李家超：我一直為此心急如焚

“北部都會區與深圳接壤，面積和未來人口約佔香港三分之一，能創造大量職位和提升生產力。雖然特區政府過去三年已加快建設，但所需資源投資龐大，我一直為此心急如焚。”

9月17日，香港特區行政長官李家超在特區立法會發表其任期內第四份施政報告。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，談及北部都會區的建設，這已經是李家超在今年5月份以來，第三次在公開場合用“心急如焚”來表達他對該區域加快發展的迫切心情。

據新華社報導，李家超同時宣佈，將決定提升北部都會區發展的決策層次，將成立由他領導的“北都發展委員會”，簡化行政流程，拆牆鬆綁，加速推進北都建設。

香港發展一直面臨著空間不足、資源約束的難題。

根據香港特區政府於2023年10月公佈的《北部都會區行動綱領》，北部都會區面積約300平方公里，佔香港總面積約三分之一，包括元朗區和北區兩個地方行政區，天水圍、元朗及粉嶺/上水等已發展成熟的新市鎮及其相鄰鄉郊地區，並有6個處於不同規劃及建設階段的新發展區和發展樞紐。

這塊毗鄰深圳的區域，被視為破解香港住房、醫療、就業、青年發展等民生難題的新引擎，將是香港未來20年城市建設和人口增長最活躍的地區。

2024年10月，李家超就在施政報告中明確提出，特區政府會在保持公共財政穩健的前提下，提速推進北部都會區內與經濟及房屋發展相關的工程，完成上述建設計畫後將“提供更好的居住環境，助力吸納人才、留住人才落地生根，並提升市民生活質量，惠民生、添幸福”。

同時，開發北部都會區也是香港深度參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展大局的關鍵一步。

總面積約3.89平方公里的河套深港科技創新合作區，是國家“十四五”規劃下的粵港澳重大合作平台之一，在深圳河兩側以“一河兩岸”“一區兩園”的理念建構，包括87公頃的香港園區和300公頃的深圳園區，橫跨深圳福田、羅湖和香港北部都會區。

據深視新聞報導，目前，河套已實質推進和落地高端科研項目超200個，集聚科技企業440余家，1.5萬餘名科研人員。

今年，河套香港園區將正式進入營運階段。根據規劃，園區將從人員流、物資流、資金流和資料流四方面著手，開闢制度與政策創新試驗田，協同深圳把河套合作區打造成為世界級的科技創新重點平台。

在發表2025年施政報告時，李家超宣佈，決定提升北部都會區發展的決策層次，成立由他領導的“北都發展委員會”。

“為更好發展經濟、改善民生，北都建設務必加速推進。”李家超說。

據瞭解，這個由特區行政長官擔任主席“北都發展委員會”下設三個工作組。

• 由財政司司長任組長的發展及營運模式設計組，按北都各指定發展區的性質和規模，設計發展及營運模式；
• 由政務司司長任組長的大學城籌劃及建設組，成立調研專班，研究北都大學城發展模式；
• 由財政司副司長任組長的規劃及發展工作組，負責由規劃到執行的全流程管理，就統籌整合規劃、工程、土地、交通、環保等作全面部署，促進產業進駐，創造職位和提升生產力。

李家超表示，特區政府會簡化行政措施拆牆鬆綁，包括引入快速審批制度，降低工程成本並縮短工期。

以試點形式推行“分階段開發”模式，參考內地“1.5級開發”概念，容許初期先建設和營運具先導性的低密度設施，再落實長遠發展；以多元開發模式，推動市場參與，加速發展；靈活批撥土地，推動企業落戶和投資；容許北都土地業權人主動交回政府計畫徵收的土地；以“按實補價”降低北都補地價資金成本等。

此外，還將訂立加快發展北都專屬法例，授權特區政府制訂簡化的法定程序等。(政知見)