【關稅戰】10月14日生效！美國揮刀砍向中國航運，350萬/次的“攔船費”，最終要誰買單？

2025年10月14日，一個被全球航運業緊盯的日子。這一天起，美國海關與邊境保護局將正式對中國擁有、營運或建造的船舶徵收高額港口費用，這場打著“301調查”旗號的行動，絕非簡單的“加稅”，而是精準瞄準中國航運與造船業命脈的打擊。

一、“三重收費”絞殺：不止針對中企，全球船隊都要遭殃

美國貿易代表辦公室（USTR）的方案堪稱“精準打擊組合拳”，收費範圍之廣、標準之高遠超外界預期：

中國營運船“按噸宰”：中資持有或控制的船舶，每次靠港按淨噸收費，起始每淨噸50美元，2028年將飆升至140美元，一艘大船單次費用輕鬆突破百萬美元。

中國造船舶“按船罰”：那怕是外國航運公司營運的中國造船舶，也要按比例繳費，船隊中中國造船舶佔比超50%的，每次進港需繳100萬美元。

疊加收費“上不封頂”：若船舶既是中國造、又由中企營運還訂了中國新船，單次停靠費用最高可達350萬美元，相當於小型航運公司半年的利潤。

更狠的是，這把“刀”幾乎砍向全球航運業。中國造集裝箱船佔全球81%、散貨船佔75%，連瑞士地中海航運、丹麥馬士基等國際巨頭的船隊都有大量中國造船舶，最終全球約98%的船隊都將被波及。

二、醉翁之意不在稅：一邊打壓中國，一邊掩蓋自身短板

美國嘴上喊著“應對不公平競爭”，實則是對中國造船業全球領先地位的惡意圍剿。資料顯示，中國造船業完工量、新接訂單量、手持訂單量已連續15年全球第一，2024年在18種主要船型中有14種新接訂單居首。反觀美國，造船噸位全球佔比僅0.1%，年造船量從70年代的70艘跌至如今的5艘，產業空心化問題突出。

這種“以罰代補”的邏輯早已暴露無遺：通過徵收高額費用，一邊迫使全球船東放棄中國造船舶、削弱中國造船業訂單，一邊用經濟誘因逼企業向美國船廠下單。但美國造船成本高、產能弱的硬傷擺在眼前，連美國航運協會都直言：“這是在懲罰中國的同時，也毀掉了美國的海運系統”。

三、反噬已現：美國消費者先扛“漲價帳單”

這場單邊制裁的代價，正快速傳導回美國本土。世界航運理事會測算，該政策將使行業年成本增加200億美元，每個集裝箱額外漲價600至800美元。而中國出口美國的紡織品、電子產品、日用品等商品利潤微薄，額外成本要麼導致企業退出市場，要麼轉嫁給美國消費者。

美國港務局協會早已發出警告，此舉將拉高生活成本和企業營運成本，導致港口混亂。更諷刺的是，2024年美國港口近半數國際船舶停靠都將受影響，小型港口和航運公司首當其衝，可能面臨倒閉危機。正如希臘航運專家所言，這所謂的“停靠費”，本質就是由美國消費者買單的“變相關稅”。

四、中國的底氣：不是靠補貼，而是硬實力

面對打壓，中國造船業的底氣從不是所謂“補貼”，而是全產業鏈的硬實力。從銲接工藝到配套裝置，中國已建構起全球最完整的造船產業體系，能以更優性價比、更短交付周期滿足全球需求——這也是地中海航運、德國赫伯羅特等巨頭將超80%新船訂單交給中國船廠的核心原因。

如今，距離政策生效僅剩數日，全球300多個貿易團體已聯名反對，達飛海運等企業也在調整營運應對。但無論如何，這場由美國挑起的貿易摩擦已經表明：當中國產業從“跟跑”轉向“領跑”，必然要面對遏制與挑戰。

只是美國忘了，用行政手段違背市場規律，最終只會反噬自身。當貨架上的商品漲價、港口的船舶滯留，或許美國民眾才能真正明白：所謂的“貿易保護”，從來都是一筆虧本買賣。 (博聞闊談)