日本將對免簽外國人實施入境前線上審查

根據修正案，將參考美國的做法創設電子入境認證制度“JESTA”，將要求旅客在入境日本前線上上申報資訊並獲得認證，如未獲認證，將被航司等拒絕登機。主要針對享受免簽的訪日客，力爭2028年引入。另一項內容有關外國人在留資格的更新……

日本政府3月10日通過了《出入國管理及難民認定法》（簡稱：入管法）修正案。將創設電子入境認證制度“JESTA”，如果外國人未提前獲得線上認證，將無法搭乘飛機等。目標是2028年度開始引入該制度。同時還將提高外國人更新在留資格所需手續費的上限。

JESTA的對像是享受免除短期停留簽證的訪日客。日本將要求這些旅客在入境前提交個人資訊，並在其實際入境前接受審查。將要求線上上申報職業及入境目的等資訊。

該制度參考了美國的“旅行授權電子系統（ESTA）”。因轉機而臨時入境日本的部分外國人也將被納入JESTA審查對象。

如果訪日遊客未獲得JESTA認證，將要求航空公司等企業拒絕其登機等。

計畫入境日本的外國人在出發地機場等辦理值機手續時，航司等企業會與日本出入國在留管理廳（以下簡稱：入管廳）共享外國人的姓名等資訊。出入國在留管理廳將確認其是否已獲得認證，如果確認沒有問題，將允許其登機。

美國的ESTA在申請時需支付40美元（大約6300日元）的手續費。日本也打算參考其他國家的水平來設定手續費。

日本入管理的資料顯示，在目前的短期停留者中約有8成來自免簽國家或地區。此次的舉措還意在通過提前進行審查，來簡化入境時的手續。

2025年入境日本的外國人（快報值）達到4243萬人，創歷史新高。隨著訪日遊客激增，入境審查等待時間過長成為一大課題。將使外國人能夠和日本人一樣，通過自動人臉識別閘機來辦理手續，以縮短其在入境審查區的等待時間。

日本入管法修正案還寫入了提高更新在留資格手續費上限的內容。永住許可的手續費上限為30萬日元（約合人民幣1.3萬元），其他在留資格為10萬日元（約合人民幣4400元）。實際金額將在這一範圍內通過政令來確定。這樣便可根據未來的物價上漲程度靈活調整手續費。

目前，在窗口更新在留資格時，手續費為6000日元（約合人民幣262元），日本政府打算在2026年度內實際上調這一費用。對於經濟困難的在留外國人，將可以降低或者免除手續費。

日本入管廳的資料顯示，截至2025年年底，在日本居住的外國人為413萬人，創歷史新高。增加的手續費收入將用於日本的出入境管理系統的建構費用等。 (日經GO)