周杰倫也救不了古巴的經濟,且後果很嚴重!

2020年6月12日,華語天王周杰倫發表歌曲《Mojito》(莫吉托,源自古巴的一種以朗姆酒為基礎的雞尾酒),數字歌曲僅上線僅幾小時,就錄得千萬人民幣的銷售額。


周董火爆的歌曲靈感源自充滿拉丁風情的古巴,音樂視訊MTV在古巴首都哈瓦那拍攝,周董坐在老式敞篷車上,手握莫吉托酒,自由地放聲歌唱,歌曲發佈後,古巴旅遊的搜尋量大幅增加。當時,據旅遊服務和社交平台馬蜂窩的資料,關於“古巴”的搜尋量比歌曲發佈前增加了1113%,要不是疫情,可能中國旅客會擠爆古巴首都哈瓦那。

旅遊業、雪茄與朗姆酒正是現在的古巴,這個社會主義國家的三大經濟支柱,古巴的糖與酒更是出口賺外匯的重要商品,用於製作Mojito莫吉托的朗姆酒則依靠於古巴的製糖業。



最近古巴製糖業就出大事了,古巴糖收成正接近歷史產量最低點,這迫使古巴政府可能將不得不破天荒地進口糖。這實屬無奈,因為朗姆酒是經濟支柱,沒有足夠的糖就會影響到朗姆酒製造,這將進一步打擊到原本就岌岌可危的古巴經濟。而筆者認為:古巴缺糖,這件事不能忽略, 甚至可能引發如今全球格局的進一步巨變。

01 古巴糖業風雲

1898年,古巴從西班牙獨立,3年後,與古巴隔海150公里外的美國通過了《普拉特修正案》(Platt Amendment),開始介入對古巴的內政和外交,作為陸軍撥款法案補充條款和古美關係的修正案,古美兩國同意美國在古巴建立軍事基地,並有權干涉古巴事務以保護美國利益 ,至此,一個親美的古巴政權誕生。


1933年,古巴內部突發政變,軍事強人巴蒂斯塔在美國的支援下登上古巴權力之巔,軍事政變上台後的巴蒂斯塔,在其統治期間保持了對美國利益的強烈支援。


圖片說明:軍事強人富爾亨西奧·巴蒂斯塔

不過,歷史大勢潮起潮落,1959年,親美的巴蒂斯塔政府因經濟、腐敗、獨裁等問題,被菲德爾·卡斯特羅領導的軍隊推翻,在卡斯特羅的領導下,古巴建立起了社會主義國家,與蘇聯老大哥建構了緊密關係,展開一系列合作,因為卡斯特羅的政治敵對勢力是親美派,因此新生的古巴變得愈發反美,這一意志延續到了今時今日。


圖片說明:古巴大革命領袖菲德爾·卡斯特羅

走上社會主義道路的古巴,在蘇聯老大哥的帶領下,發展自己的經濟,尤其是製糖業。


古巴曾是全球最大的糖生產國之一,年產量曾位居800萬噸以上,而蔗糖不僅可以釀酒,更可以製造成酒精,用於醫藥的製造中,這便是那個旅遊業還不發達的時代,古巴的經濟支柱產業。

作為社會主義老大哥的蘇聯向古巴提供大量的農業技術支援和裝置,以幫助古巴糖業盡快實現現代化。

蘇聯專家還在古巴設立了培訓項目,教授現代農業和工業技術,包括甘蔗種植和糖廠營運。


除了技術支援,蘇聯還提供包括低息貸款、直接資金等援助,幫助古巴改善基礎設施併購置了必要的機械裝置,也因此,後期蘇聯成為古巴糖的主要進口國,以優惠價格大量購買古巴生產的糖,這不僅幫助古巴穩定了其糖業的收入,也保證了蘇聯在全球糖市場上的供應。這種長期的貿易對當時的古巴經濟具有重要意義。

不過,當持續半世紀的美蘇冷戰走向大國土崩瓦解的終局時,古巴的經濟也必將受到波折。

1991年蘇聯解體後,古巴迅速失去了經濟和技術的支援,糖業產量開始下降,古巴糖業的逐漸衰退對全球糖價產生了局部影響,不少國家乘機填補古巴製糖業萎縮留下的全球市場空白,巴西、印度、中國、泰國都成為了全球重要的糖產國,均遠超古巴,後者則早就跌出世界前十大糖產國。


不過,古巴用甘蔗發酵、蒸餾與熟成的朗姆酒十分受歡迎,這款暢銷於西班牙、英國、德國等歐洲國家的烈酒,口感輕盈、乾淨,帶有淡淡的甜味和柔和的香草、糖蜜、椰子或熱帶水果的風味,這些年更多地用作莫吉托的基礎酒,暢銷於各大酒吧夜店。

