《經濟學人》丨腐敗醜聞導致澤倫斯基失去首席助手

A corruption scandal costs Volodymyr Zelensky his top aide

安德烈·葉爾馬克權力滔天，樹敵眾多

2025年11月28日

多年來，安德烈·葉爾馬克一直是位權傾朝野、難以撼動的人物。但11月28日，弗拉基米爾·澤倫斯基的首席幕僚成為一場持續震動烏克蘭的腐敗醜聞中最引人注目的受害者——此時烏克蘭正面臨來自俄羅斯和美國的巨大外交壓力，被要求接受一項不平等的和平協議。調查人員清晨對總統辦公室主任官邸的突襲，預示著他的時代已然終結。葉爾馬克同時擔任烏克蘭和平談判首席代表，原定於周六前往邁阿密與唐納德·川普的特使史蒂夫·維特科夫會面。但當天下午，總統證實葉爾馬克已被解職，並表示隨後將對相關體系進行重大改組。知情人士透露，這位助手在接受命運時「情緒失控」。

三周前，烏克蘭反腐敗機構首次公佈了一項大型腐敗案的調查結果，自那時起葉爾馬克便一直承受壓力。調查記錄顯示，國營核電公司「能源原子」（Energoatom）的供應商支付了至少1億美元的回扣。儘管周五的搜查據稱與該案件相關，但澤倫斯基的這位助手尚未被列為涉案人員。他否認有任何不當行為。但他在烏克蘭政壇核心的巨大影響力，使其成為那些希望「扳倒大人物」的人眼中最明顯的目標。另有報導稱，他在7月主導了一項不明智的舉措——剝奪反腐敗機構的獨立性，而這一舉措顯然旨在阻止對「能源原子」公司的調查。在迫使政府數天內撤銷該決定的示威活動中，葉爾馬克的名字醒目地出現在標語牌上。

上周，隨著調查即將瞄準總統辦公室主任的傳言四起，一群高級官員和議員敦促總統解僱他。這是一個前所未有的聯盟，包括葉爾馬克昔日的盟友和長期以來的反對者。然而，在諮詢核心圈後，澤倫斯基起初選擇無視這些批評。 11月22日，在和平進程的關鍵節點，他再次確認葉爾馬克擔任烏克蘭首席談判代表。就在幾天前，美國和俄羅斯宣佈了一項新的和平提案，該提案將迫使烏克蘭接受其視為「投降」的條款。

葉爾馬克在躋身高層政治之前的職業生涯大多平淡無奇。 1971年，他出生於基輔一個蘇聯外交官家庭，曾接受法律培訓，先是當地售貨亭生意的法律事務代理人，後來成為媒體律師和電影製片人。他正是在這一領域結識了未來的總統——澤倫斯基同樣起家於娛樂產業。 2020年初，他取代安德烈·博赫丹出任總統辦公室主任後，聲望日隆——幾個月前他成功促成了與俄羅斯的大規模戰俘交換，這一成就為他加分不少。不久後，他被描述為集澤倫斯基的副總統、首席部長和「共生依賴者」於一身的人物。有人稱他對烏克蘭領導人有著近乎神秘的影響力。

在烏克蘭政壇，總統辦公室主任一職向來權力重大。在葉爾馬克任職期間的戰時狀態下，這一職位的權力更是達到頂峰。他設法安插親信擔任關鍵職務，這些人直接對他負責。那些抵制這一權力層級的人，包括外交部長德米特羅·庫列巴和軍事情報總局局長基裡爾·布達諾夫，都曾遭遇麻煩。 「他有一種獨特的能力——能把所有人團結起來反對他，」一位高級官員表示。葉爾馬克桀騁不馴、迴避問題的態度，也使其在華盛頓的一些烏克蘭盟友中極不受歡迎，在談判的關鍵時刻損害了國家利益。

並非所有人都討厭他。葉爾馬克的支持者認為，他成了總統本人所做的不受歡迎決定的「替罪羔羊」。澤倫斯基賦予他在安全、經濟政策和談判方面的巨大權力，但知情人士表示，總統始終擁有最終決定權。有人認為，澤倫斯基留任葉爾馬克，是將其作為必要時可以犧牲的棋子。 “葉爾馬克不僅僅是澤倫斯基的首席顧問，”一位前官員表示，“但他的權力是總統賦予的，也可以被總統收回。”

葉爾馬克的離職以及他與澤倫斯基的密切關係，不可避免地引發了人們對總統判斷力的質疑。總統辦公室主任的影響力部分源自於澤倫斯基自身的權威──在戰爭初期，這種權威在很大程度上是不容置疑的。但最近，貪腐醜聞以及國家發展方向的日益不確定性，削弱了這種權力。與《經濟學人》分享的內部民調顯示，在國家反貪局（NABU）公佈調查結果後，民眾對總統的信任度下降了一半。甚至在醜聞爆發前，民調就顯示，在假設的選舉中，澤倫斯基可能會輸給前將軍、戰爭英雄瓦列裡·扎盧日尼，甚至可能輸給布達諾夫。

隨著澤倫斯基的影響力減弱，葉爾馬克的繼任者不太可能擁有類似的權力。這將對總統的政治機器造成打擊。在社群媒體上的簡短晚間演講中，這位烏克蘭領導人表示，他將在周末期間考察總統辦公室主任的候選人。副總理米哈伊洛·費多羅夫被認為是頭號熱門人選。前駐美大使奧克薩娜·馬卡羅娃也被認為在候選人之列。在西方各國首都備受尊敬的布達諾夫，似乎有可能接任葉爾馬克的首席談判代表。

川普推動的和平進程不太可能因烏克蘭的內部混亂而暫停。目前尚不清楚邁阿密的諮詢是否會如期舉行。但維特科夫仍定於下周前往莫斯科與普丁會面。普丁對烏克蘭的困境幸災樂禍，對和平協議是否可行態度搖擺不定。在11月27日的記者會上，他稱烏克蘭領導層“不合法”，似乎暗示和平協議不太可能達成。

澤倫斯基表示，他希望這些變動能在烏克蘭歷史的關鍵時刻標誌著「重啟」。 「當我們面臨來自外部的如此挑戰——戰爭——我們內部也必須強大，」他說。一位前高級官員表示，這項措施來得太晚，已無濟於事。 「現在這毫無意義。我們現在最大的希望是盡快實現和平，並在和平後儘快進行更廣泛的民主重啟。」■ （邸報）