在中國上海、北京等地爆發「白紙運動」之際，中國國務院聯防聯控機制今天下午3：00召開記者會，由中國國家衛健委、國家疾控局相關負責人和中國疾控中心專家介紹落細落實防控措施、有效抓好疫情處置有關情況，並回答媒體提問。

封控管理快封快解應解盡解

國務院聯防聯控機製表示，當前，各地正在抓實抓細做好疫情防控。要根據檢測、流調結果做好風險研判，精準判定風險區域；封控管理要快封快解應解盡解，減少因疫情給群眾帶來的不便；要科學分類收治陽性感染者，妥善做好兒童、老年人和有基礎性疾病患者的收治、照護，促進患者早日康復；要持續整治層層加碼，對群眾的合理訴求要及時回應和解決。

國家衛健委：對出具虛假核酸檢測報告等嚴重違法行為堅決依法依規嚴肅處理

國家衛生健康委醫療應急司司長郭燕紅介紹，對於核酸檢測工作，我們歷來嚴格檢測資質的准入和質量控制，不斷地優化技術規範，同時重點加強對檢測機構包括第三方檢測機構的監管。今年以來，像北京、安徽合肥、河北石家莊、河南許昌、內蒙古等地方衛生行政部門都對檢測機構存在違法違規問題進行了嚴肅的處罰，有的違法機構和個人，還被追究了刑事責任。下一步我們將持續加大監管力度，對於出具虛假檢測報告這樣的一些嚴重的違法行為，堅決依法依規嚴肅處理。

國家疾控局回應網友反映層層加碼問題

國家疾控局監督一司司長程有全：當前，全國疫情總體呈較快發展態勢，疫情波及面廣。近期，群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身，而是集中在防控措施簡單化、層層加碼、“一刀切”、忽視群眾訴求等方面。當前，各地成立整治層層加碼工作專班，聯防聯控機制綜合組每天都在進行調度，回應各地網民反映的各種問題，並轉交有關地方予以推動解決。

國家衛健委：持續加大對核酸檢測機構監管力度

國家衛健委回應部分地區嘗試居民核酸自採：從各地處置的數百起聚集性疫情實踐來看，核酸檢測起到了早發現陽性的作用。目前，各地疫情形勢嚴峻複雜，核酸檢測任務重，居民自採核酸是一種新的探索，但應注意規範性、有效性和安全性。對於常規核酸檢測，我們嚴格檢測資質准入和質量控制，不斷優化技術規範，重點加強檢測機構的監管。

綜合當地媒體報導，記者會更多內容與問答如下：

中國國家衛健委：持續加大對核酸檢測機構監管力度

問：目前有部分民眾擔心做核酸時容易造成感染，請問如何有效避免檢測時的感染風險呢？現在個別地方出現了讓居民個人自採核酸的做法，請問這種做法是否值得推廣？另外，近期有核酸檢測機構因為造假等行為被嚴肅處理，請進一步回應一下如何進一步做監管？謝謝。

國家衛生健康委醫療應急司司長郭燕紅：謝謝這位記者的提問。我們都知道，核酸採樣是核酸檢測過程中的一個重要環節，因此採樣的組織管理和規範操作就非常重要，既要保證採樣的質量，同時又要避免交叉感染的風險。首先，在採樣點的現場組織管理方面，要設立清晰的標識，規劃好進出的路線，所有的採樣人員都能夠保證單向流動，同時要明確採樣的流程和注意事項，要加強採樣秩序的維護，指導公眾做好在採樣過程中的個人防護。其次，個人在進行核酸檢測採樣過程中要規範戴好口罩，不聚集，同時與前後的人保持一米以上距離，自覺服從現場工作人員的指引。採樣過程中，要等前面的人走後，採樣員完成手部消毒以後再上前。同時，在採樣的時候，被採樣的人員不能夠去觸碰採樣台上的任何物品，採樣後還要盡快戴好口罩，迅速離開採樣現場。

我們注意到，有的地方嘗試以不同的形式開展核酸自採工作，但要特別注意自採核酸的規範性、有效性和安全性，要製定完善的實施方案，同時要做好組織實施，加強技術指導。因為採樣的質量規範性和安全性是非常重要的，所以即便是自採核酸，也要保證採樣的質量。

對於核酸檢測工作，我們歷來嚴格檢測資質的准入和質量控制，不斷優化技術規範，同時重點加強對檢測機構，包括第三方檢測機構的監管。今年以來，北京、安徽合肥、河北石家莊、河南許昌、內蒙古等地衛生健康行政部門都對在檢測機構的監管中發現了檢測機構存在一些違法違規的問題，而且都進行了嚴肅處罰。有的違法機構和個人還被追究了刑事責任。

