“賭城”旺丁不旺財，澳門押注博彩以外的新未來

持續放開的通關和簽證措施使澳門旅遊市場重現人頭湧動情景，但對於當地博彩業而言，似乎旺丁不旺財。

11月1日，澳門博監局公佈10月份幸運博彩毛收入。10月份賭收為38.99億澳門元（下同），按年下跌10.7%，相較市場預期的下跌8.5%表現更遜色；相比9月博彩收入29.62億，按月同比增加31.6%。

1-10月，澳門博彩毛收入為357.18億，同比下跌50.5%，博彩業恢復不到疫情前兩成水平。

“賭城”旺丁不旺財

長期以來，澳門博彩業依靠旅遊業發展。儘管國慶假期貢獻了穩定的旅客量，博彩收入也略顯平淡。

今年10月1日至7日，澳門各口岸入境旅客共18.23萬人次，同比增長19倍。雖然國慶黃金周日均訪澳旅客超過2.6萬人次，略高於官方預期的2.5萬人次，但對博彩業並沒有明顯的帶動。

花旗研報指出，澳門10月前9天博彩收入約17億元，相當於日均博彩收入約1.89億元，低於五一假期的日均約2億元以及今年春節的日均約3.33億元，將10月賭收預期由70億元下調至55億元，相當於2019年10月水平的21%。

但事實證明，目前澳門博彩業連2019年同期的兩成水平都達不到，10月博彩僅達到38.99億的收入，只滿足投行預期的78%。

多家博彩企業也處於大幅虧損。澳博控股（00880.HK）10月31日公佈三季度業績，第三季虧損按年擴大至18.95億元，去年同期為虧損12.48億元；截至9月底，前三季度虧損擴大至46.52億元。三季度的博彩營收為9.13億元，按年減少近60%。

10月24日，英皇娛樂酒店（00296.HK）公佈，預期截至9月30日的中期虧損不超過1.65億港元，比去年同期虧損8400萬港元，虧損金額將近翻倍。

哪怕是被大摩稱之為“澳門博彩行業中的首選股”的金沙中國（01928.HK），其第三季度報告顯示，期內經調整物業EBITDA虧損約為11.9億港元，其中季度營收相比去年同期下跌59%。

澳博副主席兼行政總裁蘇樹輝表示，第三季度業績繼續受到旅遊限制和檢疫要求的嚴重影響。再加上澳門7月爆發新冠疫情，所有娛樂場和博彩區在當月關閉12天。集團期待來澳旅遊限制逐漸開放、博彩經營批給結果公佈。

經歷7月疫情后，儘管澳門博彩業逐漸復蘇，但整體表現仍處於低迷水平。一方面，當地旅遊市場仍未完全恢復，如國慶假期入境旅客不及疫情前2019年（98.4萬人次）的五分之一，因此對博彩業的帶動作用相對有限。

目前，珠澳口岸仍維持較嚴謹通關政策，面向香港、台灣和外國也仍未放開免隔離通關，現行政策仍是“7+3”（7天集中隔離醫學觀察+3天自我健康管理）。

另一方面，疫情的影響還在持續。10月雖然有黃金周旅遊人流刺激，但中下旬周邊疫情反彈，珠海、廣州先後出現確診病例，間接影響人流外出。

最近一周以來澳門也在面臨新的病例新增。自10月26日至30日，澳門累計8例陽性個案。珠澳口岸限次通行措施再延長三個月至明年1月。

由於疫情反彈，入境政策也更加嚴格。自10月30日18時起，澳門入境核酸縮至24小時。11月1日，澳門開展全民核酸檢測。並從11月2日起連續三天進行抗原檢測。

10月31日，澳門行政長官賀一誠宣布11月起開放“網簽”及“四省一市”的旅行團來澳。

也就是說，11月1日開始，內地居民可以通過內地公安機關出入境窗口的智能簽注設備進行澳門旅遊簽注。這也結束了自疫情發生兩年多以來內地旅客來澳需“現場現簽”的不便措施。停辦近三年的內地旅行團赴澳旅遊也將在11月恢復。

