從 “帝王式總統” 到“新帝國主義”？川普執政一年，把美國推向何方？｜鳳凰聚焦

川普再返白宮執政滿一周年，沒想到在這個時間節點上感受最疼痛的是美國最親密的盟友歐洲，格陵蘭島成為一個極致縮影，更不用說其它國家和地區。川普極力奉行的是“美國優先”政策，讓二戰後的全球秩序面臨史無前例的挑戰。盤點這一年，為什麼人們稱川普推行的是“新帝國主義”？

Part.1

當地時間2026年1月20日，在就職滿一周年之際，美國總統川普於白宮發表長達104分鐘的演講，談話內容涉及外交、國防、經濟等多項議題，他還攻擊了他認為的敵人，對盟友進行了敲打，當然他沒忘記談論其就職一年以來所取得的政績。

美國總統 川普：

我認為上帝會為我所做的工作感到非常自豪。

2025年1月20日，川普在“讓美國再次偉大”的聲浪中高調重返白宮，他以單日簽署26項行政令的驚人紀錄，為自己的第二任期按下“快進鍵”。一年過去，川普2.0時代的執政軌跡，早已超越常規政治的範疇，演變成一場裹挾著強硬行政命令、單邊主義風暴與加劇全球撕裂的政治狂飆。

“關稅戰”發起者是川普第二任期的首個標籤。2月10日，川普簽署了兩個檔案，宣佈自3月12日起對所有美國進口鋼鐵和鋁徵收25%的關稅，此舉被視為拉開了貿易戰帷幕。

4月2日，川普主導的全球關稅政策繼續升級。對全球大多數國家和地區徵收10%的“基準關稅”，對部分貿易夥伴加征高額的所謂“對等關稅”。全球金融市場瞬間陷入震盪，4月3日，美國三大股指遭遇“血洗”，美國股市兩日累計跌幅僅次於大蕭條、2008年金融危機及疫情引發的市場崩塌。據國際清算銀行統計，關稅政策使全球股市市值在三天內蒸發了約9.5兆美元。

在4月9日“對等關稅”生效的這天，川普突然宣佈對75個未採取報復行動的國家暫停“對等關稅”90天，稅率統一降至10%。此後，原定的多個生效期限被一再推遲。

國際關係學院美國問題專家 孫冰岩：

川普的關稅政策邏輯一脈相承於其第一任期，他毫不掩飾關稅訛詐的“理直氣壯”，篤信美國購買力即實力，關稅戰思路延續過往。進入第二任期，其關稅戰雖有變革，目標考量更為複雜。在他看來，加關稅不用死人、動武、民主改造，能以最小成本施壓別國，迫使對方在各類議題上讓步，像“萬能鑰匙”一樣。

川普在關稅政策上反覆橫跳，朝令夕改，稅率在他手中演變成為一場荒誕而隨意的“數位遊戲”。這其中中美關稅戰被外界視為雙方重塑雙邊經濟關係的“極限博弈”，其中最荒唐的是4月16日，白宮宣稱將對中國部分商品加征245%關稅，這一數字創下了國際貿易史紀錄。但在4月22日，川普卻公開表示，將“大幅下調”對華的高額關稅。2025年10月31日，中國國家主席與川普見面後，中美雙方達成“戰術性停火”，暫時凍結關稅升級、暫停部分制裁措施。

時至今日，關稅依舊是川普最為有效的貿易武器。

1月17日，他在社交媒體上宣佈，一些試圖阻止美國“奪取”格陵蘭島的國家將被徵收關稅，帖文稱，從2026年2月1日起，對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭和芬蘭的輸美商品加征10%關稅。加征關稅的稅率，從6月1日起再提高至25%，直到相關方就美國“全面、徹底購買格陵蘭島”達成協議。

川普發起的關稅戰持續近一年，其影響呈現出複雜的雙面性，短期看，它在政治敘事上取得成效，以“美國優先”的強硬姿態迫使部分貿易夥伴作出讓步。然而從宏觀與長遠審視，這場關稅戰的代價極為沉重，它直接推高了美國國內通膨，侵蝕了與盟友的戰略互信，並迫使全球供應鏈加速“脫鉤”。更具破壞性的是，它以單邊主義和交易式脅迫，嚴重削弱了基於規則的多邊貿易體系。而這場遠未結束的貿易戰，最終可能塑造一個更加分裂、更不穩定的全球格局。

