柬泰閃電停火的背後,誰是贏家?

12月27日中午12時,在泰國尖竹汶府邊境檢查站,泰國國防部長納塔蓬·那帕尼和柬埔寨國防部長迪西哈交換檔案、握手合影,一份聯合聲明宣告兩國從這一刻起全面停火。

就在簽署前幾個小時,泰國F-16戰機還在對柬埔寨境內目標實施空襲,炮火和火箭彈的爆炸聲迴蕩在邊境叢林。這場從12月7日重燃的戰火,已造成至少101人死亡、超過50萬人流離失所,學校關閉、橋樑炸燬、邊境貿易癱瘓。硝煙突然散去,外界直呼意外:兩國為何選在這個節點收手?停火協議能扛住多久?說到底,到底誰是贏家?

衝突根源

泰柬邊境全長817公里,殖民時代法國人留下的邊界線模糊不清,最敏感的還是柏威夏寺(Preah Vihear)周邊那4.6平方公里土地。1962年國際法院判寺廟歸柬埔寨,但周邊歸屬一直爭執不斷。2025年上半年,摩擦不斷升級:7月一場短暫交火持續五天,死傷數十人。

那次在美國總統川普和東盟輪值主席國馬來西亞安華斡旋下,10月在吉隆坡簽署和平聲明,承諾撤軍、排雷、對話。可協議執行不順,11月泰國士兵踩雷受傷,泰國指責柬埔寨新埋雷,暫停協議。

12月7日,互相指責的炮擊徹底點燃戰火。泰國仗著空軍優勢,F-16輪番轟炸;柬埔寨用火箭炮頑強抵抗。戰鬥從森林高地蔓延到沿海省份,平民區、學校、橋樑全遭殃,農產品爛在地裡,日子一下子亂了套。

停火原因

兩國突然剎車,主要還是打疼了。20天下來,代價沉重。泰國損失26名士兵和多名平民,旅遊業重創;柬埔寨更慘,基礎設施毀壞嚴重,近55萬人背井離鄉。泰國看守政府面臨明年大選,需要穩住局面;柬埔寨首相洪瑪奈上台不久,繼續耗下去軍力吃虧、國內不滿上升。新年將至,給老百姓一個交代也算必要。正如聯合聲明中強調的,“任何增兵行為都將加劇緊張局勢”。說白了,就跟兩個鄰居打紅眼,家底耗得差不多,才肯坐下來談。

停火能這麼快達成,外力推波助瀾。東盟發揮了關鍵作用,馬來西亞作為輪值主席,連續主持邊界委員會會議,從秘書處到防長級,一層一層搭平台,還派觀察員監督執行。儘管早期調停遇挫,但最終把兩國拉到桌邊。

大國也沒閒著。中國低調務實,王毅外長分別通話兩國領導人,特使穿梭斡旋,強調止損互信,支援東盟主導。美國川普上半年強勢介入,10月協議被他當成外交成績,但後續跟進不足,這次停火兩國均未特別強調美方作用。相比之下,中國式的公正勸和更對兩國胃口——不偏不倚,給台階。

誰是贏家?

協議內容務實:立即停火,維持現有部隊部署,不准增兵、不准攻擊平民和基礎設施;建立直接溝通管道;東盟觀察團監督72小時,若持續泰國釋放18名柬埔寨士兵。這不是空談,而是基於聯合國和東盟憲章,留了緩衝期驗誠意。泰國還將配合排雷、允許流離失所者返鄉。

表面看,兩國都止損。泰國軍方宣稱控制多數目標,政治上收穫強硬形象;柬埔寨守住底線,避免更大損失,民眾喘口氣。可往深裡看,中國收穫不小。不動一兵一卒,就滅了家門口的火,還贏得兩國信任,在地區事務中顯得穩當負責。東盟也長臉,證明自己能管成員國的事。

不過,這停火還脆弱。歷史上泰柬衝突反覆,殖民老帳沒清,國內政治波動常成導火索。這次有監督機制,但互信薄,若不盡快排雷、撤軍、談邊界,炮火還是可能隨時重燃。 (華語智庫)