川普關稅被推翻，日本咬牙：對美投資承諾不變

美國最高法院2月20日用一紙裁決，推翻了川普政府所謂的“對等關稅”。這讓三天前剛依據兩國貿易協議兌現首批投資承諾的日本顯得格外可笑。但即便如此，日本似乎仍打算咬牙繼續遵守貿易協議。

《日經亞洲》21日報導稱，一名日本高級官員表示，美國最高法院的裁決不會影響日本對美的第一輪投資項目。該官員指出，這些項目資金來自日本此前承諾的5500億美元對美投資計畫，作為換取美方下調關稅的條件。這些投資不僅對日本經濟增長至關重要，也關係到國家經濟安全。

美國和日本去年7月達成貿易協議框架，日本承諾在2029年前通過直接投資、貸款或國家擔保等方式，向美國投資5500億美元；作為交換，美國將原本計畫對日本出口商品徵收的關稅降至15%。

本月17日，日本公佈了兩國貿易協議框架下的首批投資項目，包括俄亥俄州一座天然氣發電廠、一座位於德克薩斯州的原油出口設施和佐治亞州一座工業合成鑽石工廠，總投資額約為360億美元。

上述日本官員還稱，日方對未來第二輪及後續更多對美投資項目持積極態度。日媒指出，日本首相高市早苗計畫於3月19日訪問美國並與川普會晤，她打算將對美一系列投資和貸款定位為兩國在經濟與安全領域合作的核心內容，以進一步鞏固日美同盟關係。

報導稱，因此日本政府對美國最高法院的裁決反應相對平淡。另一名官員預計，“川普可能仍將通過其他方式繼續徵收關稅”。由於此次裁決不涉及汽車等特定行業關稅，為了保護像汽車這樣的關鍵產業，日本官員顯然希望維持現有協議框架。

另一名日本高級經濟官員對《讀賣新聞》說，川普政府將關稅作為武器，不太可能放棄這一做法，東京將密切關注華盛頓的下一步行動。

據日本《每日新聞》報導，日本政府已向美方表示，希望雙方遵守去年達成的關稅協議，並要求避免損害基於該協議的雙邊合作。一名官員告訴該報，即便“美國依據其他法律授權加征關稅，穩步落實現有協議或許仍更為可取”。

亞洲其他經濟體也在重新評估對美貿易安排。印尼經濟統籌部發言人哈里奧·利曼塞托（Haryo Limanseto）在一份聲明中表示，關於美國國內局勢的變化，特別是印尼和美國貿易協議的延續問題，印尼將繼續關注最新進展。

白宮19日宣佈，川普政府已與印度尼西亞正式敲定一項互惠貿易協議，旨在擴大美國商品市場准入，涉及製造業、農業及數字經濟等領域。

利曼塞托指出，該協議的繼續執行“仍取決於雙方決定”，印尼仍需完成國內批准程序，協議不會立即生效，美方亦需履行相應程序。

孟加拉國已開始對其與美國簽署的協議的合法性提出質疑。該國商務部秘書馬赫布布林·拉赫曼（Mahbubur Rahman）告訴當地媒體，美國最高法院裁決關稅違法後，相關貿易協議將失去法律基礎，“我們簽署的協議將不再對我們具有約束力”。

美國最高法院推翻關稅後，數十項貿易協議的前景變得不明朗。美國律師事務所威利·萊恩（Wiley Rein）認為，最高法院的裁決“不太可能影響美國與貿易夥伴之間的貿易談判”，因為大多數國家更願意獲得貿易協議所帶來的確定性，而不是去年那種混亂的局面。

川普也已放話稱，他預計許多協議仍將繼續推進，若有協議被放棄，“將由其他關稅取代”。

在美國最高法院20日作出裁定當天，川普就迅速宣佈將依據《1974年貿易法》第122條，在現有關稅基礎上對全球額外加征10%的進口關稅，為期150天。

日本共同社援引一名白宮高級官員的消息稱，對日本徵收的15%“對等關稅”將被取消，改為適用新的10%全球統一稅率。

英國路透社指出，川普還將對特定國家的貿易行為展開調查，為重新實施關稅鋪路。

美國財政部長貝森特在達拉斯的演講中表示，依據第122條款實施的關稅，加上依據第232和第301條款實施的額外關稅，“將使聯邦政府2026年的關稅收入基本保持不變”。

他坦言，最高法院的裁決削弱了川普的談判籌碼，但“我們會以更複雜的方式回到同樣的關稅水平”。

美國貿易代表格里爾也發表聲明稱，儘管相關訴訟仍在進行，美國的談判夥伴依然本著誠信參與談判並達成了協議，“我們有信心，川普總統談判達成的所有貿易協議都將繼續有效”。

川普則更為直白：“我們有替代方案，非常棒的替代方案，可能還能賺更多錢。我們會獲得更多資金，也會因此變得更強大。” (觀察者網)