中國領導人時隔七年訪印,伊朗首次參會,新德里峰會看點遠超想像

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金磚國家第十八次會晤即將在新德里舉行,焦點在於中印關係的破冰與伊朗的首次線下參會。中方領導人睽違七年訪印,顯示雙方有意擱置分歧、恢復對話機制。而伊朗則希望利用金磚平台突破美國制裁,推動能源合作與金融支援。然而,伊朗的加入也讓印度在處理中東盟友關係時面臨挑戰。此次峰會的核心意義在於觀察擴員後的金磚體系如何在成員國利益日益多元且複雜的情況下,尋求共同共識並推進實質合作。

中方領導人時隔七年再次訪問印度,伊朗總統首次以金磚成員國身份參加線下峰會,這兩件事疊加在一起,讓即將在新德里舉行的金磚國家領導人第十八次會晤,看點遠超一場普通的多邊外交聚會。

這次峰會恰逢金磚合作機製成立20周年,也是2024年擴員至11國後的首次線下峰會。俄羅斯總統普丁已經抵達新德里並與莫迪舉行會談,聯合國秘書長古特雷斯也將到會致詞。但在眾多看點中,最值得關注的還是兩條線:一條是中方領導人時隔七年再次踏上印度國土,另一條是伊朗總統佩澤希齊揚首次以金磚成員國總統的身份出現在這個舞台上。

先看中印這條線。中方領導人上一次訪問印度還是2019年,這七年裡中印關係經歷了不少波折,邊境對峙、外交摩擦、經貿降溫,兩國關係一度跌到低谷。但今年以來,中印關係出現了明顯的改善勢頭。8月18日,中印外長在新德里舉行會談,達成了包括探討重啟各類政府間雙邊對話交流機制在內的10項成果。僅僅一周後的8月25日,中印邊界問題特別代表第25次會晤在北京舉行,雙方又達成8點成果共識,同意繼續通過對話協商妥善處理邊界問題,共同維護邊境和平安寧,還商定2027年在印度舉行第26次會晤。短短一個月內兩場高層會晤、18項具體成果,說明中印雙方都有意願把關係拉回正軌。

中方領導人選擇在這個時間點訪問印度,本身就是一個積極訊號,說明中印關係的重要性足以讓雙方擱置分歧、坐下來談。

再看伊朗這條線。伊朗2024年1月正式加入金磚,去年喀山峰會是線上舉行,所以這次是伊朗第一次以正式成員國身份參加線下峰會,佩澤希齊揚也是首次以總統身份訪問印度。伊朗來可不是來合影留念的,它帶著一肚子訴求。經濟上,遭受美國長期制裁,急需拓展與金磚國家的貿易管道;金融上,即將加入金磚國家新開發銀行,希望獲得更多融資支援;能源上,作為石油出口大國,希望推動能源合作和本幣結算;安全上,與美國衝突持續升級,希望借助金磚平台獲得外交支援,緩解外部壓力。

但伊朗的到來也給峰會帶來了不小的變數。美伊衝突是當前中東最熱門的話題,伊朗很可能想在峰會上推動譴責美國、支援伊朗的表態,這可能讓峰會偏離經濟合作的主航道。對東道主印度來說,這更是一個棘手的平衡題。印度跟伊朗有恰巴哈爾港等傳統合作,但跟阿聯、沙烏地阿拉伯也有密切的經貿和防務聯絡,而這兩個國家跟伊朗關係並不融洽。更重要的是,印度是能源進口大國,荷姆茲海峽航運安全和油價上漲直接關係到印度經濟利益,印度不希望中東衝突打亂發展節奏。所以莫迪既要給伊朗面子,又不能讓伊朗把峰會變成反美聲討大會,這個分寸不好拿捏。

這兩條線看似各走各的,實際上指向了同一個問題:金磚擴員之後,成員國之間的利益訴求越來越多元,矛盾也越來越複雜,如何協調內部立場、形成真正的合力,是金磚機製麵臨的最大挑戰。這次新德里峰會的真正看點,不是最後發表一份多麼華麗的宣言,而是11個成員國能不能在分歧中找到共識,在矛盾中推進合作。 (時報新徵途)