下一步，我們將持續加大監管力度，對於出具虛假檢測報告的嚴重違法行為，堅決依法依規嚴肅處理。謝謝。

中國國家衛健委：落細落實防控措施，有效抓好疫情處置

國家衛健委發言人米鋒在11月29日國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，當前，各地正在抓實抓細做好疫情防控。要根據檢測、流調結果做好風險研判，精準判定風險區域。封控管理要快封快解、應解盡解，減少因疫情給群眾帶來的不便；要科學分類收治陽性感染者，妥善做好兒童、老年人和有基礎性疾病患者的收治、照護，促進患者早日康復；要持續整治層層加碼，對群眾的合理訴求及時回應和解決；要加快推進新冠病毒疫苗接種，特別是老年人接種。希望老年朋友們積極、盡快完成疫苗接種，保護自身和家人健康。

當前疫情形勢如何？堅持第九版落實二十條對當前疫情有何作用？國家疾控局回應

國家疾控局監督一司司長程有全在今天的國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，當前全國疫情總體呈較快發展態勢，疫情波及面廣，部分地方出現疫情規模性反彈的風險，一些地方面臨抗疫三年以來最複雜、最嚴峻的形勢。其實，近期群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身，而是集中在防控措施簡單化、層層加碼、“一刀切”、忽視群眾訴求等方面，有的地方隨意擴大管控區域和人員範圍、一封了之，有的封控後長時間不解封，有的地方未經批准、動不動就“靜默”。當前，各地已經成立了整治層層加碼工作專班，聯防聯控機制綜合組每天都在進行調度，對於各地網民、人民群眾反映的各種問題，進行積極有效的回應，並轉交給有關地方予以推動解決。

與此同時，程有全表示，二十條優化措施，每條措施都有充分的科學依據和證據支撐，應當堅持第九版，落實二十條，針對一些可能的風險環節，聯防聯控機制綜合組專門製定了核酸檢測、風險區劃定及管控、居家隔離醫學觀察、居家健康監測等4個技術文件，提出了防範應對措施，只要各地嚴格落實到位，我們就可以有效降低疫情風險。

如何看待封控頻率變高？國家疾控局專家回應

有記者提問，很多網友反映比以前被封控的頻率更高了。如何看待這一現象？

國家疾控局監督一司司長程有全回應，當前全國疫情總體呈較快發展態勢，疫情波及面廣，部分地方出現了疫情規模性反彈的風險，一些地方面臨抗疫三年以來最複雜、最嚴峻的形勢。“其實近期群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身，而是集中在防控措施簡單化、層層加碼、'一刀切'、忽視群眾訴求等方面。”程有全說，有的地方隨意擴大管控區域和人員範圍、一封了之，有的封控後長時間不解封，有的地方未經批准、動不動就“靜默”。當前，各地已經成立了整治層層加碼工作專班，聯防聯控機制綜合組每天都在進行調度，對於各地網民、人民群眾反映的各種問題，進行積極有效的回應，並轉交給有關地方給予推動解決。

他表示，二十條優化措施，每條措施都有充分的科學的依據和證據支撐，“需要指出的是，不是有了二十條就不要第九版，應當堅持第九版，落實二十條，針對一些可能的風險環節，聯防聯控機制綜合組專門製定了核酸檢測、風險區劃定及管控、居家隔離醫學觀察、居家健康監測等4個技術性文件，提出了防範應對措施，只要各地嚴格落實到位，我們就可以有效降低疫情風險。”

國家衛健委：三類人群感染新冠病毒更易引發重症

發布會上，國家衛健委醫療應急司司長郭燕紅介紹，從新冠肺炎臨床醫療救治的實踐來看，有重症傾向的包括幾個方面人群：

首先是老年人。60歲以上的老年人是感染新冠病毒後引發重症的危險人群，80歲以上的高齡老人更是重症的高危人群。因此，有老年人的家庭和養老機構就更應該防範感染的風險，發生疫情的時候，養老機構要採取有效措施，防范老年人被感染。同時，老年人也要做好戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集等行之有效的個人防護措施。

其次，是有基礎性疾病的患者。在臨床當中，有基礎病，特別是有心腦血管疾病、呼吸系統疾病、腫瘤、慢性腎功能不全等有基礎性疾病的人群，感染新冠病毒以後引發重症的風險更高。這也提示我們，在治療新冠肺炎的同時，更應該注重基礎性疾病的治療。

第三，是沒有接種疫苗的人群。接種疫苗可以有效降低重症和死亡風險，建議沒有禁忌症、符合接種條件的人群，特別是老年人，應當盡快接種新冠疫苗，符合加強接種條件的要盡快加強接種。

