泰國5月起將對低價進口商品徵收增值稅，是針對中國嗎？

4月29日，泰國財政部副部長拉沃隆透露，泰國稅務局正在與海關總署就向所有進口商品課徵7%增值稅研究對策。根據目前的進度，預計進口商品7%增值稅課徵工作最快在2024年5月內實施，屆時定價低於1500銖免稅的條款將失效，也必須依據新條例繳納7%的增值稅。

據悉，目前討論的兩套方案分別是：海關總署直接頒布新條例，向所有進口商品課徵7%的增值稅，該辦法在5月內就能夠頒布實施；而另一種則是稅務局透過修改相關法律讓進口商品課徵7%增值稅成為永久性的法律條款，稅務局將採用向電商平台/入駐商家課稅來實現。

泰國財政部認為，向所有進口商品開展增值稅，將是解決目前跨境電商平台成為逃避稅重要管道的有效途徑。

有分析則認為，泰國此舉主要是為了抑制中國廉價商品大量進入泰國，以保護該國的中小企業。

針對中國？

一、這項政策將抑制中國廉價商品大量進入泰國。早在2024年2月，泰國總理賽塔•他威信就表示，一些中國產品透過虛假申報金額低於1500泰銖的方式，故意逃避增值稅，在泰國市場進行傾銷；同時，來自中國的廉價商品通過網路銷售平台或走私等管道進入泰國市場。

泰國財政部副部長朱拉潘近日也宣稱，目前從國外進口價值低於1500泰銖的商品可免徵增值稅，這使得來自其他國家的產品，尤其是來自中國的產品成本比泰國產品低，造成進口產品的售價比泰國產品便宜得多。

朱拉潘表示，預計每件價值不超過1,500泰銖的商品徵收增值稅將為泰國政府帶來約1億泰銖的額外收入，更重要的是，將為泰國中小企業創造公平的市場環境。起初，7%的增值稅將由海關部門徵收，隨後將與線上零售商討論在銷售點收取增值稅。此舉旨在控制廉價中國產品透過電子商務平台湧入泰國市場。

二、泰方此舉最終目的是保護本國的產業和勞工。 2018年，泰國宣布每件價格、成本、保險和運費合計不超過1,000泰銖的進口包裹提供增值稅豁免，後來又把價格上限上調至1,500泰銖。進入2024年以來，泰國方面認為，對廉價商品增值稅豁免的做法導致了市場競爭的不公正，同時對泰國企業造成了嚴重影響，因為他們必須納稅。

此外，這也引發線上商家以及泰國國內廠商長期以來面臨國外產品的激烈競爭。其中，一些中國廉價商品缺乏政府機構的認證，不時侵犯知識產權，屬於冒牌商品，其直接後果是對泰國本土的企業家、製造商和小貿易商形成了嚴重的價格競爭壓力，嚴重損害了他們的利益。

在這種情況下，針對進口的中國商品徵收增值稅，將使中國商品的價格提高，間接提升泰國產品的競爭力，從而保護泰國當地生產商免受大量廉價進口商品的衝擊，為本國勞工提供更多就業機會。

三、此舉將影響中國廉價商品對泰國出口。根據泰國商務部的數據顯示，2023年中國是泰國最大的貿易夥伴，泰國從中國進口1,050億美元產品，而對中國出口額僅690億美元，泰國對中國的貿易逆差約360億美元。目前，中國廉價商品對泰國出口激增,促使泰國主要商業團體----泰國商業聯合委員會、泰國工業聯合會和泰國銀行家協會等尋求政府乾預。

泰國政府主要針對中國廉價商品徵收稅收，將降低中國商品在泰國市場的競爭力，導致中國出口到泰國的商品減少，影響中國對泰國的整體出口額。

中國該如何應對？

一、積極打造中國-泰國跨境電商綠色通道。建議實施“通關一體化”，提升通關效率，強化跨區域、跨部門的通關協作，透過統一執法口徑和監管標準的方式，為中國廉價商品進入泰國提供便利的通關流程。其中，將相關政策、通關、支付、物流等及訂單相關的資訊整合，利用資訊化的手段優化流程，解決跨境電商企業存在的通關、結匯、退稅等相關難題，建構中國-泰國跨境內電商的綠色通道。

二、規範貿易行為，提升產品品質。建議中國企業在向泰國出口商品時，嚴格依照正規管道進行貿易，杜絕虛假申報產品種類和價值，甚至於走私。提升產品品質，積極取得泰國政府機構對相關商品的標準認證，增強中國商品的知名度。

三、採用多樣化的銷售管道，提供良好的客戶服務。建議在推廣中國廉價商品時，融合線上線下管道的模式，採取全通路行銷手段，根據商品的優勢在電子市場平台和社交商務平台同步推廣和組合行銷。同時，專注於從線上銷售人員一直到送貨員為消費者提供良好的服務，建立消費者對網購的良好體驗和信心，選擇質量好並能及時滿足消費者隨潮流或形勢而變化的需求的商品，增強泰國消費者對中國商品的黏性。(華語智庫)