經濟日報評論員：駁“中國衝擊論”

一段時間以來，西方國家一些媒體和學者拋出所謂“中國衝擊2.0”的論調，稱中國在新能源、人工智慧等高技術領域快速發展，並依賴國外市場吸收過剩產能，擠佔了發達國家在整個價值鏈中的市場份額，將其他新興市場國家限制在製造業的低附加值環節，對全球經濟造成比傳統製造業時代“更嚴重的衝擊”。

究其實質，“中國衝擊2.0”是“中國產能過剩論”的翻版，是“中國威脅論”在經濟領域的表現。這一論調，罔顧中國經濟發展給世界各國發展帶來的巨大機遇，以抹黑中國的方式為個別國家推行保護主義政策鋪路搭橋，不僅對中國經濟發展有害，更會損害世界貿易體系、阻礙世界經濟健康發展，有必要予以辨析。

“中國衝擊論”背後是西方的焦慮感

每隔一段時間，類似於“中國衝擊論”的政治敘事就會被翻炒，背後都反映出同一個現象：面對“東昇西降”的世界經濟格局變化，特別是面對中國經濟實力、科技實力、綜合國力的大幅提升，西方國家一些人感到焦慮和不安。

本世紀初，中國還處於製造業產業鏈“微笑曲線”的底部，賣出去8億件襯衫才能換回一架空巴A380飛機。彼時，西方國家就有一些學者、媒體和政客拋出“中國衝擊論”，稱中國產品影響了其傳統製造業。此次的“中國衝擊2.0”論調，將所謂衝擊的對象描述為美西方此前具有絕對優勢的高技術創新領域，這恰恰從側面印證了中國堅持推動產業升級、最佳化經濟結構、提升發展質量的豐碩成果。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出並貫徹新發展理念，著力激發高品質發展的動力、活力、潛力，有效應對前進道路上的各種風險挑戰，有力促進了經濟持續健康發展。2013年至2025年，中國國內生產總值（GDP）從59.3兆元增長到140.19兆元，穩居世界第二位。特別是，科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中國進入創新型國家行列；重大創新成果競相湧現，一些前沿領域開始進入並跑、領跑階段；研發人員全時當量連續多年居世界首位，形成了全球最完整的學科體系和最大規模的人才體系；新質生產力已經在實踐中形成，並展示出對高品質發展的強勁推動力、支撐力。

一個確定的事實是：中國已經發展起來了，並且形成了真實的產業競爭力。2025年，規模以上高技術製造業利潤較上年增長13.3%，高於全部規模以上工業12.7個百分點。基於超大規模市場、完整產業體系、豐富人才資源、良好創新生態、充分市場競爭等多重優勢的疊加效應，一些產業及產業鏈已攀升至全球價值鏈中高端，一批具有國際影響力的一流企業被譽為行業“創新者”“主導者”。中國通過科技創新和產業創新，以新供給創造新需求，不斷擴大國內市場和國際市場。

一個公認的規律是：競爭是市場經濟的本質特徵，優勝劣汰是市場競爭的必然結果。誰的競爭力強，誰就能擁有更大的市場份額；誰在產業鏈上起主導作用，誰就能引領產業鏈價值鏈的重構。中國大力發展電動汽車、清潔能源、人工智慧等資本密集型、高科技產業，推動產業體系智能化、綠色化、融合化，順應了經濟發展的時代潮流，在高端製造業上展現出越來越強的國際競爭力，這完全是市場規律作用的結果。

市場競爭態勢本來就是動態變化的，沒有誰可以一勞永逸地獨佔鰲頭。誰尊重市場規律，及時抓住科技革命和產業變革的歷史機遇，誰就能勇立潮頭、快速發展。違背市場規律，大搞保護主義、孤立主義，甚至遏制打壓其他國家發展，不可能使自身永遠保持強大。在國際競爭中，中國在諸多產業鏈條上擁有了優勢地位，中國企業贏得了更廣闊的市場，中國技術、產品和服務滿足了更多消費者的需求，這是市場競爭的正常現象。

