在東莞鳳崗龍平西路,曾有媒體做過一個有趣的統計,早高峰時段,路過這裡的1400余輛私家車中,掛著深圳粵B牌照的佔比超過90%。
住在鳳崗,工作在深圳,這是一些深圳人的常態。因距離深圳市中心(福田CBD)只有30多公里、 1小時車程,東莞鳳崗承接了部分深圳的「溢出人口」。
這樣的例子並不鮮見,如河北燕郊之於北京、蘇州太倉之於上海、一線核心城市的人口溢出效應始終存在。
統計資料顯示,2023年,深圳常住人口數量來到1779.01萬,挑起廣東人口增長“大梁”,人口密度也來到每平方公里9054人,遠超上海的2334人/平方公里和北京的1332人/平方公里。
此前,深圳的「溢出」人口主要流向東莞鳳崗、塘廈、長安、虎門和惠州的惠陽、鄰深發展主城區,而今年這一格局或將迎來新變化。
本月底,深中通道即將開通,從深圳人口最多的寶安區到中山的翠亨新區僅20分鐘以上。
中山、珠江西岸城市圈或將成為深圳人口溢出的一個新方向。而對中山本身而言,聯動之後如何成為「太倉」而不是「燕郊」也是一道考題。
事實上,1997平方公里的面積早已裝不下深圳人。
從30萬到1800萬,40年時間深圳常住人口數量完成了60倍爆炸性增長,吸納的就業人數從14萬猛增到1193萬,這折射出了深圳令全世界瞠目的經濟發展奇蹟,也造就了深圳超高的人口密度。
在粵港澳大灣區11個城市裡,深圳的人口密度僅次於澳門,不但遠高於省會廣州,也超過香港,更是自己鄰居城市惠州的17倍。
深圳人像瓶子中的水一樣溢出,然後蔓延到深圳周邊城市。
這樣的人口溢出處理程序早已開展,最初深圳溢出的人口主要流向南。
深圳地形狹長,東西跨距81.4公里,而東莞塘廈和鳳崗位於深圳腰部地區,其到深圳各區的通勤時間甚至比深圳不少內部區域間的通勤時間還要短。
據「未來城視」引用中原、樂有家資料,2015年至2021年的7年時間中,深圳人在東莞購買了178955套住宅新房,同期深圳人在本市的住宅新房購買套數為300092套。
人口調查資料顯示,東莞虎門、大朗、長安、大嶺山、黃江、塘廈、鳳崗等鄰深鄉鎮人口成長也十分迅速,2010年至2023年年間,鳳崗鎮常住人口成長9.59萬,成長率為30%,高於東莞全市同期人口成長速度。
同樣,隨著坪山等深圳東部區縣的發展,惠州的鄰深地區也受到了「溢出人口」的驅動。惠州的惠陽、鄰深發展主城區近年也同樣變得愈發紅火。
坪山區工作的李爽身邊有不少同事就選擇在惠深交接處買房居住。李爽告訴南方財經記者,很多同事都買在“龍光城”,這個小區在惠州大亞灣,但是離她工作的地方只有3公里左右,可以實現電動自行車通勤。
地鐵、高鐵、高速,公車,目前深圳與東莞、惠州早已實現「半小時通勤」。根據《深圳都會區發展規劃》,深圳、東莞、惠州、深汕特別合作區的邊界對接道路超過40條,高速公路里程近2500公里,跨市公車線路有41條。從地鐵線來看,深圳地鐵14號線終點站沙田站距離惠州大亞灣僅咫尺之遙,4號線終點站牛湖站離東莞鳳崗鎮政府駕車只需20分鐘。
而同樣值得注意的是,深圳內部的人口急劇變化,目前寶安已是深圳第一人口大區,2022年寶安區內常住人口為454.53萬人,2023年人口增加2萬人。
本月,深中通道即將開通,直接聯通深圳寶安和中山翠亨,連接的公車系統也同步運作。其中一條路線從翠亨新區馬鞍島目前開發最集中的區域—中山國際人才港始發,終點站到達深圳前海灣地鐵站,直接連接深圳地鐵11號線,而這條地鐵線路上,不但有深圳機場,還穿越寶安全域,聯通前海、南山,直達崗廈、福田。
這意味著從深圳最中心區域出發的1小時通勤圈將正式覆蓋到珠江西岸,深圳的溢出人口有了新選擇。
中國(深圳)綜合開發研究院港澳及區域發展研究所所長張玉閣也關注到深圳人口外溢的現象,他認為,「無論是深中通道的開通還是大灣區軌道交通的完善,都是給人們提供了多一種的選擇。
目前來看深圳人口外溢到周邊城市實現了「雙贏」。 《粵港澳大灣區規劃綱要》核心編寫成員王福強主導了多個深惠研究課題,此前曾表示,對於深圳而言,和惠州融合發展能夠有效解決產業空間、居住空間有限的難題。
一座城市站在命運的轉折點,並不是每一次都能選對。
每天清晨,河北燕郊、江蘇太倉、東莞鳳崗都會有數量龐大的跨城通勤人群,但不同的是,燕郊人群多是單向奔往北京國貿CBD,而太倉和鳳崗則會迎來逆向到德國中心和大運萬科城的人流。
東莞2023年GDP達1,1438.13億元,在全國排名第24;太倉在2013年聯通上海地鐵11號線,10年時間裡,GDP從1002.28億元增長到1734.94億元。
如今,中山站到了發展的十字路口。承接深圳溢出的人口之外,如何塑造自己的產業格局成為中山的「必答題」。
張玉閣亦向南方財經表示,當交通改善的變數出現以後,會有一些其他的變化隨之而來,這種情況下就要看城市如何通過提高吸引力來引入自身所需要的要素和資源,“要看城市如何規劃和佈局」。
近兩年,中山在營商環境方面對標深圳,與深圳簽署了多項戰略協議。中山規劃了總面積超過66平方公里的深中經濟合作區,圍繞「深圳總部+中山基地」「深圳研發+中山轉化」「深圳煉主+中山配套」的協作思路,力求深度參與深圳產業鏈分工。兩地對接已見成效,2023年,22個深中科技合作項目集中籤約,31個對深圳合作項目在中山辦理技術合約登記,技術合約成交額年增144%。
2023年,深中通道位於珠江西岸的「橋頭堡」翠亨新區已成規模,中山生命科學園、中山軟體園(翠亨新區)等一批新產業平台先後建成;深中經濟合作區、香港—中山高品質發展合作區、新中生物醫藥城預計今年落實。依託這些產業平台,翠亨新區正加速實質性的深中合作項目落地。
而同樣值得注意的是,這題並不是只有一個作答者,深中通道同樣把江門、佛山、珠海也納入了2小時的溝通範圍圈。
其中,江門已經開始圍繞深中通道展開一系列工作。為了推進營商環境一體化,江門今年成立了全國首個市級層面學習借用深圳經驗辦公室,印發《江門市學習借鑑深圳經驗工作方案》,學習深圳經驗和深圳方案。在政務互通方面,目前深圳市有313項、南山區有65項、福田區有95項高頻政務服務事項可在江門辦理,通辦業務範圍包括商事登記、稅務、醫療保障、不動產登記、公積金等領域…
可以看出,深中通道飛架伶仃洋為珠江兩岸城市繪製了一幅充滿希望的圖景,東西岸城市正紛紛佈局。 (21財聞匯)