中國核能行業協會17日發佈《中國核能發展報告2026》藍皮書，宣佈截至當前，中國核電總裝機容量達1.25億千瓦(合125吉瓦)，首次超越其他國家，位居全球首位。
今年以來，中國已開工建設2台新機組，預計全年將有7台機組建成投產，進一步擴大營運規模。中國核能行業協會輪值理事長楊長利表示，「十五五」時期是核能發展的重要戰略機遇期，預計到2040年中國核電裝機規模將達2億千瓦。
藍皮書顯示，2025年全年中國核電裝置平均利用小時數為7,870小時，全年累計發電量4,677億千瓦時，佔全國累計發電量的4.82%，年度等效減排二氧化碳約3.50億噸。中國在運、在建核電裝機規模持續增長，其中在建核電裝機容量連續19年保持全球第一。2025年再核准五個核電項目，包括浙江三門三期工程、廣東台山二期工程等10個機組。五個項目均有民營資本參股，核電工程建設投資完成額1,610億元(人民幣，下同)，較上年增長141億元，創歷史新高。
具同時建50台核電機組能力
中國核能行業協會常務副理事長曹述棟表示，通過積極運用數位化和智能化手段、規模化應用先進建造技術，中國已逐步形成從工程設計、施工到偵錯、商運的核電工程全生命周期建設營運能力，群堆建設管理能力處於國際先進行列，具備同時建造50台核電機組的工程能力。
技術增強 產業鏈自主可控
同時，中國核能技術能力已從「跟跑」到「並跑」、部分領域實現「領跑」。自主三代核電技術「華龍一號」實現批次化建設，目前國內外已有8台投入商運，核准在建33台。大型先進壓水堆重大專項「國和一號」示範工程、全球首座具有四代安全特徵的高溫氣冷堆示範工程建成投產。「玲龍一號」小堆示範工程順利推進，預計今年建成投運。
藍皮書還顯示，中國核能產業鏈自主可控能力顯著增強。2025年，中國鈾礦勘查新增資源量翻番，近年來新發現鈾礦產地25處。「國鈾一號」示範工程建成投運，鈾純化轉化能力不斷鞏固，鈾濃縮生產線擴建有序推進。而在核電裝備製造方面，中國實現了核電主裝置100%國產化以及關鍵零部件技術自主可控，2025年，全國核電裝備製造企業全年累計交付核電主裝置148台(套)，較2023年增長近兩倍，保障了核電規模化建設需要。
提五建議 破解核科創瓶頸等
對於「十五五」時期的計畫，楊長利表示，今後五年中國將加快建設新型能源體系，堅持風光水核多能並舉，積極安全有序推進沿海核電建設，因地制宜推進核能綜合利用，建成小型壓水堆示範工程，穩妥推進四代堆技術研發與應用示範，預計到2040年中國核電裝機規模將達2億千瓦。
藍皮書還指出，「十五五」時期經濟社會發展對能源、電力的需求以及雙碳目標為核電提供了良好發展空間。藍皮書提出五點政策建議：核電經濟性面臨挑戰，需健全可持續發展機制;核科技創新體系效能有待提升，需破解關鍵領域瓶頸;核燃料產業鏈供應鏈基礎仍存短板，需系統性補鏈強鏈;核技術應用產業發展面臨結構性挑戰，需加快建構高品質生態體系;核能國際合作存在諸多制約，需系統提升全球佈局與治理能力。
專家解讀：中國核能發展
轉型面臨新挑戰
中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英接受香港文匯報記者採訪時表示，全球能源格局當前迎來了一場顛覆性重構，特別在中東地緣衝突、能源轉型與碳中和浪潮的推動下，核電正重回重要能源賽道。她強調，中國應抓住這一歷史性機遇，在推動核能科技創新體系現代化、完善全生命周期的安全監管的同時，在核電和核聚變前沿領域積極參與國際標準制定。「通過完善標準體系、加強國際協作、推動技術創新，中國核能產業有望在全球能源轉型中發揮引領作用，為『雙碳』目標實現提供堅實支撐。」
劉英談到，中國核能發展正從單純追求裝機規模擴張邁向高品質治理體系轉型的關鍵時期，在這個過程中不乏挑戰。首先，核電項目投資大、建設周期長、成本回收期慢，這要求核電投資主體進一步多元化;其次，安全監管體系要與時俱進，核能在供熱、制氫、海水淡化等應用正在開展示範性或研發性探索，傳統的安全監管體系不再適配，需要差異化的安全標準和監管流程。尤其是內陸核電項目重啟、小型模組化反應堆商業化應用等新趨勢，對監管框架提出了更高要求。
完善溝通機制 提高公眾接受度
劉英特別強調，核能項目的順利推進離不開公眾的理解和支援，在建立並執行好覆蓋全生命周期安全監管的同時，提高公眾接受度和建設溝通機制是未來發展的一大任務。具體而言，需要建立常態化的公眾溝通反饋機制，通過科普教育、核設施開放日等形式，提升公眾對核能安全性和綜合利用價值的認知。「很多開發中國家，包括『一帶一路』沿線國家也面臨著能源困境。未來中國能源產業出海過程中，如何將中國核能的安全性傳遞給他們非常關鍵。」 (香港文匯報)