當地時間5月10日上午,應多國要求,聯合國大會第十屆緊急特別會議恢復舉行。會議審議了接納巴勒斯坦為聯合國新會員國議題,並通過了授予巴勒斯坦更多權利的決議。巴勒斯坦總統阿巴斯當天發表聲明,感謝在會議中投票支援巴勒斯坦的國家,感謝他們「對真相和正義的支援」。
此次表決中,共有143票贊成,9票反對,25票棄權,決議最終獲得通過。美國、以色列等投票反對。
該決議除了重申巴勒斯坦人民的自決權,包括建立獨立巴勒斯坦國的權利,以及「兩國方案」等內容外,還確認巴勒斯坦符合《聯合國憲章》規定的會員國資格,建議安理會以此重新審議巴勒斯坦遞交的「入聯」申請——也就是說,巴勒斯坦「入聯」問題被「打回」安理會重審。
此外,決議決定授予巴勒斯坦更多聯合國權利,包括了按照字母順序就坐於會員國中,有權代表集團提案並介紹提案,參與聯合國大會及其委員會主席團席位等。但決議明確表示,巴勒斯坦沒有投票權,也不能成為聯合國機構席次候選國。
聯大決議對會員國沒有約束力,而是國際意願的表達,但會得到聯合國機構執行。
阿巴斯在聲明中表示,這次支援巴勒斯坦的壓倒性投票展現了世界對巴勒斯坦人民自由和權利的支援,以及對以色列佔領巴勒斯坦土地、侵犯巴勒斯坦人民的拒絕。鑑於這次投票結果,巴勒斯坦國將繼續努力通過安全理事會的決定,獲得聯合國正式會員國資格,並呼籲更多國家承認巴勒斯坦國。
阿巴斯呼籲美國停止對以色列的偏袒,呼籲國際社會向以色列施加壓力,落實相關聯合國決議,結束以色列對巴勒斯坦土地的佔領,承認巴勒斯坦人民的合法權利,建立以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權的獨立的巴勒斯坦國,地區和世界的和平穩定才能真正實現。
阿巴斯同時呼籲,以色列必須盡快結束對約旦河西岸地區、加薩地帶和東耶路撒冷的佔領,立即從加薩地帶完全撤軍,向加薩所有地區提供人道主義援助,讓流離失所的民眾重返家園。
4月18日,美國在安理會一票否決了巴勒斯坦申請成為聯合國正式會員國的決議草案。巴勒斯坦目前是聯合國觀察員國。根據《聯合國憲章》,聯合國接納新會員國,需經安理會推薦,再由聯大作出決定。由於接納新會員國為實質性議題,安理會的決定需要至少9個安理會成員同意且5個常任理事國均不反對方可通過。巴勒斯坦2011年9月就曾遞交「入聯」的正式申請,但未獲安理會通過。 2012年11月29日,聯大通過決議,給予巴勒斯坦聯合國觀察員國地位。
中國常駐聯合國代表傅聰在表決後的發言中表示,中方歡迎這項歷史性的決議。
傅聰指出,巴以沖突幾十年來循環往復,一代代巴勒斯人民失去家園,在佔領之下顛沛流離,是當今世界不斷撕裂、持續流血的傷口。獨立建國是巴勒斯坦人民的長期夙願,正式加入聯合國是這個歷史處理程序中的關鍵一步。巴勒斯坦應該享有與以色列同等的地位,巴勒斯坦人民則享有與以色列人民同等的權利。支援並推進巴勒斯坦獨立建國處理程序,為落實「兩國方案」、實現中東持久和平提供有力保障,是國際社會的共同責任。今人遺憾的是,巴勒斯坦國成為聯合國正式會員國的申請於4月18日被美國在安理會無情否決。美國在巴以問題上一再使用否決權,無理阻撓國際社會為解決巴勒斯坦長期遭受歷史不公所作出的努力,不符合一個負責任大國的擔當。
傅聰表示,緊急特別聯大以壓倒性多數通過決議,重申巴勒斯坦人民擁有包括獨立建國在內的自決權,確認巴勒斯坦國符合成為聯合國正式會員國的資格,建議安理會重新積極審議巴勒斯坦國加入聯合國的申請。中方歡迎這一歷史性的決議,這反映了國際社會的人心所向。中方參加了這項決議的共提。中國支援安理會根據聯大決議的要求,盡快重新審議巴勒斯坦國的申請,期待有關國家對此不要再繼續拖延、設定障礙。
傅聰說,決議對巴勒斯坦國參與聯合國活動和相關會議進一步安排,賦予巴勒斯坦國新的權利和特權。中方理解,這些是在無可奈何、別無選擇情況下的特殊安排,是對巴勒斯坦長期遭受歷史不公的補救,是對美國濫用否決權的糾偏。中方認為,在《聯合國憲章》允許的範圍內作出這些特殊安排,有助於讓國際社會更充分地聽取巴勒斯坦的呼聲,有助於巴勒斯坦在相對平等的地位上同以色列進行對話和談判。決議明確,有關安排屬於例外,不構成先例。中方相信,有關安排不會是永久的,總有一天巴勒斯坦國將成為聯合國正式會員國,將在聯合國與其他會員國一樣享有充分、平等的權利。
傅聰強調,巴以問題久拖不決的癥結在於「兩國方案」沒有落實。多年來以色列作為佔領方不斷侵蝕「兩國方案」的基礎,當前已持續7個多月的衝突更可能徹底葬送「兩國方案」的前景。中國敦促以色列停止對加薩民眾的集體懲罰,停止推進對拉法的軍事進攻,切實消除對人道物資進入加薩的一切限制。在約旦河西岸,以色列應該停止一切定居點活動,切實遏制愈演愈烈的定居者暴力。中國將繼續發揮建設性作用,為推動立即停火、重振“兩國方案”,早日實現巴以雙方和平共處、中東長治久安作出不懈努力。 (國際金融報)