞬間蒸發了約550億美元。
在引發市場劇烈震盪並招致社群媒體猛烈抨擊的大約七個小時後,貝森特顯然意識到了問題的嚴重性。他迅速發文試圖“澄清”自己的立場:“被沒收的比特幣將構成川普總統在三月行政命令中建立的戰略比特幣儲備的基礎。此外,財政部致力於探索預算中立的途徑來收購更多比特幣,擴大儲備。”
這篇貼文,試圖將政策拉回到先前白宮的官方立場上,即「不排除購買,但前提是預算中立」。然而,這種前後不一的表態,非但沒能完全安撫市場,反而加劇了外界對其政策訊號混亂的質疑。
儘管貝森特的澄清讓部分投資者暫時鬆了口氣,但對於業界的許多資深人士而言,這更像是一次「光說不做」的敷衍,積壓已久的不滿情緒徹底爆發。
比特幣礦企Braiins的執行長伊萊·納加爾(Eli Nagar)毫不客氣地批評道:「你們認真還在探索預算中立途徑嗎?探索而不執行,最終會讓人覺得是在逃避。快點行動!」著名的比特幣顧問麥克斯·凱瑟(Max Keiser)也對貝森特所謂「探索」的說法大加嘲諷,認為這毫無可信度。事實上,從今年3月川普總統簽署相關行政命令至今,美國財政部所謂的“探索”,已經持續了整整五個月,卻未見任何實質性進展。
貝森特一日的言論反覆,其根源並非簡單的口誤,而是反映了美國推行比特幣儲備政策時所面臨的根本性困境——「預算中立」(budget-neutral)的嚴苛限制。
所謂“預算中立”,意味著政府的任何購買行為,都不得增加聯邦的財政赤字,也不能加重納稅人的負擔。這就堵死了「直接印錢買幣」這條最簡單的路,財政部必須找到一種創造性的方式來籌集資金。
儘管外界和政策圈曾提出一些構想,例如:
然而,這些構想中的任何一個,要從理論變成現實,都極有可能需要通過美國國會的立法批准。對加密貨幣持友善態度的參議員辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis)雖早已提出了《BITCOIN Act》法案,試圖賦予政府直接買幣的授權,但該法案在國會的議程上,卻遲遲未能取得進展。
美國到底買不買比特幣?這個問題的答案,在經歷了這場一日驚魂後,變得更加模糊。貝森特的風波,暴露出的不僅是其個人的溝通失誤,更是美國政府在數位資產戰略上,從頂層設計到落地執行之間存在的巨大鴻溝。
相較於聯邦層級的舉棋不定,美國已有少數州政府率先開始進行小規模的測試。這種「地方包圍中央」的政策實驗,或許在未來反向推動華府加快腳步。但在此之前,每一次官方高層的模棱兩可,都可能讓市場將「政策不確定性折價」再度計入價格。
短期來看,相關授權法案能否在國會取得突破,將是決定「比特幣戰略儲備」能否從一個口號變成現實體制的關鍵。而長期而言,美國若想真正成為其所宣稱的“全球比特幣超級大國”,需要的絕不僅僅是持有足夠的比特幣,更需要建立一個清晰、穩定、可預期的政策框架。否則,市場的信任與耐心,終將在一次次「還在探索」的措辭試探中,被消耗殆盡。 (鏈科天下)