不僅僅是中國。一大批新興市場國家和開發中國家走上發展的快車道，工業化和現代化處理程序加快，正在從根本上改變世界版圖。站在人類社會發展角度來看這是一件好事，世界繁榮穩定不能也不應該建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎上。但這恰恰戳中了西方國家某些人“見不得別人好”的心理。對於一些發達國家而言，看到中國等新興市場國家實力快速增長，特別是在自身長期擁有絕對優勢地位的高技術創新領域也後來居上，難免會有心理落差。而以這種心態提出的“中國衝擊2.0”論調，也很難不是個偽命題。

中國發展帶給世界的不是衝擊而是機遇

中國這樣一個擁有14億多人口的發展中大國，在世界經濟低迷、國內新舊動能轉換存在陣痛的情況下，實現“量的跨越”與“質的提升”，對於世界來說是一件大好事。

——中國是世界經濟增長的最大“貢獻者”和最強“穩定錨”。中國經濟增速在主要經濟體中名列前茅，是全球經濟增長最穩定、最可靠的動力源，“十四五”時期對世界經濟增長的年均貢獻率保持在30%左右。

——中國是受各國歡迎的超大規模市場。作為全球貨物貿易第一大國、第二大商品消費市場，中國已經成為150多個國家和地區的主要貿易夥伴；已連續17年成為全球第二大進口市場，2025年貨物進口規模再創新高，達18.5兆元；連續8年舉辦的進博會，累計意向成交額超過5800億美元，有力帶動全球總需求提升。

——中國是全球矚目的投資熱土。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，製造業領域外資准入限制實現“清零”，電信、醫療、教育等服務業領域開放試點穩步推進。2025年12月18日，海南自貿港正式啟動全島封關運作，再次為全球貿易和產業合作拓展了新空間。

——中國是世界綠色發展的堅定行動派。2025年，非化石能源消費總量超過石油，風電太陽能發電裝機容量首次超過火電，新型儲能裝機全球佔比超過40%。新能源產業競爭力不斷提升，傳統產業綠色轉型也取得明顯成效，規模以上建材、鋼鐵、有色等主要耗能行業單位增加值能耗均較2024年下降。

2025年7月1日，在新疆阿勒泰地區吉木乃縣拍攝的50萬千瓦時風電項目配套輸電線路建設現場。努爾別克·努爾曼攝（新華社發）

——中國堅持同各國共享發展機遇和紅利。中國始終展現發展中大國的責任擔當，歡迎各國搭乘中國發展快車。提出共建“一帶一路”倡議，推動與共建國家的“硬聯通”和“軟聯通”，為全球可持續發展注入動能。自2024年12月1日起，給予同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，助力開發中國家融入國際產業鏈。

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事實證明，中國為世界提供了更加廣闊而多元的市場機遇、投資機遇、增長機遇、可持續發展機遇。正如一位外國友人所說，“中國像一本智慧之書，每一頁都寫滿機遇”。

即使是世界第一經濟強國美國，也從中國發展中分享了紅利。美國企業研究所高級研究員詹姆斯·佩索庫基斯於2025年底發表題為《“中國衝擊論”再探討》的文章，揭示了一個關鍵事實：過去幾十年，全球貿易的深化與中國等新興經濟體的快速發展密不可分，雖使美國經濟佔全球經濟的相對份額有所下降，卻實實在在提升了美國的絕對財富與整體社會福利。此前不久，《華爾街日報》一篇題為《有關“中國衝擊”的真相》的文章亦指出：相關研究發現，從中國進口的貨物每增加1個百分點，美國的消費者價格就會下降約1.9%。美國企業也從中獲益。使用從中國進口的零部件或材料的美國製造商受益於更低的成本投入，從而在全球更具競爭力。

放眼世界，“中國機遇”才是廣受認可和歡迎的敘事。僅以綠色能源領域為例，中國持續為全球尤其是廣大開發中國家提供優質高效的綠色低碳產品，風電、太陽能、新能源汽車等產品出口到200多個國家和地區，推動全球風電、太陽能發電成本分別下降超過60%和80%。中國企業在撒哈拉以南非洲地區實施分佈式太陽能和微電網項目，點亮了非洲的夜晚；援建的3台750千瓦風力發電機組、1座110千伏開關站及配套輸電設施，正源源不斷向太平洋島國湯加國家電網輸送清潔電力。2024年的一份全球民調顯示：88.62％的全球受訪者高度認同中國新能源產業對全球綠色發展的積極貢獻。

