當倒計時的秒針歸零,中國海關的徵稅系統準時啟動,自12月23日起,對原產於歐盟的進口相關乳製品,徵收臨時反補貼稅保證金,比率最高達42.7%。
沒有預留周旋的窗口,沒有模糊的解釋空間。從公告發佈到正式執行,僅僅4天。法國疾呼,歐盟緊急磋商,但一切為時已晚。中方的反制鐵錘,已按照自己設定的時間表,準時落下。
這一刻,被無數歐盟政客刻意忽視或試圖挑戰的紅線,化作了實實在在的關稅數字。這不僅僅是一場貿易爭端,它正成為壓垮歐盟內部團結與戰略信譽的最後一根稻草,甚至可能宣告一個舊時代的終結。
1、準時啟動
中方徵稅行動的“準時”,是其最致命的特性。它徹底打破了歐盟長久以來的一個幻覺:即可以通過無休止的談判、拖延和外交辭令,在不付出代價的情況下延續對中國的單方面施壓。
在過去數年,特別是馮德萊恩領導下的歐盟委員會,在貿易政策上呈現出一種精神分裂式的矛盾。一方面,馮德萊恩等人高舉“去風險”大旗,緊隨美國步伐,對中國電動汽車、太陽能、風電等多個關鍵產業發起反補貼調查,築起貿易壁壘。另一方面,以馬克宏為代表的“務實派”,又頻頻訪華,大談合作與對話,希望在中國市場為其紅酒、飛機、奢侈品爭取最大利益。
他們的算盤是:在安全上依附美國,在經濟上收割中國。 這種“好處佔盡,風險轉嫁”的精緻利己主義,建立在低估中國反制決心與能力的誤判之上。
此次針對白蘭地等產品的徵稅,目標直指法國——歐盟核心國家,也是在對華政策上跳得最高的國家之一。選擇的時間點,更是妙到毫巔:在歐盟內部為新一輪對華電動車調查吵得不可開交、且川普威脅對歐徵收全面關稅的敏感時刻。
2、內部分裂:27國聯盟難以承受的壓力測試
法國的反應最為激烈,立即要求歐盟召開緊急會議,試圖動員整個聯盟的力量進行“集體反擊”。然而,“集體”在今天的歐盟,已是一個奢侈而虛幻的概念。
中東歐國家如匈牙利、塞爾維亞,與中國有著深厚的經貿聯絡與政治互信,他們絕不會為了法國的白蘭地而犧牲自身的國家利益。德國汽車產業與中國市場深度繫結,柏林在響應任何可能引發中國進一步報復的行動前,都會三思而後行。南歐國家深陷經濟困境,中國市場是其重要的復甦希望。
當法國總統馬克宏呼籲“歐洲主權”以對抗中國時,他聽到的回應很可能是來自東歐的冷笑:一個在安全上完全依賴美國、在關鍵時刻無法保護成員國防空(如援烏“愛國者”導彈系統的扯皮)、內部市場規則又常常被法德等大國雙標執行的“主權”,有何說服力?
匈牙利總理歐爾班此前直言歐盟正處於“瓦解狀態”,並非危言聳聽。在統一貨幣政策與分散財政政策的結構性矛盾之上,如今又疊加了無法調和的對華戰略分歧。 面對中國的反制,歐盟不僅無法形成統一有力的對外響應,其內部“誰該犧牲、誰該獲利”的爭吵,就足以耗盡所有政治能量。
3、錯把妥協當軟弱,誤將平台當實力
歐盟今日的困境,根源在於其持續性的戰略昏聵。這種昏聵體現在兩個致命的誤判上。
第一,誤判了中國的戰略定力與反制決心。 長期以來,部分歐盟政客沉浸於一種“教師爺”的優越感中,將中國為維護雙邊關係大局所做的克制與忍讓,視為可以得寸進尺的軟弱。他們習慣了對中國提出各種基於意識形態的先決條件,卻從未以平等和相互尊重的態度看待這個龐大的合作夥伴。
第二,誤判了自身真實的國際地位與實力。 歐盟本質上是一個經濟聯盟,卻在幻想扮演一個地緣政治強權。它既沒有美國那樣的全球軍事投送能力和金融霸權,也沒有中國那樣完整獨立的工業體系和內需市場。它的影響力嚴重依賴其作為“統一大市場”的平台價值。
歐盟的未來,取決於它能否進行痛苦的自我革新:是繼續作為美國的地緣政治附庸,在對華對抗中消耗殆盡;還是真正覺醒,找回“戰略自主”的勇氣,作為一個獨立的、建設性的力量,與包括中國在內的各方,共同建構一個更加平衡、穩定的多極世界。 (羅列思維)