美國總統川普11月12日稱美國不需要與伊朗達成協議,並要求副總統范斯將全部精力集中到國內反腐和犯罪問題上。這一表態標誌著川普對伊政策出現重大轉向。
美國期中選舉後,美國是否重啟對伊朗大規模軍事行動引發外界高度關注。此前美方已多次實施小規模打擊。伊朗13日發表聲明稱,打擊並摧毀了美軍在巴林的預警雷達。這也是近兩個月來伊朗對美軍在中東的軍事設施已知的首次打擊。
近日,一架美軍稀缺的RC-135U偵察機降落在英國米爾登霍爾空軍基地,該型偵察機出馬往往意味著有大戰來臨。與此同時,美軍即將在11月底於中東周邊海域集結三個航母打擊群。當美伊都難以讓步,協議難成、僵局難解,局勢似乎越來越朝著升級方向發展。
01. 美國為何拒談?
川普12日在社交媒體發文說,他已要求范斯將“全部精力集中在民主黨執政的城市與州的嚴重腐敗和犯罪問題上”,並稱“我們不需要與伊朗達成任何協議,那些日子早已過去,我們掌握著他們數千億美元資金,還控制著他們的(霍爾木茲)海峽”。
范斯過去兩周直接參與了與伊朗的間接會談,尋求與伊朗達成新的停火協議和重啟核談判。不過有美國官員透露,川普最近幾周一直在私下批評范斯6月幫助達成的美伊諒解備忘錄,質疑這是“一個代價高昂的錯誤”。因為在他看來,這使伊朗得以重整旗鼓,並在美國實施海上封鎖之前獲得了石油收入。
川普一直在權衡對伊朗的多種方案,包括加大軍事打擊力度、撤軍並將此事交由海灣地區盟友處理,或者維持現狀。對他而言,在各種“糟糕的選項”中,加強封鎖或是結束當前戰事的“最佳方案”。
繼實施海上封鎖、切斷航空運輸網路後,美方近期轉向陸路,以進一步箝制伊朗經濟命脈。為此美軍中央司令部7日宣佈組建一支“鐵門”特遣隊,負責協調美國政府機構以防止伊朗利用陸路等方式跨境運輸先進武器及其他物資。
過去幾周,美國試圖通過外交途徑施壓伊朗鄰國,要求其關閉與伊朗的邊境口岸,但未能奏效。土耳其、伊拉克、巴基斯坦等伊朗鄰國對美方要求持警惕和不滿態度,認為相關舉措或使本國利益受損。
對此,歐洲對外關係委員會學者埃莉·傑蘭馬耶分析稱,伊朗有能力對其鄰國施加經濟影響力。“美國是一個不可預測、甚至在某些情況下不可靠的盟友,而伊朗是這些國家的鄰居”。
國際危機組織伊朗問題專家阿里·瓦埃茲認為,美國可以選擇維持現狀,但無法強迫伊朗無限期接受這一現狀,伊朗遲早會嘗試打破封鎖。他警告稱,美國官員“押注壓力最終將帶來伊朗屈服或政權崩潰這一難以企及的目標,但危險在於,這可能先帶來另一場戰爭”。
02. 伊朗為何硬扛?
