【雙普會】阿拉斯加「特普會」:高風險博弈

2025年的「特普會」意義非凡,其中充滿著各懷心思的高風險博弈。

川普希望與普丁的面對面會晤,促成他未能透過電話達成的目標:結束俄烏戰爭。

普丁的目標則截然不同:既要維持與川普的良好關係,又要追求更長遠的圖謀,讓俄羅斯重新掌控對烏克蘭的主導權。

這場「特普會」將是對兩人意志力的重大考驗,看誰會為了避免雙方似乎都不願看到的關係破裂而做出讓步,那怕只是暫時的。

川普和普丁的行事風格迥然不同。川普將自己視為交易撮合者,善於利用不可預測性和直覺來試圖解開一些最棘手的地緣政治僵局。

普丁則將自己塑造成戰略大師,他會進行戰術調整,但從未動搖其征服烏克蘭的長期目標。他有條不紊地為這類會晤做準備,在他掌權的25年裡磨練出各種策略來擾亂對手。

2019年,俄羅斯總統普丁與當時美國總統川普在日本大阪舉行會晤。圖片來源:Susan Walsh/AP

川普將於美國時間周五清晨飛往阿拉斯加,並計劃在當天返回華盛頓。美國官員稱,川普周四花了一些時間與他的國家安全團隊為會談做準備。

普丁和他的高級助理則表示,他們計劃討論貿易和軍控問題。這將給川普額外的動機,使他不願讓烏克蘭問題幹擾更廣泛的美俄關係。

普丁在克里姆林宮與助手碰面時說,美國正做出「相當積極且真誠的努力,以停止敵對行動、解決危機,並達成符合這場衝突中各方利益的協議」。

儘管川普已呼籲俄羅斯停止轟炸烏克蘭城市,並停止在和談中拖延,但莫斯科方面一直試圖將烏克蘭和平協議問題與同美國達成經濟協議的前景脫鉤。而川普已暗示,達成經濟協議取決於戰爭的結束。

2018年,川普和普丁在赫爾辛基舉行的一場記者會後準備握手。圖片來源:Alexander Zemlianichenko/AP

此次「特普會」將在艾爾門多夫·理查森聯合基地(Joint Base Elmendorf-Richardson)舉行,該基地在冷戰期間曾被美軍用來監視蘇聯。目前,該基地駐紮有噴射戰鬥機,用於監視在美國領空附近的俄羅斯軍事巡邏。

儘管川普和普丁計劃在峰會結束時舉行聯合新聞發布會,但川普周四表示,如果外交努力失敗,他將單獨對媒體發表講話,並且可能不會向盟友通報情況。

川普對福斯新聞電台(Fox News Radio)表示:“如果會談順利,我們會給澤倫斯基總統打電話。如果會談不順利,我誰的電話也不打,直接回家。”

自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,普丁的要求一直很明確:俄羅斯保留其控制的土地(烏克蘭近20%的領土),並且基輔同意放棄西方的軍事支援並宣佈中立。

就連川普及其助手也承認其中的困難。

「我們還沒有達到我們想要的目標,」美國國務卿馬可·盧比歐(Marco Rubio)在談到數月來特普之間以及中間人之間的通話時說。 “因此,川普覺得,'看,我必須在桌子對面看著這個人。我需要和他面對面談談。'”

在最初將這次峰會輕描淡寫地稱為一次「摸底會晤」後,川普近幾日表示,他將敦促普丁接受在烏克蘭停火,以此尋求重啟停滯已久的談判。

川普表示,如果普丁同意,他將邀請烏克蘭總統澤倫斯基加入會談,可能會安排其飛往阿拉斯加,就一項更長期的和平協議進行深入磋商,該協議將涉及領土讓步、對烏克蘭的安全保障以及美國對基輔方面的軍售。

川普威脅稱,倘若普丁拒絕,莫斯科方面將面臨“非常嚴重的後果”,可能包括對俄羅斯石油主要買家實施制裁。他說,美國也可能決定完全退出和平進程,任由俄羅斯和烏克蘭繼續這場已導致數十萬人喪生的衝突。

川普以前也曾發出過此類威脅,但後來又收回,這給普丁留下了可在他們討論中加以利用的可乘之機。

在與普丁進行了數月且毫無成效的通話後,川普改變了策略。川普為普丁設定了一個最後期限,要求普丁要麼達成和平協議,要麼面臨對俄羅斯石油出口和貿易夥伴的新制裁,該期限已於上周五(8月8日)到期。

一張印有俄羅斯軍事符號「Z」的海報倒映在莫斯科駐美國大使館一扇展示美國國旗的窗戶上圖片來源:maxim shipenkov/epa/shutterstock

自從2025年2月美國在沙烏地阿拉伯與俄羅斯舉行高層會談以來,莫斯科方面一直在兜售與美國在能源、關鍵礦產和太空探索領域利潤豐厚的潛在交易,甚至派官員前往華盛頓為這些交易進行遊說。

曾擔任川普第三位國家安全顧問但現在是其堅定批評者的約翰·博爾頓(John Bolton)說:“普丁越是能擴大談話範圍,讓川普感覺與弗拉基米爾之間的昔日交情又回來了,對普丁自己就越有利。”

川普第一個總統任期內的第四位、也是最後一位國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩(Robert O'Brien)表示,普丁掌管世界上最大的核武庫。 “對待那樣的領導人,你得小心謹慎。”

曾在川普第一任期內擔任烏克蘭問題特使的前美國駐北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization)大使科特·沃爾克(Kurt Volker)警告說,如果川普在繼續尋求與普丁建立更密切關係的同時,試圖達成一項基輔方面和歐洲都能接受的和平協議,「他將兩頭落空」。

曾在拜登(Biden)政府白宮負責歐洲事務的Torrey Taussig說,川普與普丁的阿拉斯加會晤有可能會被視為“雅爾塔會議2.0”,她指的是1945年那場美、英、蘇三國領導人劃分戰後勢力範圍的峰會。 (雖然這個比喻很不恰當。)

在2018年的“特普會”,川普曾表示,他相信普丁關於俄羅斯沒有干預美國總統選舉的否認,這與美國情報界的評估相矛盾,至今川普仍對該評估持異議。

後來,川普批准向烏克蘭轉讓反坦克武器,這是自2014年克里米亞事件以來美國首次向烏克蘭運送致命武器。川普也批准了對俄羅斯的製裁。

2025年8月,川普因印度購買俄羅斯石油而對該國徵收了50%的關稅,但他設定的8月8日達成和平協議的最後期限已過,卻並未像他一再威脅的那樣,對俄羅斯能源的其他客戶實施次級制裁。

無論如何,2025年的阿拉斯加“特普會”,必然充滿著各懷心思的高風險博弈。

ByAlexander Ward/ Matthew Luxmoore / Lara Seligman/ Edited By Johnson Ma (道瓊斯風險合規