Part.2

第二任期，川普的“美國優先”政策在外交領域呈現出更為激進的態勢。剛一上任，川普就將矛頭直指傳統盟友體系，要求北約成員國分擔更多防務費用份額，更是強硬要求各國將防務開支從GDP佔比2%提高至5%。

2026年1月7日，白宮發佈消息稱，川普簽署總統備忘錄，指示美國退出66個“不再符合美國利益”的國際組織，其中31個是聯合國機構。此次大規模“退群”並非孤立事件，2025年，美就宣佈將退出世界衛生組織、聯合國人權理事會、聯合國教科文組織等組織。

川普一邊退出國際組織，一邊另起爐灶打造屬於自己的“機構”。2026年1月16日，他在社交媒體宣佈成立“和平委員會”，並自詡這是“有史以來最偉大，最負盛名的委員會”。

白宮1月16日公佈了“和平委員會”部分成員名單，包括美國國務卿魯比奧、川普女婿庫什納、川普顧問、美國中東問題特使威特科夫、英國前首相布萊爾等人，川普自己擔任主席。

未來幾周，“和平委員會”將成立董事會。俄羅斯總統普丁、加拿大總理卡尼、土耳其總統埃爾多安等都在受邀之列。有分析認為，這個機構更像是川普主導的私人俱樂部，而非真正意義上的國際組織。

川普直言“絕對需要”格陵蘭島，甚至揚言將加拿大變為美國第51州，對巴拿馬運河虎視眈眈，將西半球視作自家後院。多邊峰會更成了川普隨性而為的舞台，APEC峰會中美元首會晤後他便提前離場，G7峰會，他以應對中東衝突為由倉促返程，對他國政要川普更是毫無尊重，怒斥澤倫斯基趕其離場，戲虐加拿大前總理特魯多，對拉馬福薩的羞辱也暴露其外交無禮。

一系列操作，讓美國的盟友信任與國際信譽持續崩塌。

國際關係學院美國問題專家 孫冰岩：

川普第二任期外交政策烙印著鮮明的個人主義，毫無規律與可預測性。他覺得美國設固定外交體系很愚蠢，會讓別國摸清動向佔便宜。其外交政策首當其衝的特點就是不可預測。此外，在他看來，國際規則和關係如同商人競爭，談判關鍵在於實力籌碼與策略，在美霸權規則下，各國在叢林法則中弱肉強食、憑實力爭奪。

Part.3

川普2.0時代開啟後的這一年間，他在軍事領域大搞“秀肌肉”式佈局，動作密集且極具個人風格。

白宮橢圓形辦公室被川普打造為最具視覺衝擊力的軍事力量展示廳，在這裡，他宣佈打造“黃金艦隊”，設想建造20至25艘“川普級”戰列艦作為核心戰力，試圖重塑美國海軍威懾力。川普高調展示六代戰機F-47概念圖，稱其為“有史以來最具殺傷力的飛機”。在反導領域，川普力推耗資千億的“金穹”天基導彈防禦系統，計畫部署數千顆衛星建構全球攔截網路，復刻冷戰“星球大戰”的霸權思維。

他更將軍事與個人權威繫結，在生日當天舉行盛大閱兵，戰機編隊、裝甲方陣悉數亮相，一場充滿個人崇拜色彩的“大閱兵”將國家武裝力量變為川普個人政治舞台的華麗背景板。

最具諷刺意味的莫過於川普多次“熱愛和平”的表態與他窮兵黷武之間的巨大反差。2025年12月31日，川普在海湖莊園表示2026年的願望是“世界和平”，而僅僅過了3天，美軍就突襲委內瑞拉，強行控制了馬杜洛夫婦。川普毫不掩飾野心，公開宣稱要“接管”委內瑞拉直至過渡，並允許美國石油公司進駐奪取資源。有媒體分析，突襲委內瑞拉是川普“唐羅主義”的標誌，這一被視為“門羅主義2.0”的戰略，核心是重申美國在西半球的絕對主導權。

