在9.3閱兵到來之前,中國還有一個大動作,也就是上合組織峰會將在天津舉行,20多國領導人將齊聚中國。值得一提的是,就在峰會倒計時階段,中國方面提前釋放了不少“猛料”。
中國駐俄羅斯大使張漢暉在接受採訪時就透露,這次峰會不只是例行公事,而是要做出一系列實實在在的動作。
最值得注意的是兩個重點:一個是安全,一個是發展。具體來說,就是要討論建立四個專門中心,分別涉及反恐、禁毒、資訊安全和邊境安全。還有一個,就是要推動建設上合組織開發銀行。
我們先說安全。大家都知道,反恐一直是上合組織最核心的議題之一。從2001年上合組織成立到今天,這一點始終沒變。為什麼?因為成員國周邊環境實在太複雜了。
就拿俄羅斯來說,俄聯邦安全域今年透露,他們光是制止的恐怖襲擊就有172起,其中不少是針對基礎設施和政府機構的。普丁這次來天津,大機率會在會上呼籲各方在反恐方面展開更緊密的合作。
再看南亞地區。印度和巴基斯坦的關係大家都清楚,長期互相指責,摩擦不斷。今年,兩國國內都發生了嚴重的恐襲事件。誰是誰非先放一邊,但一個現實是,他們確實需要加大反恐力度。
雖然要他們坐下來真誠合作可能很難,但上合至少能提供一個協調和溝通的平台。
當然了,還有阿富汗也不能忘了。幾天前,王毅外長還專門跑到喀布林,與阿富汗和巴基斯坦外長舉行了三方會談。反恐問題再次成為焦點。
中國在聯合國安理會也提醒過阿富汗臨時政府,一些恐怖組織在當地依然活躍,影響波及整個南亞和中亞地區。
所以,中方這次提前“劇透”,把反恐放在首要位置,其實就是在給峰會定調。上合要繼續扮演地區安全的“穩定器”。而且這次提出要建四個中心,不只是說說而已,很可能就是要把這件事完全落地。
說完安全,咱們再來看發展。這次會議的另一個重頭戲,就是上合組織開發銀行問題。這個想法其實早在十多年前中國就提出過,最近幾年也經常有各路消息放出,但因為各種原因被擱置下來。
主要是有些國家還在猶豫,比如此前,俄羅斯就傾向於擴大自己主導的歐亞開發銀行。但現在情況不一樣了。俄烏衝突之後,西方對俄羅斯的制裁越來越狠,這讓很多國家看清了西方金融體系的風險。
誰都不想關鍵時刻被“卡脖子”。再加上川普打貿易戰,不少國家對依賴美元的金融體系更加不安。在這樣的背景下,上合組織開發銀行的意義就凸顯出來了。
它不僅能促進區域貿易,還能推動本幣結算,減少對美元體系的依賴。哈薩克、烏茲別克都已經明確支援,伊朗央行行長也公開站台。
應該說,這次中國提前“爆料”,其實就是在告訴外界,此次上合峰會不只是一次例行會議,而是一次可能帶來新突破的大動作。
未來十年,上合組織有可能成為全球最有份量的區域合作機制之一。所以月底這場峰會,值得大家拭目以待。它不僅關乎中國的外交佈局,也可能會對全球格局帶來深遠影響。
部分素材來源:俄羅斯衛星通訊社 (時報國防看點)