黃奇帆:十五五規劃,釋放的三大紅利!

在2025年“讀懂中國”國際會議上,黃奇帆用一場資訊量極大的演講,給出了“十五五”時期中國增長的新答案:改革 + 創新是底層動力,城鄉融合、統一大市場、新質生產力是三大紅利。

1.改革與創新:仍然是決定中國走多遠的雙引擎

從“十四五”來看,中國的改革已在關鍵領域打開突破口:

 市場經濟體系更完善,全國統一大市場“四梁八柱”基本立起;

 電力改革、農村宅基地“三權分置”、國企混改持續推進;

 制度型開放加速,跨境服務貿易負面清單、製造業全面放開外資准入。

創新方面同樣強勁:

 2024年研發投入突破 3.6 兆元,創新能力躋身全球前十;

 量子、航天、高鐵、大飛機、晶片裝備等硬核領域持續突破;

 專精特新、高新技術企業快速擴張,“三新”經濟規模達到 24 兆。

改革掃清障礙,讓創新長出空間;創新帶來動力,推動制度更最佳化。二者共同塑造新質生產力,是中國能否跨越未來周期的關鍵。

2.“十五五”將釋放三大紅利

① 城鄉融合紅利:人口流向與空間結構的重做

未來五到十年,將推動農業轉移人口市民化、公共服務同城化、教育與社保打通,讓戶籍城鎮化率與常住率“拉平”。

這不僅能增強都市圈勞動力供給,也將加速鄉村土地規模化經營,為城鄉經濟注入長期活力。

② 統一大市場紅利:超大規模帶來的“規模經濟 + 學習曲線效應”

中國是全球唯一擁有統一語言、貨幣、法治環境、基礎設施體系的超大市場,這本身就是巨大的競爭優勢。但在地方保護與產業內卷背景下,這一優勢尚未完全發揮。

“十五五”將通過要素市場化配置、調整央地財政關係、規範監管行為等措施,進一步打造統一開放、競爭有序的大市場,讓優質者能優價,讓產業走向高端。

③ 新質生產力紅利:未來技術群的集體爆發

能源革命、材料科學、人工智慧、生物醫藥、先進製造,這五大類股每一次突破,都會改寫一個時代。

中國擁有全球最豐富應用場景、最齊全產業鏈,也在關鍵技術上積累優勢,但基礎研究薄弱、創新轉化率不高仍是短板。

“十五五”將強化原始創新、打通科技到產業的鏈條、完善新型舉國體制,為未來產業提供系統性支撐。 (筆記俠)