法媒BFM新聞台報導,英國與歐盟分道揚鑣六年之際,脫歐帶來的負面經濟影響顯而易見,英國是否可能重返歐盟再度引發討論。儘管英國首相伯恩姆計畫在年底前舉行的峰會上探討與歐盟的長期關係,但多方分析認為,重新加入歐盟在政治上幾乎“不切實際”。
01英國工黨政府重提對歐關係選項
接替斯塔默(Keir Starmer)出任英國首相的工黨領導人伯恩姆近日表示,將在年底前舉行的峰會上提出關於英國與歐盟長期關係的“不同選項”,其中包括重新加入歐盟的可能性。
雅克·德洛爾研究所(Institut Jacques Delors)倫敦特別顧問梅拉爾(Sébastien Maillard)指出:“從理論和法律上講,這是可能的。就像當初離開一樣,他們當時可以走,現在也可以重新回來。”但他同時指出,“法律上可行的事情,在政治上往往並不可行”。
02 “不能來去自如”
若想再次申請加入歐盟,英國必須獲得歐盟27個成員國的一致同意,且相關入盟條約需要在各國國內獲得批准。
例如在法國,這需要在國民議會和參議院獲得至少五分之三的多數支援。這一複雜過程將歷經多年的漫長談判,而英國在經歷2016年公投後歷時三年才正式脫歐,社會各界對於再次經歷這一陣痛存有顧慮。
歐盟委員會農業與對外貿易前總幹事德馬爾蒂(Jean-Luc Demarty)表示:“歐盟成員國在面對英國重新加入的意願時,必然會三思而後行。人們不能像這樣反反覆覆。無論對歐盟還是對英國而言,這在政治上都是不現實的。”
梅拉爾也補充道:“英國脫歐留下了深刻印記,在經歷漫長而痛苦的脫歐談判後,各成員國並不急於重新討論吸納事宜。”
03 法國、西班牙:樂見其成
儘管歐盟內部普遍存在審慎情緒,法國總統馬克宏9月30日在馬德里的一場新聞發佈會上公開表示歡迎,喊出“歡迎回來”(Welcome Back)。他認為伯恩姆展現出了“勇氣”,如果英國有意重返,這對英國和歐洲而言都是個好消息。
西班牙首相桑切斯也持同樣立場,稱脫歐是英國和整個歐洲的巨大損失,西班牙將向英國重新敞開雙臂。
不過,法國負責歐洲事務的的部長級代阿達德(Benjamin Haddad)明確指出,英國若想與歐盟建立更緊密的關係,絕不能搞“點菜式”的特權合作:“既然不再是成員國,英國就不再承擔與歐盟成員國同等的義務,便不可能享有同等的權利。”
多位前歐盟官員指出,英國在過去47年成員國身份中享有的諸多豁免權(如保留本國貨幣、不加入申根區以及預算回扣等),若未來選擇重返歐盟,將很難再度保留特權。歐盟前危機應對顧問裡凱萊斯(Georg Riekeles)直言,重新加入的代價是接受“正常條件”下的成員國身份。 (歐時大參)
