歷經“失去的十年”，是時候將目光投向未來了 插圖：《經濟學人》/蓋蒂圖片社 在投票脫離歐盟十年、歷經六任首相之後，套用迪安·艾奇遜的話來說，英國失去了一個大陸，卻仍未找到自己的定位。2016年6月23日，英國人以52%對48%的票數公投脫歐，這讓他們比原本可能的情形更加分裂、影響力更弱、也更加貧窮。“拿回主權”的承諾不過是一場殘酷的玩笑。國家在全球風雲變幻中飄搖不定。脫歐派曾承諾移民數量將會下降，但在鮑裡斯·約翰遜執政期間卻不升反降。 未來十年本應更加光明，但首先英國人必須汲取脫歐帶來的深刻教訓：試圖將國家的所有弊病歸咎於單一原因，純屬一廂情願的幻想，只會讓局面雪上加霜。他們切莫重蹈覆轍，誤以為重返歐盟便是解決一切問題的萬能鑰匙。

近日，歐盟委員會執行副主席、歐盟工業戰略專員斯特凡納·塞茹爾在接受《金融時報》採訪時表示，將更系統地擴大進口配額和關稅等貿易防禦措施，以應對中國商品給歐洲帶來的“生存威脅”。 5月29日，歐盟委員會就中歐關係舉行委員團方向性討論，會後重申“去風險而非脫鉤”，承認中國仍是關鍵夥伴，“我們的目標並非與中國決裂，而是要實現真正的再平衡。”該消息與會前盛傳的歐盟將對華採取貿易防禦措施相比，看似暫緩一步，但也凸顯了歐盟內部舉棋不定與“既愛又恨”的複雜情緒。 歐盟委員會執行副主席、歐盟工業戰略專員斯特凡·塞尤內（來源： ©漢斯·盧卡斯/法新社/蓋蒂圖片社） 歐盟的“三明治”困境與全球價值鏈重構

歐洲本土產業競爭力日漸疲軟，貿易保護主義思潮持續抬頭，中歐經貿博弈隨之愈發激烈。 香港英文媒體《南華早報》5月22日報導稱，中歐貿易摩擦加劇之際，雙方官員預計將於下月開展關鍵會談。而當前歐盟正醞釀更強硬的對華貿易政策，不僅翻炒所謂“產能過剩”指控，還意圖限制中企參與歐盟補貼與政府採購市場，著力加固本土產業壁壘。中方已被歐盟一連串針對性行動激怒，並警告歐盟將在多個領域採取反制措施。 報導披露，中方官員計畫6月末訪問布魯塞爾，與歐盟貿易專員馬羅什·謝夫喬維奇舉行關鍵談判。目前雙方貿易緊張關係正有不斷升級接近白熱化之勢。 據知情人士確認，在此次會晤前，歐盟方面已就如何應對中國政策對其經濟造成的“產業衝擊風險”進行了多次高等級辯論。下周，歐盟委員會還將舉行關於對華政策的指導性辯論，貿易官員預計將主張推出新工具以應對所謂中國“產能過剩”的影響。

據報導，歐盟委員會正準備提議對一家中國半導體製造商實施臨時豁免，使其免受歐盟第20輪對俄制裁的影響。 此前歐洲汽車製造商警告，若不豁免，晶片庫存將在數周內耗盡，歐洲大陸工廠面臨全面停產。 據報導，企業可能為揚州揚傑電子科技。揚傑電子在上月歐盟通過第20輪制裁方案時被列入實體清單，但汽車行業隨即發出緊急求救訊號——揚傑電子生產功率半導體，包括整流器、MOSFET、IGBT和SiC器件，雖非尖端製程，卻是汽車電子中調節電流和管理功率的基礎元器件，短期內幾乎無法替代。 這一危機的根源可追溯至去年的Nexperia事件。荷蘭政府去年10月從中方母公司聞泰手中接管Nexperia後，中方以出口管製作為反制，導致本田、大眾、博世等企業一度停產。

