歐美富豪“買身份、求避險”,“黃金簽證”市場隱蔽升溫

小小天下
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受地緣政治不穩定與稅制改革影響,全球富豪對「黃金簽證」需求回升,目的由「移民」轉向「避險」。儘管歐盟禁用「買護照」的投資入籍,但投資居留計畫依然盛行。美國申請者在葡萄牙等地的數量顯著增加。英國則考慮推出 500 萬英鎊高門檻的受邀制簽證。專家警告,居留權不等於稅務豁免,且在 OECD 的 CRS 監控下,此類計畫已從純稅務工具轉變為應對全球不確定性的資產布局手段。

法媒《回聲報》報導,隨地緣政治局勢持續動盪、部分主要經濟體稅收政策收緊以及國際制裁加劇,全球富豪、創業者及跨國家庭對“備用計畫”的需求不斷上升。儘管近年來歐盟監管機構對“黃金簽證”(投資居留及入籍計畫)出台了嚴格限制,但在全球範圍內,這一市場正以更具隱蔽性、更強調“合規投資”與“人才引進”的形式悄然復甦。

01. 歐盟嚴查“投資入籍”,市場轉向“投資居留”

長期以來,通過投資直接獲取護照的“黃金護照”模式在歐洲面臨越來越嚴苛的法律審查。2025年4月29日,歐盟法院裁定馬耳他的“投資入籍”計畫違反歐盟法律,明確指出歐盟公民身份不得作為商業交易對象。歐洲大學學院全球公民身份觀察站負責人扎恩基奇(Jelena Dzankic)指出,這一判決標誌著投資獲取國籍的合法性在歐盟內部走向終結。

然而,法律禁令主要針對公民身份(國籍),並未徹底封堵居留權許可。歐洲多國正將重點轉向“投資居留”計畫(即“黃金簽證”)。以馬耳他為例,其現行的永久居留計畫(MPRP)通過提高行政費用、設定合規捐贈及房產投資/租賃標準,在強化背景審查的前提下繼續運行。

02. 歐美富豪加入“避險”行列

Henley&Partners居留與公民身份規劃公司私人客戶業務負責人沃萊克(Dominic Volek)表示,市場需求依然強勁且更趨全球化。2026年前5個月,該公司已收到來自86個國家和地區客戶的諮詢,涉及全球47個相關項目。

倫敦政治經濟學院政治學學者蘇拉克(Kristin Surak)的研究顯示,目前全球有約70個國家和地區推行此類計畫。

與以往主要吸引來自局勢動盪地區或新興市場富豪的現象不同,近年來來自北大西洋富裕國家的申請者顯著增加。例如,在葡萄牙的投資居留項目中,來自美國的申請者數量已超越傳統主要來源國。

對於絕大多數申請人而言,申請目的已從“徹底移民”轉變為“尋求避險”,旨在獲得出入申根區、子女教育以及應對潛在地緣危機或稅制改革的彈性空間。

03. 英國擬推高門檻“受邀制”簽證

為吸引外部資金注入優先發展領域,部分曾關停相關通道的國家也在醞釀改革。

英國曾於2022年2月出於國家安全及資金來源稽核考量,廢除了針對高淨值人士的“一類投資簽證”。

但據媒體披露,英國政府內部目前正在評估一項門檻高達500萬英鎊(約合580萬歐元)的“受邀制”投資簽證項目,擬針對特定重點產業投資者開放,並在經過嚴格稽核後給予居住權。

這一跡象表明,在經濟吸引力與安全審查之間,各國政府仍在尋求新的平衡。

04. 仍有稅務與合規風險

儘管“黃金簽證”為投資者提供了便利,但法律與稅務專家提醒,持有居住許可並不等於自動變更稅務居民身份。

普華永道律師事務所合夥人希邦(Paul Hibon)表示,居住權與稅務居民身份的判定標準存在本質區別,居住許可並不能賦予“稅務豁免權”。

此外,經濟合作與發展組織(OECD)近年來也加強了對此類計畫的監控,防止其被用於規避金融帳戶涉稅資訊自動交換(CRS)。

專家分析指出,當下的“黃金簽證”已逐漸脫離單純的稅籌工具屬性,轉而演變為一種應對全球不確定性的綜合資產及生活佈局手段。 (歐時大參)