更重要的是，中國的發展打破了“現代化=西方化”的迷思，成功開闢了一條具有世界意義的中國式現代化道路。中國不走一些西方國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路，而是依靠全體人民的辛勤勞動和創新創造發展壯大自己，通過激發內生動力與和平利用外部資源相結合的方式來實現國家發展。中國式現代化拓展了開發中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

世界各國需要共同抵禦真正的衝擊

如果說“中國衝擊論”是個偽命題，那麼我們需要關注的一個真命題就是：當前世界經濟和全球經濟治理體系正在遭受單邊主義、保護主義的嚴重衝擊。

2025年4月，美國宣佈對包括中國在內的所有貿易夥伴徵收所謂“對等關稅”，並在短短數日內不斷加碼升級，掀起烈度空前的關稅戰，導致全球貿易和投資市場波動，破壞了全球經貿體系和國際經濟秩序。

邁入2026年，多個國際機構在預測全球經濟走勢時，都將關稅衝擊作為全球經濟下行的主要“壓力源”。世界銀行報告認為，隨著美國關稅政策影響逐漸顯現，2026年全球貿易增長將顯著放緩，其帶來的經濟下行風險仍然存在。國際貨幣基金組織報告認為，關稅衝擊持續削弱全球增長前景，加劇經濟脆弱性。

把時間軸拉長了看，關稅衝擊只是貿易保護主義和逆全球化思潮抬頭的一個具有標誌性和破壞力的案例。2008年國際金融危機爆發以來，貿易保護主義愈演愈烈，極大拖累全球經濟復甦處理程序。以此次關稅衝擊為例，南非外交學會會長克里坦·巴哈納撰文說：“全球南方國家的工業化處理程序正面臨關稅壓力。印度紡織業者面對美國高額關稅威脅時，不得不考慮將生產基地進行遷移；南非鋼鐵製造商因美國關稅條款失去關鍵市場，將導致工業化戰略受挫。”

更為重要的是，一系列貿易保護主義措施對國際經濟秩序和多邊貿易體制構成嚴重威脅。規範國際貿易規則、解決貿易爭端的重要平台世界貿易組織，上訴機搆陷入停擺，爭端解決機制部分“失能”，其權威性、有效性遭遇極大挑戰。全球貿易或將面臨“規則真空”，而國際經濟貿易秩序的不確定性與混亂也必然向其他領域延伸、發酵。近年來，聯合國也面臨可持續發展目標落地受阻、治理權威弱化等挑戰。

面對單邊主義、保護主義對全球經濟體系的衝擊，中國始終倡導和堅持自由貿易，堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制權威性和有效性，維護發展中成員正當權益。習近平主席在多個國際場合提出中國主張：推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化。

“普惠”，指向實現更加充分和平衡的發展。發展是世界各國的權利，而不是少數國家的專利。無論是發達國家，還是開發中國家，都是國際社會中平等的一員，都有公平發展的權利。今天世界各國發展仍很不平衡，美國的人均GDP已接近9萬美元，中國不足1.4萬美元，而阿富汗、南蘇丹等國還不足500美元。國際社會需堅持共商共建共享原則，推動全球經濟治理體系改革，推動各國權利平等、機會平等、規則平等，更好解決資源全球配置造成的國家間和各國內部發展失衡問題。

“包容”，意味著尊重各國走符合自身國情的發展道路。當今世界有200多個國家和地區，歷史、文化、社會制度等不盡相同，不能要求它們在經濟全球化中採取同一種發展模式。一個國家如果沉迷於冷戰舊夢，執著於單極霸權，搞“小院高牆”“脫鉤斷鏈”，對國際規則合則用、不合則棄，只會將全球經濟體系推向陣營化和碎片化，不僅嚴重影響世界經濟發展，也會影響自身發展。世界各國應尊重彼此正當利益和合理關切，既要認識到各國發展的差異性和多樣化，求同存異，又應客觀理性看待別國的發展壯大。

歷史反覆證明，經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，是生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果。經濟全球化健康有序推進，世界經濟才能繁榮。渲染“中國衝擊論”，掩蓋不了當前貿易保護主義阻礙世界經濟發展的事實。各國唯有攜手建構和維護公平公正、開放包容、合作共贏的國際經濟秩序，才能走上共同繁榮之路。 (經濟日報)