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12月30日晚間消息，中國國家發改委、財政部印發《關於2026年實施大規模裝置更新和消費品以舊換新政策的通知》，明確2026年“兩新”政策的支援範圍、補貼標準和工作要求。
2026年，將繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼；繼續實施家電以舊換新補貼，支援範圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品；同時，將數位產品購新補貼拓展為數位和智能產品購新補貼，支援範圍包括手機、平板、智能手錶（手環）、智能眼鏡和智能家居產品。
另據新華社報導，近日，中國國家發改委會同財政部，已向地方提前下達2026年第一批625億元超長期特別國債支援消費品以舊換新資金計畫。
12月30日，中國國家發展改革委、財政部印發的《關於2026年實施大規模裝置更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱“通知”）對外發佈。據悉，2026年“兩新”政策主要做了3個方面最佳化：
一是最佳化支援範圍。裝置更新方面，總體延續2025年支援範圍，在民生領域增加老舊小區加裝電梯、養老機構裝置更新，在安全領域增加消防救援、檢驗檢測裝置更新，在消費基礎設施領域增加商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施的裝置更新。消費品以舊換新方面，進一步集中資源，著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼；繼續實施家電以舊換新補貼，支援範圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品；同時，將數位產品購新補貼拓展為數位和智能產品購新補貼，支援範圍包括手機、平板、智能手錶（手環）、智能眼鏡和智能家居產品（含適老化家居產品）。
二是最佳化補貼標準。裝置更新方面，將住宅老舊電梯更新由定額補貼調整為按電梯層（站）數分檔差異化補貼；在老舊營運貨車報廢更新補貼中，優先支援更新為電動貨車。消費品以舊換新方面，在保持汽車補貼上限不變的基礎上，將定額補貼調整為按車價比例進行補貼；家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效產品，補貼產品售價的15%，單件補貼上限為1500元；數位和智能產品的補貼標準保持此前數位產品標準不變。
三是最佳化實施機制。裝置更新方面，最佳化項目申報機制和稽核流程，進一步降低申報項目的投資額門檻，加大對中小企業的支援力度，擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面，最佳化資金分配方式，完善全鏈條實施細則，嚴厲打擊騙補套補和“先漲後補”等違法違規行為。同時，落實全國統一大市場建設要求，對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數位和智能產品購新，明確在全國範圍內執行統一的補貼標準。
具體政策方面，通知提到，支援裝置更新項目。在繼續支援工業、電子資訊、能源電力、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療、設施農業、糧油加工、安全生產、海關查驗、住宅老舊電梯、節能降碳環保等領域裝置更新項目的基礎上，將老舊小區加裝電梯、養老機構、消防救援設施、檢驗檢測等領域裝置更新納入支援範圍，更好滿足民生和安全需要。支援商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施裝置更新。最佳化申報條件和稽核流程，進一步降低申報裝置更新項目的投資額門檻，加大對中小企業裝置更新的支援力度，擴大政策惠及面。
支援新能源城市公車更新。推動城市公車電動化替代，繼續支援新能源城市公車及動力電池更新，補貼標準按照《2025年新能源城市公車及動力電池更新補貼實施細則》（交辦運〔2025〕4號）執行。
支援汽車報廢更新。個人消費者報廢登記在本人名下的乘用車，並購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車報廢更新補貼支援，購買新能源乘用車補貼車價的12%（最高不超過2萬元）、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的10%（最高不超過1.5萬元）。
支援汽車置換更新。個人消費者轉讓登記在本人名下的乘用車，並購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車置換更新補貼支援，購買新能源乘用車補貼車價的8%（最高不超過1.5萬元）、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的6%（最高不超過1.3萬元）。
支援家電以舊換新。個人消費者購買冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類家電中1級能效或水效標準的產品，按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過1500元。
據央視新聞報導，明年“兩新”政策在支援範圍上進行了最佳化。消費品以舊換新政策重在提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”，繼續支援汽車、家電、數位產品的補貼，並且增加了智能眼鏡和智能家居產品（含適老化家居產品）的購新補貼。
上述通知提到，支援數位和智能產品購新。個人消費者購買手機、平板、智能手錶手環、智能眼鏡等4類產品（單件銷售價格不超過6000元），按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。支援智能家居產品（含適老化家居產品）購新補貼，具體補貼品類、補貼標準由地方結合實際自主合理制定。
國家資訊中心經濟預測部宏觀經濟研究室副主任鄒蘊涵介紹，2026年的消費品以舊換新政策重在產品向新，新增了智能產品的補貼，消費者在購買比如AR眼鏡之類的智能化產品時，也可以享受消費品以舊換新的補貼，這是將人工智慧等新的產品進一步加快推向普通群眾生活，讓高品質智能化的產品更好地走進日常生活。
在補貼標準方面，消費品以舊換新的補貼標準則是在保持汽車補貼上限不變的基礎上，將定額補貼調整為按車價比例進行補貼；家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效產品售價的15%，單件補貼上限為1500元；數位和智能產品的補貼標準保持不變。
鄒蘊涵進一步介紹，政策從總體考慮到具體的細則都進行了最佳化升級，也就是要更好地結合市場的內生動力的需求，以及政策效力，為民生需求解渴，也為剛需提供更多的助力，能夠更好地推動明年的消費平穩向好。(券商中國)