印尼總統為何不來參加上合峰會等活動，未來會怎樣？

印尼總統普拉博沃沒有來華參加於天津舉行的上合峰會。

在昨天（9月1日）的外交部例行記者會上，在回應有關問題時，外交部發言人郭嘉昆說：“中方理解並尊重印尼政府因國內需要作出有關來華安排調整。”

一句“理解”：

釋放了中方善意；

同時也表露出，印尼總統此次不來華的原因，問題不出在中方。

1

印度尼西亞目前並不是上合組織成員國，也不是對話夥伴或者觀察員國。

反正，其本身並非必須參與上合組織峰會。

海叔要說，那怕一個國際組織成員國，其領導人因為種種原因無法按期與會，也是可能的。比如俄羅斯總統普丁之缺席近年二十國集團（G20）領導人峰會，即是一例。

但對印尼來說，自然也有值得一說的情況。今年早些時候，當傳出印尼、越南等國領導人將出席今年上合峰會之際，外交部發言人毛寧就曾在答記者問環節表示，中國歡迎志同道合的朋友。

這種說法，自然是對印尼褒揚有加。

事實上，近些年來，中國與印尼關係一直發展得不錯。無論是佐科總統當政時期，還是普拉博沃接任總統以後，總起來說，中印尼關係平穩有序發展。

以中國援建的雅萬高鐵為例，儘管受到一些不實之詞的“指控”，但印尼的感覺是誰用誰感覺好，並正在策劃延伸線如何打造的問題，包括前不久有一些印尼高等級官員到訪中國，談的就是雅萬高鐵延伸線問題。

也正因此，此番普拉博沃準備來華參加上合峰會，原本是引人遐思的。更有甚者，如果中國連番主場外交活動都出現印尼總統、高等級官員，一定也能為盛會增色！

2

但非常、非常的遺憾，印尼國內出了一些狀況。

有報導稱，印尼雅加達等多地大規模示威遊行持續升級並造成人員傷亡。

按照郭嘉昆的回應，中方注意到印尼國內局勢變化，相信在普拉博沃總統領導下，印尼政府能夠妥善處置，盡快恢復國內局勢穩定。中方也希望印尼方面採取有效措施，確保中方在印尼機構和人員安全。

海叔要說，郭嘉昆的話，值得細讀。

何所謂“相信在普拉博沃總統領導下”？

言下之意：

首先，普拉博沃是目前印尼合法總統。這一點，毋容置疑。誰要是造次，作出反政府、反普拉博沃總統的事，一旦印尼官方平定了，該如何依法處理，就如何依法處理。

其次，也希望普拉博沃下一步好好治理國家。其實也不僅僅在於確保中方在印尼機構和人員安全，還有更多方面，比如如何讓印尼社會走穩，重新回到有序發展的軌道中來。

提到中方在印尼人員，海叔要說，不得不提出了使領館以外，還有諸如雅萬高鐵等等工作人員。在“一帶一路”倡議之後，中方派出的技術人員等等，在所在國一定也要注意人身安全。

按照普拉博沃8月31日發表的聲明所言，印尼政府目前正強調依法維護社會秩序和公共安全。按照普拉博沃的說法，印尼各政黨已對部分議員的不當行為採取撤銷議席、取消津貼和暫停出訪等措施，以回應社會關切。他呼籲國會主動與社會各界代表展開對話，暢通溝通管道。

從中不難看出，印尼此番發生的狀況，從政界來看，是有人罔顧“遊戲規則”在搞事。由此導致全國性騷亂。抗議人群焚燒政府車輛，衝擊警察局、議員住宅和公共設施，導致交通大範圍受阻。

這些都是需要盡快平息的。

當然，從印尼本身的政府管理、社會治理以及更為重要的法治處理程序來看，都有許多事要做、要進步。

3

還是要說，普拉博沃此次無法前來中國，並不是他針對中國。

作為非上合組織成員國，甚至也不是對話夥伴或者觀察員國，印尼領導人此前願意來華參加相關活動，恰恰是與中國關係融洽的表現。

按照郭嘉昆的披露，“中方歡迎蘇吉約諾外長作為普拉博沃總統的代表出席上海合作組織天津峰會和中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年紀念活動”，可知，印尼方面仍舊是有高級代表出席上合組織峰會的，且還要出席九三閱兵。

而探看九三閱兵，海叔注意到，比如東帝汶國民議會議長費爾南達將於9月2日至7日率團訪華。

那就有可能與蘇吉約諾打照面。眾所周知印尼與東帝汶之間，原本關係不算融洽。近年來有所改善。在北京的相聚，估計能讓兩國關係有進一步向好發展的機會。

再看亞美尼亞與亞塞拜然領導人也將出席九三閱兵。這兩個國家此前不久還曾因納卡衝突兵戎相見，如今在俄羅斯斡旋下關係轉好。能一起來到中國參加九三閱兵，本質上也是中國外交魅力的體現。 (新民周刊)