印度的大難題！

彭博社5月16日文章，原題：致命熱浪考驗印度保護14億人的能力

儘管自1992年以來死亡人數估計超過2.4萬人，但印度各地提高應對極端高溫能力的嘗試一直難遂人願。

多種因素正導致許多印度社區變得更脆弱，未能及時做好保護14億人的準備。

加爾各答氣候炎熱潮濕，靠近孟加拉灣，尤其容易遭受極端溫度和降雨的影響，被聯合國政府間氣候變化專門委員會列為全球風險最大的地區之一。

即便如此，作為印度最大的城市中心之一，該市仍然缺乏應對熱浪的正式戰略。

印度氣象局預測，本月該國幾個地區的熱浪日將高達11個，而往年通常只有3個，最近幾周印度東部地區的最高氣溫達到47.2℃。

這些極端天氣發生在全國大選期間，而高溫被認為是選民投票率較低的因素之一。醫學教授薩卡爾說，極端高溫對貧困居民影響更嚴重。

為提高緩解極端溫度影響的能力，2013年以來印度各邦、地區和城市起草了100多項應對高溫行動計畫。

莫迪政府在8年前制定加快實施這些政策的指導方針，今年1月印度國家災害管理局承諾採取更多措施加強準備工作。

但加爾各答缺乏此類規劃，進而導致該市更容易遭受影響的趨勢。調查顯示，在截至2021年的前十年中，該市近1/3的綠色植被消失。

包括孟買和班加羅爾在內的印度其他城市也遇到類似問題。

加爾各答達克辛選區議員候選人哈利姆表示，當地水體減少和建築熱潮還產生城市熱島效應：“我們今天看到的正是這種破壞的結果。”

但該市市長哈基姆否認準備工作滯後，聲稱最近的極端天氣使當地政府不知所措：“我們不習慣這種熱浪。我們現在被選舉束縛了手腳，一旦選舉結束，我們將與專家們坐在一起制定應對高溫行動計畫。”

“可悲的是，印度的做法是等待和觀望，直到危險變成災難。”加爾各答氣候學家班迪奧帕德亞伊表示，專注於危機管理而非未雨綢繆是印度失敗的根源。

去年，新德里智庫政策研究中心在一份審查37份檔案的報告中表示，即使是制定應對高溫行動計畫的城市和邦，也難以在實施方面取得進展。

報告稱，大多數政策沒有充分反映當地情況，往往缺乏關於如何為行動提供資金的具體方案，而且通常沒有明確指出有關法律依據。

印度氣象部門稱，今年已有9人死於極端高溫，但實際數字可能遠高於此。世界氣象組織上個月表示，去年4—6月，約110人在嚴重熱浪中死亡。

即便如此，應對極端高溫仍未成為促使印度政府採取行動的政治避雷針。 (環時深度觀察)