Fortune雜誌—經濟學家警告:解決美國國債問題需耗資8270億美元

最新報告顯示,美國若想避免國債規模在2054年前翻倍,需削減開支或增加稅收8270億美元,這一金額大致相當於美國的年度國防支出。

智庫卡托研究所上周三發佈的報告指出,若要將美國債務佔國內生產總值(GDP)的比例維持在2024年98%的水平,美國必須削減開支或增加稅收,規模需達到GDP的2.87%,折合約8270億美元。這一數值與美國國防預算申請額相近:2026財年申請額為8920億美元,2025財年為8500億美元。

目前,美國國債規模已達39兆美元,預計將進一步飆升。去年,川普簽署《大而美法案》,將債務上限提高約5兆美元。該法案雖削減了醫療補助、食品券等社會福利支出,但美國預算赤字預計仍將達到1.9兆美元。

如今,債務問題正持續惡化:今年國債利息支出預計將突破1兆美元,超過軍費開支,使美國瀕臨危險的“債務螺旋”,五年內,美國國債利息支出增速預計將超過GDP增速。債務高企疊加利率上升,進一步加劇了財政困境。受此影響,穆迪去年下調了美國長期國債信用評級。

卡托研究所(Cato Institute)發佈的報告指出,以往管控債務的手段不再可行,美國正陷入前所未有的財政困境。圖片來源:Brendan SMIALOWSKI / AFP via Getty Images

債務與軍費開支對比

2024年美國債務佔GDP比例雖低於二戰後106%的歷史峰值(當時軍事開支在政府支出中的佔比創下歷史新高),但布魯金斯學會高級研究員、該報告合著者威廉·G·蓋爾(William G. Gale)指出,政府當年採取的一項關鍵調控手段如今已不再可行。

“在戰後的四五十年裡,我們實際上將國防開支佔GDP的比重從約9%逐步下調。”他在接受《財富》雜誌採訪時表示。儘管近年來國防開支穩步增長,但由於戰後美國經濟大幅擴張,2024年國防開支佔GDP的比重僅為3.4%。蓋爾指出,如今已無法再效仿戰後模式,以同等幅度大規模削減軍費開支。

“如今我們已無法復刻過往路徑,”他說道,“我們不可能把國防開支佔GDP的比重從3%降到-3%,”因為國防開支佔GDP的比重不可能為負數,除非政府從軍事資產中獲得的利潤超過其軍費支出。

儘管削減軍費無法從根本上化解美國債務危機,但無疑是朝著正確方向邁出的一步。然而,川普卻反其道而行之:其提出的2027財年國防預算高達1.5兆美元,規模將超過越戰、里根擴軍等二戰後的歷次國防開支峰值。

化解債務危機的現實困境

要遏制國債規模持續攀升的勢頭,唯一可行的路徑是推行一系列極具政治爭議的舉措:增稅和削減開支。

“我們正身處一片未知的水域,”蓋爾說道,“必須考慮增稅方案,同時嚴控開支增速。”

川普曾大力宣揚通過其他機制解決債務問題,核心就是其推行的關稅計畫,並於去年宣稱,該計畫“正助力本財年將財政赤字削減超25%”。

但預算專家並不認同這一說法。

美國企業研究所(American Enterprise Institute)高級研究員、國際稅收政策專家凱爾·波默洛(Kyle Pomerleau)近日對《財富》雜誌表示。

“關稅確實能帶來一部分財政收入,但還不足以扭轉美國整體的財政局面。”

總統還寄望於“黃金簽證”計畫,該計畫最初設定的投資門檻為500萬美元,現降至每位申請人100萬美元,為移民提供快速入籍通道。

“若發行100萬張這類簽證,總價值將達到5兆美元;若售出1000萬張,總收入高達50兆美元,”川普去年表示,“目前美國國債規模為35兆美元,這筆收入有助於解決債務問題。”

但過去一年裡,美國僅售出一張此類簽證。(財富中文網)