伊朗近期也表現出強硬姿態,在核問題上毫不妥協,並頻頻對外展示實力。
美國長期以來一直尋求達成一項協議,讓伊朗放棄其濃縮鈾。伊朗最高國家安全委員會秘書雷扎伊11日表示,“我們絕不會從伊朗移除那怕一粒濃縮鈾”。與此同時,伊朗專家會議12日發表聲明呼籲有關部門審議退出《不擴散核武器條約》,重新審視國家防禦戰略並建立必要威懾能力。
美國和以色列的軍事打擊未能消除伊朗的反擊能力。伊朗伊斯蘭革命衛隊航空航天部隊近日在首都德黑蘭舉辦展覽,展示了伊朗自主研發的導彈、無人機及航空航天領域技術成果。現場可以看到,“法塔赫”“海巴爾·謝坎”“卡德爾”“霍拉姆沙赫爾”以及“沙赫德”等多款伊朗自主研發的導彈和無人機整齊列陣。參觀者還紛紛駐足觀看被擊落的美國和以色列裝備。
11月3日,伊朗革命衛隊也曾發佈視訊,展示其在荷姆茲海峽沿岸建設的一座“地下導彈城”。畫面顯示,大批反艦導彈發射車停放在深邃曲折的加固隧道中,隨時準備進入地面陣地打擊來犯之敵。
美聯社通過衛星圖像也發現,伊朗仍擁有一定數量的導彈、無人機及分散部署的軍事資源。西方情報評估還顯示,伊朗很可能仍保有至少1700枚彈道導彈,每月還可製造約50枚彈道導彈,約為戰前產能的一半。
導彈數量足夠,射程也在擴大。伊朗伊斯蘭革命衛隊發言人7日說,已解除了伊朗導彈的射程限制,伊朗能在一場“不對稱戰爭”中打擊敵人“預想不到的地點”。伊朗軍事分析人士表示,若伊朗從西部邊境發射導彈,那麼其射程基本可以覆蓋東歐地區;如果伊朗將導彈射程提升至4000公里,歐洲及北非大部分地區都將進入伊朗導彈射程覆蓋範圍。
伊朗最高國家安全委員會秘書雷扎伊12日表示,如果美國再對伊朗動武,其“參與侵略”的歐洲軍事基地也將成為目標。“從西亞到歐洲,參與侵略的每個軍事基地都將成為伊朗致命打擊的合法目標”,“沒有安全之地”。
03. 美伊為何難收場?
已有一系列跡象顯示,川普政府重啟對伊朗的大規模打擊可能近在眼前。美國國防部長赫格塞思和參謀長聯席會議主席丹·凱恩近日已向川普提交了一系列軍事選項,這些方案由美國中央司令部司令布萊德·庫珀海軍上將在過去幾個月中制定,供川普在希望再次升級戰爭時選擇。
近日,一架美軍RC-135U“戰鬥哨兵”偵察機飛越大西洋,降落在英國米爾登霍爾空軍基地。該基地是支援中東美軍行動的重要中轉站,2025年6月空襲伊朗核設施的美軍飛機曾由此起飛。RC-135U被視作美軍“稀缺資產”,負責蒐集戰略情報,現役僅有兩架。RC-135U一般不會輕易出馬,往往只有針對重要對手或大戰在即才會上場。
與此同時,美軍即將在中東周邊海域集結三個航母打擊群。11月10日,美國海軍研究學會發佈消息稱,美國“羅斯福”號航空母艦正前往中東,目前已進入印度洋安達曼海海域。據半島電視台報導,預計到11月底,隨著“羅斯福”號、“布希”號和“華盛頓”號三個航母打擊群就位,美軍將在中東集結約5萬兵力。
有分析認為,美軍如此大動干戈是武力威懾,也是無奈之舉。今年美伊屢次交鋒,美國不僅沒能令伊方屈服,反而讓自己損兵折將。美聯社披露,截至8月底,中東地區至少有26處美軍基地遭襲,數百座建築物和重要設施毀壞,大大削弱了美軍依託這些基地開戰的能力,迫使其從陸地轉向海上,試圖通過增派海軍來對付伊朗。
有美國媒體分析認為,面對伊朗,川普政府目前考慮的軍事選項包括兩種:一是發動一場短暫而激烈的戰事,同時繼續通過經濟制裁施壓;二是集中打擊伊朗的軍事設施和核設施。無論選擇那種方案,美國都要面對高昂的戰爭成本。有資料顯示,截至10月16日,美國對伊朗軍事行動的直接成本已達470億美元。
美國想再次發動軍事行動,必須考慮伊朗可能採取的報復措施,以及地區局勢升級風險。美國智庫史汀生中心高級研究員凱利·格里科認為,美國或許有能力再次對伊朗發動大規模軍事行動,但其彈藥儲備可能難以支撐持久戰。美軍面臨的風險也比2月時更大。一旦戰事重啟,美國未必能自主決定何時收場,“伊朗也有發言權”。 (直新聞)

