證監會,徹底亮劍了!大動作不斷。
發現沒有,最近這幾天,上市公司受到密集關注,60多隻ST股上演跌停潮,微盤股更是跌慘了。
單單是5月份,證監會就發出了212份問詢函,幾乎相當於2021年全年(240份)的水平。6月3號這一天,就有多達9家公司收到問詢函。
這些被問詢的公司,幾乎都逃不過大跌、跌停甚至連續跌停的下場。
比如恆信東方、超越科技、聯建光伏、興源環境等,一度暴跌20%。超級大妖股朗源股份,也在盤中披露年報問詢函後,股價急速20CM跌停。
為什麼問詢函等監管檔案的發佈密度,會突然空前增加?
為什麼大A強忍著微盤股跌宕起伏的陣痛,也要推出針對“炒小炒妖炒差”的垃圾股退市新規?
為什麼證監會要聯合最高檢、最高法、公安部,時隔13年再度發佈辦案指導檔案,強調從嚴、從快、從重查處相關違法犯罪案件?
事實上,種種動向背後,都有一條清晰的主線:證券市場進入“重典治亂”的時代。
在史無前例的大動作背後,其實是證監會劍指A股“3000點魔咒”,打破十年桎梏的決心。
這一次,沒有退路可言。
今年以來,證監會鐵腕治理證券市場,出手到底有多猛?
這得從年初的“換帥”說起。
2月7日,吳清正式接棒易會滿,成為第十任證監會主席。彼時的A股跌至“冰點”時刻,上證指數停在2829.70點。
雖然自稱“菜鳥”,但吳清實際上有著豐富的證券監管經驗。他擁有經濟學博士學位,曾擔證監會機構監管部主任、證券公司風險處置辦公室主任、基金監管部主任等職。
甚至有媒體評價,吳清是首位有著深厚證監系統背景的證監會主席,打破了以往銀行系高管執掌證監會的傳統。
在證監會工作期間,吳清曾於2008年主持處置南方證券、“德隆系”券商等31家違規證券公司,化解證券市場危機,隨後,又嚴厲打擊基金“老鼠倉”,作風強毅。
證券市場的監管風暴,就從吳清履新之後,開始風起雲湧,越刮越強:
第一把“火”燒向券商。3個月內,近半上市券商收到99張罰單,包括“三中一華”在內的多家頭部券商。轉融券規模暫停新增,嚴禁融券變相T+0。
第二把“火”燒向量化。對量化交易巨頭——寧波靈均,實施暫停交易措施並啟動公開譴責。強調要基於國情世情,突出公平性。
第三把“火”燒向上市公司。著眼於從源頭提高上市公司質量,強調上市公司是公眾公司,是姓“公”的。
2024年4月12日,新“國九條”——國務院印發的《關於加強監管防範風險推動資本市場高品質發展的若干意見》,正式亮相。
這是繼2004年、2014年之後,又隔十年,國務院再次出台的資本市場指導性檔案,相當重磅。
以這份提綱挈領的檔案為核心,證監會推出一系列配套制度,形成了“1+N”最嚴監管“組合拳”,像一枚枚核彈投向資本市場:
《關於嚴格執行退市制度的意見》
《中國證監會隨機抽查事項清單》
《科創屬性評價指引(試行)》
《上市公司股東減持股份管理辦法》
《上市公司董事、監事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規則》
《關於加強上市證券公司監管的規定》
《證券市場程序化交易管理規定(試行)(徵求意見稿)》……
猛藥才能去沉痾。
這一項項的政策,都極具針對性,指向財務造假、違規減持等不規範行為。
比如,加大對“殭屍空殼”和“害群之馬”出清力度,明確規定離婚分割股票後“各方共同遵守原有減持限制”等。
如果還有人看不清形勢,心存幻想,那就莫怪鐵拳無情了。
事實上,在證監會一系列眼花繚亂的大動作背後,還有一份非常重要的檔案,充分說明這一次證監會是“動真格”的,甚至把所有能想到的“後門”都提前堵死了。
5月,證監會聯合最高法、最高檢、公安部,印發了《關於辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問題的意見》,從嚴打擊相關違法犯罪。
要知道,上一次四部委聯合發佈這一領域的指導意見,還是在2011年,當時全文僅1200字左右。而這次發佈的檔案有多少字呢?
足足5千字之多!
整份檔案通讀下來,主基調就三個字:
嚴!嚴!嚴!