5月22日晚，中國汽車工業協會發佈關於歐盟《工業加速器法案》的聲明： 歐盟委員會近日發佈《工業加速器法案》（IAA）立法提案，對包括電池、電動汽車在內的四大行業設定外商投資限制性條款，包括外資持股不超過49%、強制技術轉讓、本地員工比例不低於50%等多項苛刻條件，並在公共採購中明確提出排他性“歐盟原產”優先的要求。這些條款明顯是要對中國汽車產業進行不合理限制打壓，是典型的制度性歧視，嚴重干擾正常中歐產業合作與市場競爭秩序，損害中國汽車及上下游企業的利益。對此，中國汽車工業協會表示嚴重關切、強烈不滿和堅決反對。 中國汽車產業始終堅持開放合作、公平競爭，嚴格遵守國際經貿規則與行業規範，持續為全球汽車產業綠色化、電動化、智能化發展貢獻力量。任何人為設限、單邊打壓的做法，都違背產業發展大勢，也註定難以奏效。 我會呼籲歐方審慎評估相關條款對中歐產業合作的影響，切實遵守WTO規則，避免以保護主義措施干預公平競爭。中國汽車工業協會將堅決維護行業合法利益，持續關注法案立法進展，支援和協助會員企業積極應對。 (掌鏈)

中國商務部新聞發言人就認定歐盟外國補貼調查相關做法構成不當域外管轄措施答記者問。 有記者問：5月15日，司法部發佈公告稱，歐盟利用《外國補貼條例》對中國實體採取的相關跨境調查做法，構成“不當域外管轄措施”，請問商務部對此有何評論？ 商務部新聞發言人答：中方一貫反對歐方濫用《外國補貼條例》（FSR）等單邊工具打壓中國企業。近期，歐方不僅針對中國企業增加調查頻次，擴大調查範圍，還將對同方威視等企業的調查升級為深入調查，並強制中國的銀行機構配合調查，不合理索要廣泛的、與調查無關的大量中國境內資訊。多家中國企業和銀行機構在歐正常投資經營受到嚴重負面影響。 商務部早在2025年1月就通過調查認定，歐方FSR相關做法構成貿易投資壁壘，並要求歐方糾正相關做法，主張通過對話妥善管控分歧。但歐方一意孤行，在錯誤的道路上越走越遠。

世界的變化是遠超想像的，但世界也分成了多個部分，有的部分本身就跟這種變化交織在一起，縱然時刻充滿挑戰，但始終能適應變化。而有的部分則遠離變化，看似沒有經歷更多的不確定性和持續的挑戰，但同時也就很難更好的適應世界積累下來的變數。 因此說，世界往往是以變化應對變化，而不是以不變應對萬變。歐盟這個體系的出現，以及走到今天的程度，正是以變化應對變化的結果。這種結果到底是一種倒退，還是一種進步，這就要看是否能應對正在出現的變化。 歐盟最大的不同，並不是簡單的將多個國家聯合在一起，而是這種為了讓多個國家聯合在一起，而撐起來的，或者說不得不創新出來的一種解決複雜問題和適應各類新型挑戰的思路和潛力。 在具體說歐盟應對俄烏戰爭、加薩危機、美以伊戰爭等問題之前，有一點是需要明確的，那就是任何跟世界嵌入較深，或者說本身需要國際化的體系來說，管理世界民意，跟管理國內民意一樣重要。如果根本不在乎世界民意，就很難理解歐盟的行為本身。

中國剛出完招，歐洲立馬就跟上了。5月2日中國商務部發佈“禁令”，明確告訴全世界，美國制裁5家中國石化企業的單邊行為，在中國境內無效。 短短四天後，西班牙首相桑切斯致信歐盟委員會，要求立即啟動塵封已久的“阻斷法令”，讓美國對國際刑事法院（ICC）的制裁，在歐盟也變成廢紙。 一個在東方，一個在西方，幾乎同時用相同的法律工具，向美國的“長臂管轄”霸權說不。這絕非巧合，一場針對美國金融霸權的防禦戰，正在悄然拉開序幕。 中美歐“法律戰”，三份檔案對準同一個靶子！