下一步，國家衛健委將加強定點醫院的建設，特別是提升綜合救治能力和多學科診療水平，提高重症救治的能力。

目前全國已接種新冠病毒疫苗34.43億劑次，吸入式疫苗4.84萬劑次

國家疾控局衛生免疫司司長、一級巡視員夏剛介紹，截至目前，在已接種的34.43億劑次中，吸入式腺病毒載體疫苗共接種了4.84萬劑次。

夏剛表示，當前疫情防控形勢嚴峻複雜，疫苗接種在預防重症、死亡等方面仍具有良好效果，老年人等脆弱人群，感染新冠病毒後容易發展成重症、危重症甚至死亡，接種新冠病毒疫苗獲益最大。截至2022年11月28日，全國累計報告接種新冠病毒疫苗344345.1萬劑次，接種總人數達130463.1萬，已完成全程接種127283萬人，覆蓋人數和全程接種人數分別佔全國總人口的92.54%、90.28%。完成加強免疫接種81117.6萬人（含序貫加強免疫接種4722.7萬人）。60歲以上老年人接種覆蓋人數為23940萬人，完成全程接種22816.5萬人，覆蓋人數和全程接種人數分別佔老年人口的90.68%、86.42%。完成加強免疫接種18151.1萬人。其中，80歲以上老年人接種覆蓋人數為2742.6萬人，完成全程接種2356.3萬人，覆蓋人數和全程接種人數分別佔80歲以上人口的76.6%、65.8%。完成加強免疫接種1445.6萬人。

國家疾控局回應網友反映層層加碼問題

國家疾控局監督一司司長程有全：當前，全國疫情總體呈較快發展態勢，疫情波及面廣。近期，群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身，而是集中在防控措施簡單化、層層加碼、“一刀切”、忽視群眾訴求等方面。當前，各地成立整治層層加碼工作專班，聯防聯控機制綜合組每天都在進行調度，回應各地網民反映的各種問題，並轉交有關地方予以推動解決。

中疾控：高風險區外溢人員的管理非常重要

發布會上，中國疾控中心傳防處研究員常昭瑞介紹，對高風險外溢人員的管理是非常重要的，根據二十條優化措施的規定，對高風險區外溢人員實行7天居家隔離，期間要賦碼管理，不得外出。在居家隔離的第1、3、5、7天要各開展1次核酸檢測。相關人員在居家隔離期間，要嚴格落實居家隔離管理的有關要求，一且有陽性檢出時，要及時報告並在2小時內轉運至定點醫療機構或方艙醫院進行隔離觀察和治療，對同住人員要求開展核酸檢測，並開展風險研判，追踪管理相關的風險人員。

常昭瑞說，通過以上措施，對高風險人員做好管理，並將在居家隔離期間發現的陽性感染者進行及時處置，確保風險可控。

國家疾控局：長期封控必須予以糾偏和避免

程有全說，長期封控不僅極大影響人們的正常新聞發布會上，生產生活秩序，還容易造成焦慮情緒，引發生活困難，這種情況必須予以糾偏和避免為此，各地要進一步加強高低風險區劃分標準的培訓，組織做好風險區域劃定和管理原則上高風險區一般以單元，樓棟為單位劃定，不得隨意擴大。在疫情傳播風險不明確或存在廣泛社區傳播的情況下，可適度擴大高風險區域劃定範圍，但要及時通過核酸篩查和疫情研判，快封快解。對風險人員的判定要以現場流調為依據，不得通過時空伴隨擴大範圍，造成大面積的“誤傷”，最大限度降低因疫情給群眾帶來的不便。對高風險區既要嚴格管控，做到“足不出戶”，也要全力做好服務保障工作，滿足群眾基本生活和就醫用藥需求。同時，做好封控隔離人員的疏導，加大對老弱病殘孕等特殊群體的關心幫助力度，解決好人民群眾實際困難。

中疾控：現有疫苗對降低奧密克戎重症和死亡仍有較好效果

中國疾控中心傳防處研究員常昭瑞介紹，關於奧密克戎變異株的毒力等特點是大家比較關注的問題，國際和國內監測數據證實，奧密克戎變異株及其進化分支BA.1、BA.2、BA.5系列，包括BF.7、BQ.1和重組體XBB的致病力和毒力相比原始株和德爾塔等變異株明顯減弱。

國外研究表明，奧密克戎變異株引起重症和死亡的比例，明顯低於之前原始株和關切變異株，這既是奧密克戎變異株的特點，也可能與人群接種疫苗免疫水平提高、及時干預治療等因素有關，我國新冠重症及其關聯死亡處於較低水平，這與我國積極的預防策略和統籌優質救治力量有關。中醫藥也發揮了積極的作用，但是有基礎性疾病、高齡和沒有接種疫苗的人群，如果感染了奧密克戎變異株之後，仍然可能會出現一定比例的重症。但是現有的疫苗對降低奧密克戎變異株感染導致的重症和死亡仍然有較好的效果。