我給各位解讀一下,這裡頭的條款規定,有多麼周密細緻,恐怕證券期貨領域的違法者,讀完冷汗都要冒出來。
1、對證券期貨犯罪,要從嚴懲處,充分發揮刑罰的懲治和預防功能。
對阻礙辦案、拒不退贓、金額巨大、多次犯罪、造成退市、造成重大損失、社會影響惡劣等情形的犯罪嫌疑人,一定會起訴,而且一定要判刑,並且不允許緩刑。(原文的法律術語表述是:一般不適用相對不起訴、免予刑事處罰和緩刑)
2、對財務造假、侵佔上市公司資產、內幕交易、操縱市場和證券欺詐等案件,要從嚴、從快、從重查處。
其中,這幾類涉案人員進一步強調要從嚴懲處:
證券發行人、控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員、金融從業人員
這幾類涉案人員也要追究刑事責任,實施全鏈條打擊:
為財務造假行為提供虛假證明檔案、金融票證等的中介組織、金融機構
為內幕交易、操縱證券期貨市場犯罪實施配資、操盤、薦股等配合行為的職業團夥
與上市公司內外勾結掏空公司資產的外部人員
3、對於自首、立功、從犯等情節的依法認定,不得降低認定標準。做到罰當其罪、罪責刑相適應。
4、自由刑與財產刑、追繳違法所得並用,加大財產刑適用和執行力度。也就是說,罰款將會變得更重,而且檢察院、法院還會提出從業禁止。
可見,當證券市場的一系列政策出台後,相關的違法犯罪打擊力度,也同步提升,正是為了保障政策落地效果。
這也是給整個資本市場,劃出了不可動搖的紅線。
接下來,在證券市場興風作浪,最後“罰酒三杯”、逃脫罪責,或“地方保護主義”的做法,統統都行不通了。
證監會鐵腕治理,對資本市場會帶來怎樣的影響?直接結果之一,就是“退市潮”。
2024年至今,已有9家公司完成退市,16家公司鎖定退市命運,退市公司數量相較往年有所提升。
從這個角度來說,證監會頻繁發出的問詢函,既有警醒作用,也未嘗不是“治病救人”。
要知道,如果將監管手段按照強度由低到高排序,比較公認的順序是:關注函-問詢函-警示函-監管函-立案調查。問詢函的監管烈度並不算高。
打個比方的話,證監會最近的做法,就像是開足了馬力,準備把潮水抽乾,看看到底是誰在裸泳:
主機板公司營收的最低標準由1億元提升到3億元;利潤總額、淨利潤和扣非淨利潤只要有一個為負,都將踩到財務類退市指標的紅線......
一夜之間,不少“ST股”就突然冒了出來。
Choice金融終端資料顯示,5月1日至5月22日,新規後已有96家上市公司被實施ST。如將時間線拉長,這一資料將更加龐大,4月1日至今,已有170家上市公司被實施ST。這,已經逼近去年全年水平。
比如ST中潤,4月29日突然發文稱次日停牌,稱號由“中潤資源”變更為“*ST 中潤”,股價漲跌幅改為5%。然後從5月6日開盤後就連續一字跌停,隨後22個板依然沒見開板,期間跌幅近70%,還不知道何處是盡頭。
正如懸在頭上的達摩克利斯之劍,不知道何時會落下,這正是監管想要達到的效果。
在這種形勢之下,最危險的就是微盤股了。
所謂微盤股,指的是市值流通往往在20億以下,業績拉胯,佔著資源卻不分紅的“垃圾股”。就算巴菲特來了,也找不出它有什麼投資價值。
然而,以往在大A“投機體質”盛行的氛圍下,莊家、風水派、打板敢死隊等,往往都更青睞這樣的股票,因為容易操盤,大起大落很刺激。
有研究者就指出,A股散戶投資者很多都有投機行為和賭博心態,貢獻了約80%的股市交易量。其中的絕大多數交易對象,都是微盤股。
直到今天,微盤股的交易還撐起了全部A股近40%的成交額,即使是市值小於50億的公司,成交額也佔了全A的1/4。這在全球資本市場,都是極為罕見的。
如今,監管的鐵網正在收緊,鐵拳不斷落下,這類公司面臨被監管嚴查的巨大風險,形成了一次“垃圾股”出清的浪潮。
對資本市場來說,這無疑是走上正軌的歷史處理程序,也是大A走向完善的進化之路。能不能打破“3000點魔咒”,這甚至是帶有決定性作用的一次變革。
如果不能看清這一點,還對這類“微盤股”抱有幻想,不改變投資模式,很多股民都將虧得血本無歸。
時代潮水浩浩蕩蕩。
6月以來,在微盤指數暴跌的同時,三大指數震盪收紅,深成指/創業板指漲超1%,對比東南亞股市走弱,印股大跌7%,走出了一波獨立行情。
其中主要原因,就是資金正在加速由小盤股、微盤股,向中大盤轉移。
最受資金青睞的,是汽車、電力、基建等板塊。它們大多是業績更穩定的國有企業,或是民企龍頭。這樣的A股新趨勢,無疑是長期投資者更願意看到的:
拋棄問題資產,加快價值回歸。
一些海外機構也表達了樂觀態度。比如,摩根大通就全面看好中國股票,包括國內市場提高市佔率的公司、細分行業的龍頭企業、全球競爭力突出的出口企業以及與人工智慧相關主題的公司。
在監管鐵拳之下,大A能不能馬上“牛”起來?答案沒人知道。
但我想說:證監會,是真的牛。
希望這樣的重典治亂,能夠“開弓不回頭”,根治證券市場的頑疾,讓A股早日打破“3000點魔咒”。
讓廣大股民,放心投資,開心賺錢。 (智谷趨勢)