繼美國最高法院作出關稅裁決後,至少有1800家企業已對政府提起訴訟,以期追回稅款。
美國總統川普影響深遠的全球關稅在其生效的10個月裡,至少徵收了1,300億美元稅款。對企業來說,獲得退款可能需要更長的時間。
自美國最高法院上周五推翻川普的許多關稅以來,已有數十家公司湧入法院,試圖追回已繳稅款,由此加入了其他數百家因預期法院會做出該裁決而提前提起訴訟的公司行列。
根據《華爾街日報》的分析,迄今為止,至少有1,800家公司已提起訴訟要求退款,而且每天都有更多公司加入。大多數公司——包括開市客(Costco Wholesale)、固特異公司(Goodyear Tire & Rubber)和Barnes & Noble等知名企業——都在最高法院做出該裁決之前就已提起訴訟。
自法院做出裁決以來的幾天裡,更多公司加入了他們的行列,其中包括聯邦快遞(FedEx),律師們預測未來將出現大量訴訟。
“我們談論的是‘石棉級’規模的訴訟,”為進口商提起訴訟的聯邦訴訟律師馬修·塞利格曼(Matthew Seligman)說。他指的是幾十年來就石棉相關的傷害索賠提起的數千起訴訟。但他說,這些關稅案件“完全是在同一時間發生的”。(這裡說的“石棉級”,是一種美國法律圈常用的規模比喻,源自英文表述“asbestos-level”。在美國,圍繞石棉暴露導致的傷害索賠,幾十年來形成了持續不斷、牽涉面極廣的大規模訴訟潮,被研究機構視為美國歷史上最典型、最持久的“海量侵權訴訟”範本之一:索賠人數量以幾十萬計,捲入的企業實體以千計,司法系統與賠付機制長期承壓。正因為石棉訴訟在數量、參與方、程序複雜度和持續時間上都達到了極端水平,它逐漸成了法律行業衡量“超大規模訴訟洪峰”的參照物。文中律師用“石棉級”來形容關稅退款訴訟,核心意思就是這些案件的體量可能大到需要法院以批次化、程序化方式處理,而不是按普通個案推進;更值得注意的是,他還強調石棉訴訟是在多年間累積爆發,而關稅案件可能在短時間內集中湧入,形成同樣量級但更“同步發生”的訴訟洪流。|灰色字型部分為譯者對“石棉級”的解讀)
美國海關邊境保護局(Customs and Border Protection)官員在一份法庭檔案中表示,截至2025年12月10日,至少有301,000家進口商受到最終被推翻的關稅的影響。律師們表示,這個總數可能包括許多企業,但也包括一些直接為海外購買的商品支付關稅的個人。
處理這些案件的任務落在了美國國際貿易法院(Court of International Trade)的肩上。這是一家設在紐約市的專業聯邦貿易法院,對此類事務經驗豐富——不過從未處理過涉及如此多潛在訴訟當事人或如此巨大金額的案件。
在關稅裁決之後,川普政府就如何處理退款問題發出了矛盾的訊號。
在最終上訴至最高法院的其中一個案件的卷宗中,川普政府的律師曾向一些下級法院保證,如果關稅最終被裁定為非法,公司可以通過“退款,包括利息”獲得全額補償。
上周五,憤怒的川普批評大法官們沒有在意見書中給出明確的指令,並對一名詢問其政府是否計畫退款的記者說:“這事還沒討論。我們未來五年都得在法庭上耗著。”
在周日現身福斯新聞(Fox News)節目時,美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)表示,政府將尋求下級法院的指導。他說:“既然案子在法院,我們已無法控制,我們將遵從法院的命令。”
周二,在該起上訴至最高法院案件中,代表相關企業的律師試圖在下級法院啟動這一程序,他們向國際貿易法院和另一家上訴法院提交了請求,以獲得一項法院命令,要求政府立即退還所有已支付的關稅。
川普政府將於本周五就這一退款要求做出首次回應。
到目前為止,大量的法律檔案基本上如出一轍,都陳述了基本事實以及每家公司應獲退款的理由。原告公司通常沒有透露他們認為自己應獲退款的具體金額。
去年12月,在最高法院審理相關挑戰期間,美國國際貿易法院暫停了所有關於關稅的訴訟。該貿易法院在今年1月份表示,在最高法院做出最終裁決後,將根據需要啟動其他程序。該貿易法院沒有回應幾項置評請求。
律師們樂觀估計,這可能只需要一兩年時間。悲觀的猜測則認為需要的時間要長得多。
許多公司在是否必須向貿易法院提起訴訟以確保獲得退款的問題上,得到了截然不同的指導。一些顧問告訴他們的客戶暫時按兵不動,在他們的帳單最終確定之前沒有必要提起訴訟。與此同時,一些律師事務所正準備提起大量訴訟。
家族擁有乙烯基地板企業HMTX Industries的哈蘭·斯通(Harlan Stone)於去年12月22日向貿易法院提起了退款訴訟,儘管他認為此舉最終可能並非必要。
他說:“這是一種雙保險的做法,以防法院最終只照顧那些提起訴訟的人。”
昆鷹律師事務所(Quinn Emanuel Urquhart & Sullivan)和Milbank均已成立專門的律師工作組來處理相關訴訟檔案。
並非所有人都願意走上法庭。在Mercantile Logistics & International Trade工作、駐華盛頓特區的報關經紀人金伯利·丹尼爾斯(Kimberly Daniels)說,她的20個客戶希望就相關關稅獲得2,200美元至700萬美元不等的退款。其中,只有規模最大的上市公司有能力提起訴訟;其他公司沒有聘請律師的財力。
她說:“我只是告訴他們,希望海關能做正確的事”並退還款項。
經驗豐富的貿易律師表示,國際貿易法院的訴訟可能會產生一個所有進口商都能參與的退款程序,而那些正在提起訴訟的公司只是在採取措施,以更快地最大化其成功機會。
“國際貿易法院可能會設立某種由法院監督的程序,發回重審,”Foley & Lardner的合夥人、代理數家《財富》500強公司的格雷格·胡西西安(Greg Husisian)說。“關鍵在於建立這種額外的機制,以可能更快地獲得補償。” (一半杯)