全球央行數字貨幣(CBDC)競賽已然進入白熱化階段,亞洲成為這場金融數位化變革的核心賽場。當中數位人民幣持續擴容,營運機構增至30家,穩步深耕大眾零售場景之時,韓國重磅落地全新賽道——其央行主導的漢江項目(Project Hangang)正式邁入第二階段,將於今年9月啟動全球首個大規模銀行存款代幣真實場景零售交易,參與銀行從7家擴容至9家,開啟全新CBDC發展範式。
至此,亞洲CBDC正式形成“中國直接發行、韓國間接代幣”的雙軌平行格局。兩條截然不同的技術與金融路線,背後是兩國對數字貨幣風險、貨幣政策傳導、零售支付生態的差異化考量,也為全球各國CBDC落地提供了兩大核心參考範本。
01 兩大路線成型:中韓CBDC底層架構徹底分化
此次韓國漢江項目第二階段落地,核心突破在於摒棄了央行直接面向公眾發幣的傳統模式,搭建起“央行批發CBDC+商業銀行存款代幣”的雙層間接架構。
簡單來說,韓國央行僅發行批髮型CBDC,僅用於銀行之間的大額資金清算結算,不直接對接普通使用者;而9家商業銀行作為核心主體,面向個人、企業發行存款代幣,承接日常轉帳、消費、商戶支付等所有零售場景。使用者只需依託現有電子錢包即可完成交易,商戶無需搭建全新支付網路,最大程度相容傳統金融體系。
反觀中國數位人民幣(e-CNY),始終堅持央行主導、雙層營運、直達公眾的直接發行核心路線。由央行發行法定數字貨幣,授權30家官方營運機構面向社會公眾兌換、流通,數位人民幣屬於央行負債,具備法定貨幣地位,全面替代流通現金,聚焦普惠零售、民生支付、政務服務等全場景落地。
兩種模式的核心分歧清晰可見:中國模式重法定屬性、強監管直達,韓國模式重銀行賦能、弱體系衝擊,亞洲CBDC雙軌競爭格局徹底固化。
02 三大核心維度對比:誰更適配現代金融體系?
1. 貨幣政策傳導:精準直達VS平穩適配
數位人民幣直接發行模式,擁有無可比擬的政策傳導優勢。依託央行直達終端的架構,數位人民幣可實現貨幣政策精準落地,大幅縮短政策傳導時滯。通過智能合約功能,可定向支援小微企業、民生消費、鄉村振興等領域,實現資金專款專用、溯源可查,有效解決傳統貨幣政策“大水漫灌”的痛點。同時,央行可通過數字貨幣利率工具,完善利率走廊機制,精準調控市場流動性,強化宏觀調控能力(參考中國數位人民幣研發進展白皮書)。
韓國存款代幣模式的傳導邏輯則更為溫和。貨幣政策依舊依託傳統商業銀行體系傳導,央行批發CBDC僅最佳化銀行間結算效率,不改變現有貨幣流通與信貸創造邏輯。優勢在於政策落地平穩、無適配陣痛,但短板也十分明顯:政策傳導鏈條更長、落地精準度不足,難以實現精細化的定向調控。
2. 金融脫媒風險:嚴控風險VS依託體系
金融脫媒是全球CBDC落地最核心的風險隱患,即數字貨幣替代銀行存款,導致銀行信貸能力收縮、金融體系波動。
中國直髮模式建構了完善的風險防火牆。數位人民幣定位M0現金替代,不計付利息,同時設定單日、年度持有與交易限額,從制度層面避免公眾大規模將銀行存款兌換為數位人民幣,最大程度守住銀行存款體系基本盤。同時納入存款保險、反洗錢、反恐怖融資全監管體系,築牢金融安全防線。
韓國存款代幣模式則從根源上規避脫媒風險。存款代幣本質是商業銀行存款的數位化對應,使用者持有代幣等同於持有銀行存款,資金始終留存於商業銀行體系,不會出現存款流失問題,對傳統信貸體系、金融業態的衝擊幾乎為零,相容性極強。
3. 使用者接受度與落地成本:普惠便捷VS低門檻適配
在使用者體驗層面,數位人民幣依託國家信用背書,具備法定無限法償能力,覆蓋線上線下全場景,支援無網路支付、公私域通用,適配全年齡段、全場景使用者需求。經過多年試點擴容,目前營運機構已達30家,落地場景覆蓋政務、商超、交通、文旅等民生領域,使用者基數持續攀升,普惠屬性凸顯。
韓國存款代幣的核心優勢是落地成本極低、使用者適配度高。該模式完全相容現有銀行帳戶、支付體系和商戶裝置,無需商戶改造硬體、無需使用者重新適應新工具,依託大眾常用的電子錢包即可完成交易,市場化接受門檻更低,短期落地效率更具優勢。
03 零售支付終極之爭:兩種模式各有千秋
從零售支付場景的適配性來看,中韓兩種CBDC路線並無絕對優劣,而是適配不同的金融發展階段與監管需求。
數位人民幣直接發行模式,更適合追求金融安全、政策可控、普惠民生的成熟市場。其核心價值不止於支付便捷,更在於強化國家貨幣主權、完善貨幣政策調控體系、防範金融風險,適合作為國家級數字金融基礎設施長期佈局,也是中國及香港數字金融合規發展的核心方向,契合國內穩健審慎的金融監管政策。
韓國存款代幣間接模式,更適合追求快速落地、低衝擊市場化迭代的場景。它以最小的金融體系改動,快速實現支付數位化升級,試點成本低、市場阻力小,適合快速搶佔數字貨幣零售賽道,但其短板是央行調控穿透力不足,依賴商業銀行營運,市場化風險相對分散。
04 結語:亞洲雙軌格局,定義全球CBDC新未來
此次韓國漢江項目第二階段真實交易試點,標誌著全球CBDC告別“單一範本”時代。中國以合規、安全、可控、普惠為核心,深耕法定數字貨幣直達體系;韓國以相容、高效、低耗為抓手,探索商業銀行代幣化新路徑。
亞洲形成的CBDC雙軌格局,不僅是中韓兩國金融數位化的差異化選擇,更為全球上百個正在探索數字貨幣的國家提供了清晰的參考範本。未來,兩種模式或將持續平行、相互借鑑,推動全球數字金融體系走向多元化、規範化發展。而堅守風險可控、立足實體經濟、保障金融安全的中國數位人民幣路線,也將持續彰顯大國金融的穩健底色。(RWA現實世界資產研究院)