國際關係學院美國問題專家 孫冰岩：

川普推行的“唐羅主義”，視西半球為美國地盤，其本質是美國憑藉強大國力行事——對實力較弱的拉美國家，美國肆意欺凌；而對實力、體量較大的國家，策略則相對溫和。

2026年1月15日，委內瑞拉反對派人士馬查多在白宮與川普見面，她把自己獲得的2025年度諾貝爾和平獎獎章“贈予”了對方。

川普開啟美國總統第二任期後，不斷在全球亂局中試圖扮演“和平締造者”的角色，無論是俄烏衝突，中東戰火還是非洲動盪，他都力求通過各種打壓脅迫的手段平息事態。而他之所以如此熱衷於介入全球紛爭中，背後重要的目的之一，就是要完成自己多年的夙願，成為諾貝爾和平獎的獲獎者。他曾公開炫耀，自己是美國七十年來唯一沒有發動戰爭的總統。2025年12月28日，他在社交平台宣稱，在過去的8至11個月中，自己“解決和阻止了所有戰爭和衝突”。

現實真是這樣嗎？據美媒統計，川普執政一年，美國已在委內瑞拉、葉門、敘利亞、伊朗、伊拉克、索馬里和奈及利亞等7國實施軍事打擊，數量已與前總統歐巴馬8年任期持平；此外，川普第二任期以來已下令美軍對他國實施超過620次空襲，超過前總統拜登4年任期的555次。

執政一年，川普在俄烏衝突中的“斡旋”更像一場高開低走的政治秀。競選時一直強調24小時就可以解決俄烏衝突的川普，這一年來可謂是被現實不斷打臉。

Part.4

川普上任伊始，便將移民問題作為內政突破口強勢推進，政策推行中遭抵制遊行，直接動用國民警衛隊進駐加州洛杉磯等地，引發聯邦與州權的激烈對峙。

川普任命富豪馬斯克牽頭組建政府效率部，掀起一場大刀闊斧的“清洗式改革”，通過癱瘓機構運作、大規模裁減僱員、直接開除主管等手段，累計清洗約30萬聯邦僱員。川普不僅大幅削減教育部、環保署等機構預算，更以減少撥款、收緊簽證為籌碼，向哈佛大學等知名學府悍然發起“文化戰爭”。

此外，涵蓋減稅、能源、社保等議程的“大而美”法案，被外界質疑政策紅利最終多被中產以上群體攫取，普通民眾獲益寥寥。更嚴峻的是，白宮宣稱的1.5兆美元支出削減計畫遲遲難以落地，聯邦赤字擴張的風險持續發酵，引發市場廣泛擔憂。聯邦政府更是持續停擺43天，創下美國歷史紀錄。蓋洛普民調資料顯示，川普的支援率已從執政第一季度的45%，持續下滑至第四季度的36%，民心根基不斷動搖。

國際關係學院美國問題專家 孫冰岩：

目前，川普的國內政策與“讓美國再次偉大”的口號缺乏體系性，更多是極端保守主義與個人色彩的混合。他仍未聚焦國內問題，表明其在總統任內推進國內政治議程時，基本沒有計畫或規律可循。

2025年12月，《紐約時報》發表一篇文章，在總結川普過去一年的同時，批評他大肆擴大自己的總統權力，將“帝王式總統制”推向了新的高度。白宮東翼的改造工程、政府大樓貼滿自己的頭像、將自己的生日定為國家公園免費入園日、甘迺迪中心更名為“川普—甘迺迪中心”，種種跡象表明，川普正在肆意擴張權力，而國會和最高法院並沒有做出像樣的抵抗。

國際關係學院美國問題專家 孫冰岩：

川普上台後將總統權力擴至極致，在中立權力機構安插自己人，使軍隊和司法淪為黨派政治工具。美國總統制存在制度缺陷，美國國父們在制定國會和最高法院的時候對總統職權規定模糊，致使川普擴權時最高法院難尋憲法依據阻擊。

中國國際問題研究院研究員 楊希雨：

川普並非憑一己之力改造美國，而是借MAGA思潮之力，讓美國從極化走向撕裂。

短短十二個月，川普政府用“推土機”式的治理方式，在全球經濟、外交、軍事等領域掀起巨浪。川普的政策決斷充滿矛盾、飽受爭議，這個從不按常理出牌的執政者，已然為美國未來的政治走向、盟友體系的重構，乃至全球秩序的演變，埋下了諸多不確定的伏筆。 (鳳凰衛視)