目前,西班牙一國進口的朗姆酒就佔整個古巴朗姆酒出口總量的36%,古巴本土品牌如Havana Club和Ron Santiago de Cuba在國際市場上更享有盛譽。


圖片說明:古巴名酒Havana Club朗姆酒

近些年,伴隨著周杰倫唱紅了莫吉托,雞尾酒消費迅速崛起,中國也開始進口用於製作莫吉托的重要原料——古巴朗姆酒。

但古巴這些年製糖業卻突然陷入危機中。

02 古巴糖業危機

20世紀80年代,古巴年產糖量曾高達800萬噸,2019年產量還能達到130萬噸,而2020年之後,這一數字已經跌至80萬噸以下,而且王小二過年,一年不如一年,產量始終無法達成每年的目標,甚至還不斷創出新低。

20世紀80年代古巴擁有150家糖廠,2022年左右,這一數字僅僅剩下50家左右,而其中僅僅35家左右上報了實際收成,到2024年,實際還在生產的糖廠僅剩下26家。


為什麼會出現這種情況呢?

蘇聯解體後,古巴失去了一個主要的大買家和農業技術的支持者,之後全球糖業發展如火如荼,上世紀90年代開始到2005年之前,國際糖價持續走平,甚至走低。

因此,古巴的蔗糖生產變得不再經濟可行,低糖價導致古巴的糖廠難以維持營運,許多糖廠無法盈利,2002年,古巴關閉150家糖廠中的一半,並展開一系列資產合併重組,不少廢棄的糖廠和裝置被拆除拋棄,甘蔗種植面積快速減少,數千人失業。


不過歸根結底,古巴糖業的萎縮還是與美國關係的惡化有最直接關係。

冷戰結束後,雖然蘇聯解體了,但古巴與美國關係並未徹底改善。2001年共和黨的小布什政府就對古巴表達強硬立場,施加經濟制裁,限制美國人前往古巴旅行。

隨後的民主黨歐巴馬政府則採取了開放和緩和的政策,古美關係進入穩定階段。

2014年12月,歐巴馬宣佈與古巴恢復外交關係,結束了超過50年的敵對狀態。2015年,兩國重開大使館。歐巴馬政府還放寬了一些旅行和貿易限制,使得兩國關係顯著改善。


2016年3月,歐巴馬成為近90年來首位訪問古巴的美國在任總統。可以說這位黑人總統為古美關係打開了一扇窗。

不過,伴隨著共和黨唐納德·川普總統的上台,古美關係急轉直下。川普修正了歐巴馬時期的古巴政策,收緊了對古巴的制裁,再次限制美國公民前往古巴,並針對古巴的安全部門和軍隊實施制裁,更重要的是對古巴的貨物進行了貿易禁運政策。


本以為2021年之後,伴隨著民主黨拜登政府的上台,會解除對古巴的制裁,沒想到拜登繼續保持對古巴的強硬立場,雖然放寬對古巴裔美國人的匯款限制,但在涉及古巴的政治議題,美國仍然施壓,並且延續貨物禁運政策,這就導致了古巴的糖業與朗姆酒受到重創。

當然,除了美國經濟制裁外,古巴糖業只獲得不到3%的國家投資,以及疫情因素和無法控制的通脹推升了製造業成本等等,都讓古巴製糖業產量持續萎靡。


旅遊、雪茄和以製糖業為基礎的朗姆酒,是古巴經濟支柱,斷了一條腿後,古巴原本就岌岌可危的經濟變得更加雪上加霜了。官方資料顯示,過去三年古巴的年均通貨膨脹率接近50%,國內生產總值GDP收縮了2%。

03 古巴的地緣敏感性

對於美國來說古巴這個鄰國在地緣上極其敏感。

國家不大,只有1100萬人口,古巴人均GDP約9000美元左右,大約相當於目前中國海南、河南、雲南和青海四省人均GDP的水平,屬於中等開發中國家水平,遠無法和全球第一大經濟體美國相提並論。

因為社會主義制度,以計畫經濟主導,古巴依靠國有企業發展經濟,近年來,古巴政府也逐步放寬了一些對私營經濟的限制,但大部分勞動力仍受僱於國家,經濟活動高度集中在幾個領域,如旅遊業、菸酒和醫藥產業,並且大量勞動力遷移至美洲其他國家。