澳門旅遊業議會會長胡景光錶示，疫情發生後製約澳門旅客量局限於日均2萬人次水平。現時恢復網簽，日均旅客量有機會從現時的2萬增至3萬或4萬人次。

不過，這一預期和2019年每天10.8萬人次相比仍有顯著差距。

押注博彩以外的新未來

2013年，澳門博彩收入超過拉斯維加斯，成為世界上最富有的博彩中心。在全盛時期，博彩毛收入佔GDP比重一度超過60%。

十年後，這座曾經的全球最富賭城正一步步接近它的十字路口。隨著行業變局的到來和其他產業多元發展，在澳門社會經濟發展格局中曾佔領最重要地位的博彩正在讓位。

上半年，澳門本地生產總值（GDP）為910.9億澳門元，博彩毛收入為265.83億澳門元，博彩毛收入佔GDP的比重僅29.18%。

從業人數也在銳減。截至2020年底，澳門博彩業就業人口約82.04萬人，佔整體就業人口的17.23%。

根據澳門特區統計暨普查局就業調查結果，截至今年6月博彩及博彩中介業從業人數為6.96萬人，按季減少3100人。尋找新工作的失業人口中，以失業前從事博彩及博彩中介業、建築業居多。

澳門正在押注博彩之外的新未來。例如橫琴粵澳深度合作區就是其產業多元化起飛的重要平台。

10月25日，橫琴粵澳深度合作區印發促進金融產業發展扶持辦法，其中澳資金融機構落戶最高可獲6000萬元扶持。對開展跨境機動車輛、港澳人士跨境醫療等跨境保險業務的深合區保險機構，按照跨境保險產品年度保費收入的5%給予最高1000萬元扶持。

該辦法的出台旨在鼓勵優質金融類企業在深合區集聚創新發展，引導金融企業實質性運營，通過深化琴澳金融合作以促進澳門經濟適度多元發展。

澳門在金融方面的邁步還包括將數字貨幣列入澳門法定貨幣。10月14日，澳門《貨幣設立及發行的法律制度》法律草案出台，提出澳門法定貨幣不僅包括傳統類型的紙幣和硬幣，還包括數字形式貨幣，並賦予同等地位，相關製度將通過特別法例規範。

疫情背景下，健康產業也迎來風口。10月31日，橫琴粵澳深度合作區印發《橫琴粵澳深度合作區支持生物醫藥大健康產業高質量發展的若干措施》，明確提出大力支持發展中醫藥澳門品牌工業，打響“澳門註冊+橫琴生產”品牌。

該措施重點支持優質澳資項目落地，對符合要求的澳資項目，在非澳資項目補貼標準計算結果的基礎上提高20%給予扶持，對“澳門監造”“澳門監製”或者“澳門設計”的藥品品種相關補貼最高可達2000萬元。

此前，澳門已有深厚的中醫藥產業基礎，包括擁有中國第一個中醫藥領域國家重點實驗室、澳門與內地之間的中醫藥基本實現自由貿易。

作為支柱產業的旅遊業也在發力。隨著11月內地智能簽注和“四省一市”組團的恢復，澳門旅遊業界也正積極籌備大賽車活動等專題特色旅遊團產品和散客套票組合。

澳門特區政府旅遊局方面介紹，為迎接年末度假客流，11-12月期間澳門將舉辦一系列節慶活動，包括第69屆澳門格蘭披治大賽車、第二十二屆澳門美食節及澳門國際馬拉松等。

在“經濟適度多元化”背景下，澳門要完成從全球賭城向世界旅遊中心的轉型。

目前，澳門賭牌“7爭6”已完成截標，預料年底完成批給程序。賀一誠強調，政府不會再批出土地和興建酒店等大型娛樂綜合體。新的公司如果中標，只需要在政府收回的博彩區開展業務，不需要再投資興建新的博彩區。

賭牌公開競投委員會主席、澳門行政法務司司長張永春則表示，競投委員會將重點圍繞發展非博彩元素、鞏固澳門世界旅遊休閒中心定位與每間公司進行磋商和諮詢。（界面）