大灣區，正在變成一個城市

2024/06/01

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一小時經濟圈。

粵港澳大灣區，越來越像一個城市。

近日，廣佛南環（佛山西站-番禺站）、佛莞城際鐵路（番禺站-東莞西站）開通營運，與佛肇城際（佛山西站-肇慶站）、莞惠城際（東莞西站-小金口站）首末相連。

這四條城際鐵路，組成一條全長258公里的鐵路，連通廣州、佛山、東莞、肇慶、惠州。

大灣區城際鐵路「上新」後，這幾個城市的距離迅速拉近：從廣州出發，至佛山、東莞中心只需30分鐘，到肇慶、惠州約需60分鐘；其他城市60分鐘互達。

一小時交通圈，通常被視為都會圈趨於成熟的標誌。而大灣區，正將一小時交通圈逐步變成一小時經濟圈。

當四線貫通營運後，誰將是這一小時經濟圈的受益者？

這一次，大灣區城際鐵路「上新」之所以備受關注，原因在於地鐵化營運。

據報導，四條城際線路由廣州地鐵集團建設和營運。四線貫通營運後，以番禺站為中心，向西為廣肇城際，向東為廣惠城際。全線設39座車站，最高執行階段速達200公里，速度幾乎是地鐵的兩倍。

城際的速度，但是以地鐵的乘坐方式－無需提前購票，隨到隨走。

因此，這也被稱為大灣區的「大號地鐵」。

這些類型的「地鐵」在大灣區並不少見。在此之前，廣深鐵路、廣清城際、廣州東環城際已採用地鐵化營運模式。

這與大灣區的需求有關。

大灣區是我國開放程度高、經濟活力強的區域之一。資料顯示，2023年粵港澳大灣區經濟總量突破14億元，以不到全國0.6%的國土面積，創造了佔全國11%以上的經濟總量。與此同時，常住人口超過8,600萬人，綜合實力再上台階。

如此龐大的經濟體量帶動了貨物、資訊、技術、資金等要素的流動，人們出行需求日趨旺盛，每天有數百萬人次跨城出行。

《2022年廣州市交通發展年度報告》顯示，2022年粵港澳大灣區內地九市跨城通勤人口總量118萬人，日均出行量542萬人次。從旅遊量來看，粵港澳大灣區內地九市佔全省21個地級市間總出行量的70%。

旺盛的出行需求，推動軌道交通朝向更靈活、更便利發展。城際鐵路的通車，也能將相對獨立、聯絡鬆散的城市連接，給予沿線居民便利。

另外，從區域發展的角度來看，一小時交通圈是培育都會圈的基本路徑。

城際鐵路則是連接都會圈的重要載體，加速城市的互聯互通。以即將貫通的四條城際鐵路為例，廣州、佛山、東莞、肇慶、惠州五座城市將融入「一小時交通圈」。

從都會圈的角度來看，四條城際鐵路貫通後，廣州、深圳兩個都市圈將是直接受益者。

依規劃，廣州都會圈範圍包括廣州、佛山全域，肇慶市端州區、鼎湖區等；深圳都會圈則包括深圳、東莞、惠州全域及深汕特別合作區。

不論是從經濟總量或產業發展來看，由於有廣州、深圳、佛山、東莞這四個萬億GDP城市的牽領，廣州都市圈、深圳都市圈是目前廣東較為成熟的兩個都市圈，其同城化程度也遠高於其他地區。

隨著城際鐵路貫通，廣州、佛山、東莞、肇慶、惠州這五座被串聯的城市，不僅會提高都市圈內、兩個都市圈之間人流、物流的聯通效率，也將在產業共建、民生共享等領域深度融合。

具體至這五座城市，肇慶或是「一小時經濟圈」的最大受益者。

從地理位置來看，肇慶靠近廣州、深圳，但位於廣東省中西部、西江中下游，且多數地區屬於山地丘陵，尚未形成完善的道路網路。

河海大學區域經濟研究中心主任劉奇洪接受時代週報記者採訪時表示，目前粵港澳大灣區東西兩岸經濟發展差距大，呈現東強西弱格局。再加上珠江西岸地處交通、產業承接轉移的末端，東西兩岸要素的流動不暢，就會導致經濟失衡、區域一體化受阻。

「因此，廣佛南環、佛莞城際、佛肇城際、莞惠城際四線貫通，不僅會加速大灣區內產業和技術的擴散，也有助於肇慶吸收來自廣州和東莞的產業轉移，從而拓展自己的產業鏈。

近年來，肇慶的產業正逐漸從礦冶、機械、化工、建材等傳統產業，轉向智慧化、綠色化的先進製造業。當前，肇慶正加速興建粵港澳大灣區西部製造新城，以新能源車、新型儲能等產業為重點發展實體經濟。

舉例來看，肇慶高新區已引進小鵬汽車、鼎星新能源車、中電新能源汽車等一批整車項目，以及新能源動力小鎮、國信通新能源電池、哈爾濱工業大學新能源車輕量化複合材料工程技術研究院等產業鏈配套與研發項目。

這些產業的佈局，也取得了顯著成效。

資料顯示，2023年肇慶新能源汽車產業已有規上企業92家，實現總產值818.2億元。此外，今年一季度，肇慶規模以上工業百強企業完成增加值89.51億元，成長7.4%，拉動全市規模以上工業增加值成長3.8個百分點。

「相信在不久的將來，隨著城際鐵路的貫通營運，以及都市圈對西南地區的輻射帶動作用，肇慶的產業將進一步發展壯大。」劉奇洪說。（投資界）