援烏的背後是“收益”, 川普怎麼看?

在義大利舉行的G7會議上,烏克蘭問題成為話題主角,其中一項新發起的對烏援助計畫引發外界高度關注。然而,炒作這筆援烏資金的重要發起人竟是川普的鐵桿盟友——美國共和黨資深參議員林賽·格雷厄姆。曾聲稱上台就要結束俄烏戰爭的川普會否因此動搖?二者之間存在哪些共同利益?


是誰在醞釀援烏計畫?

根據《華爾街日報》報導,G7領導人正在商量動用約3,000億美元的被凍結俄羅斯資產所產生的投資收益,向烏克蘭提供最多500億美元的援助。這些屬於俄羅斯的資產在俄烏衝突後被美國和歐洲所凍結。拜登政府希望創造一種金融工具,在短期內將俄羅斯資產的多年預期利潤(主要是利息)交給基輔使用。

G7會議前,當地時間6月9日,美國總統拜登表示與法國總統馬克宏就利用被凍結的俄羅斯資產幫助烏克蘭一事達成協議。而推動這項協議的背後主導者之一則是川普的鐵桿盟友,美國共和黨籍參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)。同一天,格雷厄姆在美國哥倫比亞廣播公司(CBS)播出的節目中直白道出烏克蘭對美國的“商業價值”,聲稱在烏克蘭有“價值10到12兆美元的關鍵礦產”,“他們可能成為全歐洲最富有的國家。 我不想讓那筆錢和資產落到普丁手裡,讓他與中國分享。


美國共和黨參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)


在格雷厄姆發表上述言論的前一天,匈牙利總理歐爾班8日就已經透露,美國及其盟友將烏克蘭視為一個潛在的巨大財源,只要俄羅斯被擊敗,他們就將能夠控制烏克蘭並掠奪其財富。

今年69歲的格雷厄姆是美國空軍退休上校,現任美國參議院南卡羅來納州資深參議員。同時也是是終身的共和黨成員。他長期以來是反俄堅定支持者,也是參議院中最堅定的烏克蘭支持者之一。在國會數月的爭論中,他是少數幾位改變了反對意見的共和黨人之一,支援向以色列、烏克蘭以及「印太」地區提供950億美元外援。


發戰爭財的葛拉漢或許能遊說川普改變立場

2月10日,川普排除了進一步無償援助基輔的可能性。他在社群媒體Truth Social上宣佈:任何形式的對外援助資金都不應給予任何國家,除非是以貸款形式……如果我們幫助的國家將來有一天背叛我們,或者突然變得富有,這筆貸款將被償還,資金將返回美國。我們不應再給予任何沒有希望回報或沒有附帶條件的資金。

於是格雷厄姆和其他一些共和黨參議員開始了遊說川普的行動——大肆炒作烏克蘭的礦產價值。根據美國全國廣播公司(NBC)新聞報導,在一次電話會議中,他們與川普討論了「將烏克蘭的礦產供應與援助計畫掛鉤」的問題。在CBS的一檔專訪節目《面對國家》(Face the Nation))中,格雷厄姆將這個方案歸功於川普:「本周早些時候我與川普總統談過將對烏克蘭的援助作為貸款的事。烏克蘭有大量礦產。


2020年3月2日,北卡羅萊納州,葛拉漢為時任美國總統川普站台。


而這項策略非常迎合川普的商人思維。格雷厄姆在3月22日發推文宣佈川普同意了貸款的想法。因此,這次遊說成功解決了先前對950億美元軍援法案持反對意見的眾議院共和黨人。推文說:“烏克蘭有潛力成為一個非常富裕的國家,因為它擁有數兆美元的關鍵礦產。川普總統的貸款提案是一個合乎常理的解決方案。”



而這樣不顧平民生命的悲劇模式並不是第一次上演,這位資深美國議員格雷厄姆近十年來,一直以金錢至上的規則將戰爭視為一種金融活動。在阿富汗和敘利亞,葛拉漢利用可開發的自然資源前景,阿富汗的鋰、敘利亞的石油等等來說服川普讓美軍留在這些國家。現在格雷厄姆在烏克蘭問題上重複同樣的策略。

2019年10月,時任美國總統川普曾考慮將所有美軍撤出敘利亞,這項提議遭到葛雷厄姆強烈反對,最後的提議是留下少量美軍繼續留守敘利亞。外界評論稱,葛拉漢意識到,用打擊恐怖主義和與盟友站在一起的論點無法打動川普,因此該國的石油是說服川普的唯一方法。

而這項政策延續至今,根據今日俄羅斯電視台網站年初的報導,目前美軍在敘利亞東北部石油資源豐富的地區部署了約900名士兵。敘利亞政府一直指責美軍的非法駐紮侵犯了敘利亞的主權,但美國官員一再表示,駐軍是確保「持久擊敗」伊斯蘭國」的必要條件。

本月4日,敘利亞石油和礦產資源部副部長阿卜杜拉在接受新華社專訪時稱,敘利亞油氣資源在內戰前可以實現自給自足,敘人民能享受充足和低廉的石油衍生品服務。而如今在美國的掠奪和制裁下,不論是交通運輸、公共衛生或教育等部門,都面臨嚴重的能源危機,嚴重損害敘國民經濟。目前敘居民的收入和生活水準相比危機前差距巨大。

對於以葛拉漢為代表的貪婪者們,外交部發言人林劍在13日的記者會上表示,這說出了美方在烏克蘭問題上的真實考量。顯然,美方一些人嘴上說的是規則和主義,心裡裝的是利益和生意。 (直新聞)