如何評估川普第二任期的經濟政策

摘要

2024年11月,川普再次入主白宮。競選時,他的口號—“讓美國再次偉大”,承諾帶來低通膨、高增長、高就業。然而,一年過去了,這篇論文給出了一份結論:川普第二任期的經濟政策,可能正在與他自己設定的目標背道而馳。

表面光鮮:經濟資料看起來還不錯?

如果只看幾個大的經濟指標,美國經濟似乎表現得相當"堅挺":失業率維持在較低水平,私營部門還在持續創造就業崗位,股市更是一路高歌猛進。

但問題來了—既然資料這麼好看,為什麼最新的民調和選舉結果顯示,選民對經濟狀況普遍不滿?論文作者指出,問題的關鍵在於:那些"好看"的經濟資料,並沒有真正反映普通美國人的日常生活感受。

普通人的真實痛感:生活成本壓力山大

第一痛:醫療保險貴了。 通過交易所購買健康保險的中低收入家庭,發現保費大幅上漲。對於收入有限的家庭來說,這可不是小數目。

第二痛:食品援助縮水了。 在最近一次政府停擺期間,“補充營養援助計畫”(SNAP,就是大家熟知的"食品券")被大幅削減。論文指出,這是政府刻意為之,甚至在法庭上為此辯護,聲稱有權這麼做。對於依賴這項援助的低收入家庭來說,這意味著餐桌上的食物直接變少了。

第三痛:電費漲了。 美國幅員遼闊,夏天酷熱、冬天嚴寒,空調和暖氣是剛需。但在很多地區,電價大幅攀升,讓本就緊張的家庭預算雪上加霜。

第四痛:房子更買不起了。 房價居高不下,"住有所居"對越來越多的美國人來說,正在變成一個遙不可及的夢想。

關稅:一種"隱形稅收",苦的是誰?

說到川普的標誌性政策,關稅絕對是繞不開的話題。

2025年4月的"解放日",政府宣佈了全面且高額的關稅政策。然後劇情開始反轉:先是暫停執行,接著部分關稅談判降低了,另一部分卻又被隨意提高;與中國的貿易戰打響,一年後又宣佈停火……

這種"過山車"式的政策變化,帶來的直接後果是什麼?

經濟學上有個常識:關稅本質上就是一種稅收。

更關鍵的是,這種稅並不是平均分攤的。根據論文引用的研究資料(Clausing and Lovely, 2024),關稅對低收入家庭的衝擊遠大於高收入家庭。道理很簡單:低收入家庭的消費支出中,日用品、食品、衣物等進口商品佔比更高。當這些商品因關稅漲價時,受傷最重的恰恰是這些家庭。

雪上加霜的是,政府那份"大而美法案"(Big Beautiful Bill)的減稅計畫,好處幾乎全給了本就富裕的人群。

也就是說,一邊是低收入者承擔更多關稅成本,一邊是富人享受更多稅收減免。貧富差距正在進一步拉大。

政策的"不確定性":企業不敢動

如果說關稅本身是"顯性傷害",那麼政策的反覆無常帶來的"不確定性"則是"隱性殺手"。

論文引用了波士頓聯準會2025年的一項研究(Andrade et al., 2025)。研究發現,面對這種高度不確定性,中小企業的反應非常一致:不敢投資,不敢招人,更不敢漲工資

站在企業主的角度想想:今天關稅是10%,明天可能變成25%,後天又可能取消。這樣的環境下,誰敢大手筆擴張?萬一押錯了方向,可能血本無歸。

最保險的策略就是"按兵不動"—但這意味著就業機會減少,工資增長停滯。最終買單的,還是普通勞動者。

股市繁榮的"障眼法"

每當股市創新高,川普總喜歡發推特慶祝。媒體也樂於跟進報導。但論文作者潑了一盆冷水:

只有大約60%的美國人持有股票,而且低收入群體的持股非常少,甚至為零

換句話說,股市漲得再好,大部分收益流進的是富人的腰包。對於那些每個月精打細算付帳單的普通家庭來說,股票市值不過是新聞裡的一個數字,與自己的生活毫無關係。

更值得警惕的是,股市繁榮的很大一部分動力來自人工智慧(AI)領域的資本支出—建資料中心、買晶片。這些投資確實創造了一些高薪崗位,但資料中心是高度自動化的,一個中心可能只需要很少的員工。

而且,AI的短期應用場景主要是什麼?自動化,也就是替代人力。 這對就業市場意味著什麼,不言而喻。

還有一個意想不到的副作用:資料中心是耗電大戶。各地電力需求激增,進一步推高了電價—還記得前面說的"電費漲了"嗎?這就形成了一個閉環。

向聯準會開火:一場危險的遊戲

通膨一直是川普心頭的一根刺。

目前美國通膨率維持在3%左右,高於聯準會設定的2%目標。按理說,控制通膨需要維持較高的利率。但川普多次公開炮轟聯準會主席,批評他們不願更快、更大幅度地降息。

這就有點自相矛盾了:降息通常會刺激經濟,但也會推高通膨。既想要低通膨,又想要低利率—經濟學上,這基本是"魚和熊掌不可兼得"的事。

更讓經濟學家擔憂的是,川普對聯準會獨立性的公開威脅。論文引用的一份歷史學家法庭陳述(Manners et al., 2025)指出,總統以站不住腳的理由聲稱有權解僱聯準會理事,並暗示下一任聯準會主席必須是"聽話"的人。

另外,當勞工統計局發佈的資料讓總統不高興時,他直接炒掉了局長。這種做法嚴重損害了一個為經濟決策提供基礎資料的機構的公信力。

歷史經驗反覆告訴我們:當政治力量控制央行時,通膨往往會更高,而非更低。

論文作者的判斷很明確:這些舉動不僅沒有降低通膨預期,反而可能適得其反。

真正的問題:不平等在加劇

說到這裡,一個核心問題浮出水面:收入和財富差距正在繼續擴大。

論文引用了"波士頓指標"機構2025年的一份研究報告(Goulart and Shuster, 2025)。報告指出,川普第二任期的政策很可能進一步拉大貧富差距。

這形成了一個諷刺性的閉環:

2016年和2024年,許多選民投票給川普,正是因為對不平等、對"被拋棄感"的憤怒。他們期待這位"反建制"總統能打破舊格局,讓自己的日子好起來。

但現實是,第一任期的政策並沒有實質性地減少不平等。第二任期的政策,從減稅法案到關稅設計,似乎更是在朝著相反的方向走。 (Rick筆記)