川普金卡正式開售!讓移民“氪金”能讓美國再次偉大起來麼?

當地時間周三,川普政府正式開放“川普金卡”簽證申請。川普認為,這一項目是美國吸引和留住頂尖人才的一種方式,並能為美國政府快速創收。

“氪金插隊”買身份

川普金卡項目號稱川普政府移民改革的標誌性舉措,其核心是通過資本篩選移民,取代運行35年的EB-5投資移民簽證,主打“高效獲居留權”的核心優勢。該項目於2025年2月首次提出,9月通過行政命令確立,12月10日全面開放申請,從概唸到落地快速推進,凸顯出政策上的極高優先順序。項目自詡定位明確,優先吸納成功企業家、投資者等高淨值群體,無需像EB-5那樣強制創造就業崗位,僅憑支付一筆現金即可獲取居留資格。

圖源:網路

這個項目分為個人與企業兩大類別,涵蓋金卡、鉑金卡兩個等級,不過目前僅開放金卡申請,鉑金卡暫只接受名額預留。個人層面,金卡定價100萬美元,申請人可直接獲得永久居留權,享受與綠卡同等權益;標識為“即將推出”的鉑金卡則定價500萬美元,持有人每年可在美國停留270天,核心優勢是海外收入無需繳納美國稅款,針對性吸引全球流動資本持有者。企業層面僅開放金卡通道,每贊助一名員工需支付200萬美元,資格可靈活轉移至其他員工,無需額外繳費,適配企業海外高端人才引進需求。所有申請人需額外支付1.5萬美元審查費,該費用不可退還,作為申請啟動成本。

圖源:網路

值得一提的是,項目定價經歷過明顯調整,初期統一標價500萬美元,後拆分出100萬美元金卡與500萬美元鉑金卡,以期兼顧不同層級群體的需求,在降低准入門檻的同時,拓展受眾覆蓋面。申請流程全程線上辦理,依託專屬官網“trumpcard.gov”推進:第一步資格預選,申請人登錄官網選擇申請通道,填寫基礎資訊完成登記;第二步費用繳納,足額支付項目費用與審查費,資金直接繳至美國財政部專屬帳戶;第三步背景核查,美國公民及移民服務局稽核申請人資金合法性、過往履歷,確保無安全風險,稽核通過即可獲得居留資格。相較於EB-5平均71.1個月的稽核周期,金卡項目主打兩周內獲批,大幅縮短移民周期。

簡單說,“氪金插隊”是本項目的核心亮點。

背後的邏輯:財政焦慮下的移民重構

川普政府力推金卡項目,是多重現實訴求疊加的結果。一方面照顧到財政增收,另一方面也是旨在重構移民體系。按川普政府的說法,該項目能讓未來的移民群體精準服務美國發展需求,以符合“讓美國再次偉大”這一核心宗旨。

推出本項目的一大初衷,毋庸置疑,是為了緩解美國政府的財政困局,為政府快速創收填補債務缺口。當前美國聯邦債務居高不下,財政赤字壓力持續凸顯。經濟增速放緩背景下,傳統增收手段爭議大、見效慢,而金卡項目以“售賣居留權”為核心,能快速收穫資金。川普及其商務部長霍華德·盧特尼克多次暢想該項目能帶來“數千億美元”乃至“兆”級的收入,用於減稅、經濟增長項目和償還國債。儘管這與天文數字般的總債務相比仍是杯水車薪,但對於渴望展現財政能力的政府而言,不啻為一個極具誘惑力的故事。

圖源:網路

項目的更深層邏輯則是重構移民體系,實現從“技能驅動”到“資本驅動”的轉型。川普政府多次批評拜登移民政策寬鬆,認為底層移民湧入加劇社會壓力、搶佔本土就業機會,而傳統技術移民通道效率低、適配性不足。於是,在其任內,川普一方面推出金卡項目,通過百萬美元門檻篩選“不搶佔就業機會”的高淨值群體,另一方面將H-1B簽證申請費用大幅提高至10萬美元,收緊傳統技術移民通道。特政府認為高淨值移民不僅能帶來直接資金注入,還能帶動高端消費、創業投資,且收入水平高,能貢獻更多稅收,契合“優質移民”篩選標準,符合美國的整體利益。


圖源:網路

短期熱度暗藏長期隱憂

金卡項目自預熱以來關注度持續攀升,亞洲市場諮詢量居高不下,短期內呈現熱度高漲態勢,但從合規性、市場需求、政策穩定性等維度來看,這一項目的長期發展依然面臨著諸多不確定性因素。

短期來看,項目有望收穫階段性成效,實現一定規模的資本流入。全球高淨值群體移民需求持續存在,美國憑藉經濟實力、教育資源等優勢,仍是資本持有者的重要移民目的地。金卡項目100萬美元的門檻,相較於部分國家投資移民成本不具絕對劣勢,且審批速度遠超傳統移民通道,能吸引一批急於獲取美國居留權的資本持有者。前期預熱已積累大量意向申請人,短期內大機率能實現可觀銷量,為政府帶來一筆不菲的收入。同時,高淨值移民的引入,還能拉動紐約、洛杉磯等城市高端房地產需求,帶動相關產業短期回暖。

然而,從長期來看,金卡項目面臨三大核心風險,發展前景存在很大的隱憂。

其一,法律合規性爭議大機率阻礙推進。美國國會擁有設立新簽證、調整簽證費用的專屬權力,川普政府僅憑行政命令推出金卡項目,繞開國會立法程序,已引發廣泛質疑,後續極可能遭遇司法審查,甚至被法院叫停。尤其是鉑金卡涉及稅收豁免條款,直接觸碰國會稅收立法權限,風險極大。因此,即便金卡短期落地,長期也可能會因法律問題被迫調整甚至中止。

圖源:網路

其二,市場需求存在明顯天花板,難以達成預期規模。儘管川普本人對金卡的銷量非常樂觀,但實際上潛在的買家數量並沒有那麼多。《福布斯》調查顯示,許多億萬富翁對項目興趣不大,而能承擔百萬門檻的中等高淨值群體,對移民性價比、政策穩定性更為敏感,若後續稽核趨嚴或權益縮水,他們會有很大機率轉向其他國家投資移民項目。這些考量難以支撐川普金卡的長期熱賣。

其三,政策穩定性不足,後續變數較大。移民政策與政府執政理念深度繫結,金卡項目作為川普政府標誌性政策,若未來政府更迭,大機率會被調整甚至廢除,而居留權的長期有效性是資本持有者的核心訴求,政策不確定性會大幅降低其投資意願。從國際經驗來看,英國、馬耳他等國黃金簽證項目,均因國家安全風險、洗錢隱患、社會公平爭議等原因先後關停,美國金卡項目同樣面臨這類監管難題。且“金錢換居留”模式會加劇社會階層固化,引發民眾對“移民特權”的不滿,長期可能激化社會矛盾,倒逼政策調整。

圖源:網路

總結來說,川普金卡項目是特殊財政背景下的功利性政策,本質上是“飲鴆止渴”的創收手段。短期內能通過潛在移民的“氪金”收穫一些成效,但並不能從根本上解決美國財政與移民體系的深層問題。隨著法律爭議發酵、市場熱度消退,項目大機率逐步收縮調整,淪為階段性移民政策試驗。其背後“資本至上”的移民邏輯,極有可能會加劇美國移民體系的分裂與爭議,很難“讓美國再次偉大”。 (首席商業評論)