【中東戰局】鳳凰觀察:美伊協議並非全面停戰協議,不確定性體現在三方面

美國和伊朗達成旨在結束戰爭的諒解備忘錄。美國總統川普表示,他與伊朗達成協議,最終將確保荷姆茲海峽永久免收通行費,又表示如果與伊朗無法在核問題上達成最終協議,或會對伊朗重啟軍事攻擊。

協議的簽署儀式將於19日在瑞士舉行,伊朗將派首席談判代表卡利巴夫和伊朗外長阿拉格齊前往日內瓦簽署協議。美國副總統范斯表示將出席簽署儀式,川普也可能出席。

美伊距離正式簽署協議還有幾天的時間。美伊此前在接近達成協議的最後階段,仍然沒有停止互相襲擊,這一次的諒解備忘錄實際上有多大效力?這究竟是真正意義上的停戰還是雙方的“戰術性停火”?

中東問題專家王晉分析指,當前美伊達成的協議更傾向於一種“臨時停火”機制,而非真正意義上的全面停戰協議。其核心目的在於將過去雙方之間脆弱且默契性的停火狀態,通過文字化的機制協議固定下來。

王晉表示,協議本身存在顯著的不確定性,主要體現在以下三個方面:第一,停火協議僅涉及美國與伊朗之間的對話,未將以色列納入其中。伊朗方面要求所有戰線停火,特別提及黎巴嫩方向,但以色列並未接受此約束。以色列是否會破壞停火處理程序,構成當前最大的不確定性因素之一。

第二停火協議本身只是一個臨時停火協議,只是規定要在隨後的60天內進行相關對話,集中討論解決伊朗核問題,集中討論解決荷姆茲海峽問題。在此過程當中,美國也要解凍一部分資金等,某種程度上它相當於一個未來對話的路線圖,並不是一個美伊之間完全達成共識性、綜合性的停火方案。

第三,協議文字在具體執行標準上存在模糊性,尤其是關於荷姆茲海峽的開放問題,雙方理解存在本質差異。美方主張荷姆茲海峽通行狀態完全恢復至2026年2月28日衝突爆發之前的狀態,即自由通行。伊方主張在伊朗允許和監管下船隻方可通行,並明確收取“管理費”。這種概念上的錯位將在未來談判中成為亟待解決的難題。

總體而言,當前協議是美國與伊朗為避免衝突升級而採取的“冷凍”措施,旨在通過文字形式暫時凍結衝突關係並撤出部隊。然而,這並不代表衝突根源已消除,還是有很大的不確定性的。 (鳳凰衛視)