10月1日至今,美國政府停擺時間即將進入第33天,距離2018-2019年創下的35天最長紀錄僅一步之遙。
32天6時40分,白宮官閘道器於政府關門的計時還在繼續……
目前,打破僵局的前景依然黯淡,而真正的“關鍵時刻”已經降臨。隨著為4200萬美國人提供食品援助的補充營養援助計畫(SNAP)資金於11月1日到期,一場嚴重的民生危機正迅速發酵。
面對這一局面,美國國會的政治議程卻步履蹣跚。據央視新聞11月2日報導,按11月1日美國國會參議院的最新會議計畫,參議院有關推進撥款法案停止政府“停擺”的下一次表決最早將於11月3日晚開始,而那時將是本次美國政府“停擺”的第34天。
媒體分析稱,這場僵局的核心在於,川普政府及其共和黨盟友未能預料到民主黨在預算談判中的強硬立場。
關門初期,白宮官員曾進行內部預測,無人猜到關門會超過10天。他們相信,聯邦僱員無薪休假、公共服務受限以及預算管理辦公室主任Russ Vought威脅削減更多工作崗位,將足以迫使民主黨讓步。
然而,隨著僵局進入第二個月,川普的耐心顯然已被耗盡。他周五對記者說道:
“民主黨人根本不知道自己在幹什麼!我不知道他們怎麼了。他們以前從來沒做過這樣的事。他們簡直成了瘋子。他們只需要說,‘走吧,開放我們的國家。’一切就會立刻恢復正常。所以,肯定是他們出了問題。
都是他們的錯。一切都是他們的錯。這個問題很容易解決……”
川普轉向公開施壓,要求共和黨啟動“核選項”廢除參議院的阻撓議事規則,從而以簡單多數通過撥款法案,以單方面重開政府。
但這一要求迅速被參議院多數黨領袖等黨內高層回絕。該提議在共和黨內部應者寥寥,參議院多數黨領袖John Thune和眾議院議長Mike Johnson均表達了對維護該規則的立場。
與此同時,據美國廣播公司的一項最新民調顯示,更多美國民眾將此次政府關門歸咎於川普和國會共和黨人。儘管在白宮官網的頁面上,寫有“民主黨人關停了政府”的字樣。
隨著停擺持續,美國經濟與社會正面臨多重壓力測試。其中,最緊迫、影響範圍最廣的問題,莫過於為約4200萬低收入美國人提供食品援助的補充營養援助計畫(SNAP)資金或已於11月1日中斷。
媒體將其視為美國政府停擺的一個“關鍵時刻”。
SNAP計畫覆蓋全美約八分之一的人口,資金中斷意味著數百萬家庭可能面臨飢餓風險。儘管一名聯邦法官已裁定,川普政府必須動用應急資金來維持該計畫,但川普回應稱,需等待法院提供“適當的法律指示”,並警告即使如此,資金發放仍可能延遲。
據央視新聞報導,根據美國一民間組織全國家長聯盟11月1日的最新聲明,當日全美已有數百萬該項目使用者因SNAP項目資金“餘額不足”,未能收到福利金。
除了SNAP危機,停擺的其他影響也在不斷髮酵。聯邦航空管理局(FAA)因人員短缺已在紐約、波士頓等地發佈地面延誤指令,航空系統面臨的壓力與日俱增。
美國副總統范斯甚至警告稱,如果僵局持續到11月下旬的感恩節假期,美國航空交通可能面臨一場“災難”。
此外,數百萬政府僱員已錯過了第一張完整的薪水支票,而美國財政部長警告,軍方薪資可能在11月15日面臨斷供風險。
同時,隨著《平價醫療法案》(ACA)新一年度的開放註冊開始,因疫情期間的增強型補貼到期,許多消費者正面臨保費大幅上漲的衝擊。
在僵局之中,本周的兩黨談判一度出現過一絲曙光。據報導,參與談判的議員透露,兩黨間的對話曾取得進展。民主黨參議員Catherine Cortez Masto在本周四表示,本周的對話“比以往任何時候都更富成效”。
然而,談判的核心分歧依然存在。民主黨堅持要求在重開政府前,就延長即將到期的《平價醫療法案》(ACA)補貼進行談判。而共和黨則要求民主黨先投票支援政府重開,再討論其他議題。
川普上周五重申,除非民主黨先讓政府開門,否則他不會與民主黨領導層會面。他要求廢除阻撓議事規則的言論,更被視為給這些“微妙的談判”增添了阻礙。
隨著負面影響的不斷累積,雙方承受的政治壓力也在同步升級。當前,美國參議院計畫於11月3日晚(關門第34天)進行下一次投票,市場正密切關注兩黨能否在最後一刻達成妥協。 (華爾街見聞)