雖然很多家庭能夠獲得政府的補貼,但很多人還是收入微薄,很多家庭不得不依靠家裡的勞動力前往其他國家工作賺錢,寄回古巴養家餬口。

根據美聯社的報導,2019年海外古巴人向家中匯款達30億美元,過去2年內就有50萬古巴人流亡至美國。

如此情況之下,國家經濟支柱產業的糖業與朗姆酒產業的危機就更值得關注了。路透社報導,為了製造朗姆酒,古巴很可能歷史上首次從海外進口糖。雖然經濟前景堪憂,但美國研究古巴與美國關係的權威學者、華盛頓美利堅大學公共行政學院院長威廉·李歐格蘭教授依舊通過專欄文章指出:古巴確實在衰退,但政權依然堅挺。


筆者認為:如果這一局面,也就是因為製糖業危機導致古巴經濟惡化,但反美政權依舊堅挺,持續的話,那麼古巴經濟的內部矛盾如何解決,是否會外部化將是一個關注重點。

這裡我們必須回顧一下卡斯特羅政權之後的古美關係走向。

1960年,卡斯特羅政權已全然倒向美國的敵人蘇聯,作為回應,美國對古巴實施了貿易禁運,目的是遏制紅色力量在西半球的擴散,維護自身的地緣政治利益。

古巴距離美國的東南部弗羅裡達州只有大約145公里,而早在上世紀40-50年代,蘇聯就開始密集研發飛彈技術,其中1957年成功測試的R-11 Scud導彈,射程可以達到約150-300公里,但這樣的飛彈射程完全無法從蘇聯打擊到美國本土。


圖片說明:古巴部署導彈能攻擊到的區域

但正好美國有一個鄰居叫古巴,還正好是蘇聯的小弟。

1962年夏天,蘇聯在古巴秘密部署了能夠攜帶核彈頭的中程彈道導彈。蘇聯領導人尼基塔·赫魯曉夫認為,部署這些導彈不僅可以保護古巴免受美國入侵,還可以在與美國的核對峙中獲得戰略優勢。同年,10月14日,美國U-2偵察機拍攝到古巴導彈基地的照片,確認蘇聯正在古巴部署核導彈。

於是,時任美國總統甘迺迪迅速召開國家安全委員會會議,商討對策,並於當月22日,發表全國電視講話,宣佈在古巴發現蘇聯導彈,並宣佈對古巴實施海上封鎖,他要求蘇聯立即撤回導彈,並警告說,如果導彈發射,美國將對蘇聯進行全面報復。

至此,古巴導彈危機爆發,美國和蘇聯的艦艇在加勒比海上進行了緊張對峙,雙方都加強了軍事戒備,可以說當時第三次世界大戰在全球的注目下,處於核戰邊緣。

不過,最後蘇聯還是退讓了。10月24日,蘇聯的幾艘運載導彈的貨船在接近封鎖線時停止前進,避免了直接衝突。

一切政治事件都將以和平和非和平的方式通過談判解決,只不過古巴導彈危機的談判不在桌上,而在桌下。


10月26-27日,掌舵蘇聯的赫魯曉夫先後發出兩封信,提出以蘇聯從古巴撤回導彈換取美國不入侵古巴的條件,第二封信還要求美國撤除部署在土耳其的導彈,10月28日,甘迺迪通過秘密管道同意了赫魯曉夫的條件,美國承諾不入侵古巴,並秘密同意在幾個月後撤除土耳其的導彈,而作為交換,蘇聯同意撤回古巴的導彈,並接受聯合國的核查。

此事件成為美蘇冷戰中關鍵的一次交鋒,更是兩個擁有核武器的大國,第一次意識到核戰爭的恐怖。1963年,思考了核戰的可怕後果後,美蘇兩國簽署了《部分禁止核試驗條約》,限制了核武器的試驗,避免了直接軍事衝突。


圖片說明:古巴導彈危機中的美國反戰活動

不過此危機也讓美國意識到,古巴在地緣上的重要性,任何想通過古巴威脅到美國的舉動都將是美國無法默許的。

2016年,川普上台,這位美國總統掀起了逆全球化的大變局。此後,貿易戰、俄烏衝突、巴以對峙不斷上演,美國則一面處理內部矛盾,一面主動參與到這些地緣亂局中。

2024年6月10日,今日俄羅斯報導,俄軍“戈爾什科夫海軍上將”號護衛艦抵達古巴首都哈瓦那,艦上運載了“鋯石”高超音速導彈。報導稱,此地已在美國海岸附近,距離美國本土最近處180公里。


圖片說明:美國鷹派議員對俄古"威脅"的回應

作為回應,美國共和黨議員盧比奧曾稱,俄軍潛艇已經有30年未攜帶核武器在加勒比海域活動,他指控俄軍到訪古巴威脅了美國國家安全,他要求拜登立即作出回應。

總結而言,古巴地緣之重要,是全球各大超級力量都應該意識到的,而它最近陷入製糖業危機的潛在後果必須被觀察與意識到。 (無想隱者)