川普，突然單方面取消！

美國總統川普又有爭議性舉措。

美國總統近50年來首次動用“口袋撤銷權”

川普於8月28日致信美國眾議院議長邁克·約翰遜，稱他將採用所謂的“口袋撤銷權”——即總統在財年快結束時向國會提交請求，要求不啟用已獲批的資金。由於國會無法在45天期限內對該請求採取行動，這筆資金最終將無法動用。這是近50年來美國總統首次使用這項權力。本財年將於9月底結束。

川普的預算主管拉塞爾·沃特聲稱，總統可依法扣留資金45天，從而將時間拖到9月30日本財年結束。白宮表示，該策略上一次使用還是在1977年。

當地時間29日提交的一份法庭檔案顯示，這筆錢原本用於對外援助、聯合國維和行動以及所謂海外民主促進項目，大部分由美國國際開發署（USAID）管理，而川普政府已基本拆解該機構。

聯合國發言人斯特凡納·杜加里克回應稱：“這將使我們的預算或資金流動狀況更加困難，但我們會繼續與美國當局溝通，以瞭解更多細節。”

激化美兩黨對立

川普此舉招致民主黨甚至部分共和黨人反對，激化了圍繞支出控制權的爭鬥。

按路透社說法，美國憲法賦予國會撥款權，國會每年通過立法為政府運作提供資金。如果白宮不想花這筆錢，就必須得到國會批准，而川普的最新舉動完全繞過了國會。

若白宮將此舉措標準化，那麼總統在關鍵開支決策上或可實質性繞過國會，且可能導致參眾兩院在10月份新財年開始後，為維持政府運轉而進行的撥款工作陷入混亂。

一名白宮官員在接受記者採訪時拒絕談論川普政府今後可能如何利用“口袋撤銷權”，也未說明這一工具的上限。不過這位官員表示，政府有信心在任何法律訴訟中勝訴，同時提到，提議削減這筆開支的目標之一，就是為這類資金撤銷行動建構最無可爭議的依據。

民主黨人警告，任何撤銷國會已經批准撥款的企圖都將導致今年晚些時候避免聯邦政府停擺的談判失敗。參議院民主黨領袖查克·舒默說，川普採用的策略違法，其意在表明自己有意無視國會通過的任何支出法律，迫使聯邦政府於9月底停擺。“顯然，川普和國會共和黨人都沒有任何計畫來避免痛苦和完全不必要的（聯邦政府）停擺。”

一些立場溫和的共和黨人也反對川普叫停國會已批准開支的做法。代表緬因州的共和黨籍聯邦參議員、參議院撥款委員會主席蘇珊·柯林斯說，川普此舉違法。她在一份聲明中說：“與其試圖破壞法律，恰當的方式是經由兩黨合作的年度撥款程序找到減少過度支出的方法。”

川普今年1月上台以來，美國大幅削減對外援助，並著手裁撤美國國際開發署等多個聯邦機構，破壞聯合國人道主義機構運轉。按民主黨人說法，川普政府已凍結總計超過4250億美元資金。 (i財經)