英國八年六相，斯塔默能幹多久？
在歐洲多國的政壇颳起“右翼”、“民粹主義”旋風之際，英國大選卻逆向而行。上周四，左派工黨以摧枯拉朽之勢戰勝了保守黨重新上台。這是英國工黨時隔14年後再度執政，工黨黨魁斯塔默就任首相，是什麼讓斯塔默和工黨逆襲完勝？英國會否就此向左轉，又會如何影響歐洲以及俄烏、以哈局勢？
Part. 1
2024年7月5日凌晨，英國工黨在議會下院選舉中贏得超過半數席位，戰勝執政黨保守黨，獲得選舉勝利。
62歲的工黨黨首基爾·斯塔默將出任新一任首相。在英國，權力交接是一個迅速的，有時甚至是殘酷的過程。
5日清晨，即將離任的英國首相蘇納克，在選舉失敗的幾小時後與夫人走出倫敦唐寧街10號首相府，最後一次以首相身份發表了演講。在告別講話中，任職僅僅一年零八個月的蘇納克就敗選下台向全國道歉。
英國前首相 蘇納克：
“對於這個國家，我想首先說，我很抱歉。我聽到了你的憤怒，你的失望，我為這次損失負責。”
蘇納克在完成最後的離職演講後，選舉獲勝者工黨黨首斯塔默也來到白金漢宮，獲得國王任命，成為新一任英國首相併負責組閣。
蘇納克和保守黨的慘敗似乎只是時間的問題。本次英國議會下院選舉原本應該在明年舉行，而蘇納克在今年5月決定提前舉行議會下院選舉，其主要原因是，此前出口民調顯示，有72%的受訪民眾認為蘇納克的首相工作做得很糟糕，其支援率一路下跌。
而今年一季度，英國經濟環比增長0.6%，終結了連續七個季度的下跌，英國通膨率也在4月份降到了2.3%，為3年來最低水平。
蘇納克希望借助經濟資料超預期好轉作為“加分項”，扭轉民意下滑，他賭上了自己的政治生涯，提前大選。
Part. 2
新的繼任者斯塔默在選舉期間，喜歡強調自己出身和資歷的平常，而這與身為高盛前分析師、富豪女婿的蘇納克形成了鮮明的對比。
18歲時，進入利茲大學學習法律的斯塔默，是家裡第一個上大學的人。在學校，斯塔默加入了工黨青年運動組織，隨後他在牛津大學獲得法學研究生學歷。在關於斯塔默的傳記中是這樣寫的：作為一名學生，他最喜歡的飲料是啤酒和蘋果酒混合在一起，他也喜歡咖喱和薯條。
1987年，斯塔默正式成為一名律師，專攻人權法，並通過麥當勞誹謗案、撒切爾夫人關閉礦場案等備受矚目的案件處理，在法律界聲名鵲起。
2008年至2013年間，斯塔默受到工黨首相布朗器重，擔任英國皇家檢察署總檢察長，這意味著他成為英格蘭和威爾士最高等級的檢察官。
5年時間，他處理了包括勞倫斯種族謀殺案在內的許多重大案件，還在2011年英國騷亂期間，領導團隊迅速起訴騷亂煽動者。2014年，因在司法方面的貢獻他被英國皇室授勳為爵士。
轉折點出現在2015年，斯塔默通過議會選舉當選為下議院議員，開始活躍於英國政壇，此後他擔任過工黨的影子入境事務部長和影子脫歐事務大臣。
2020年4月，斯塔默參加競選並當選為工黨領袖，並在當時許下了競選首相的承諾。
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔：
“斯塔默相對更務實、更理性、更偏向於當年的英國前首相布萊爾提出的第三條道路，一個中左的路線。他既照顧到了中下層老百姓的利益，也更考慮到整個國家的現實條件。斯塔默相比科爾賓會更受歡迎，斯塔默成為英國工黨的黨魁也不是偶然的，工黨確實需要改革、轉變，他恰恰抓住了保守黨最差的時候。”
為了爭取更多的選民，斯塔默將工黨從左翼調整為較為溫和的中間路線，放棄了他競選工黨黨魁時作出的多項承諾，包括提高入息稅、把大多數公共服務國有化，以及廢除大學學費等。
他同時也向商界靠攏，出台創造財富方案，吸引右派選民，強調工黨上台後推動經濟增長是新政府的長期使命。斯塔默向選民傳遞的資訊是，工黨政府將帶來令人安心的變革。經歷了保守黨14年執政下的動盪之後，斯塔默認為，這正是選民需要的。
中國社科院歐洲研究所研究員 趙晨：
“斯塔默也廢除了一些帶有幻想性質的、烏托邦性質的政策措施，轉而向更加傾向於社會、傾向於普通勞動階層的便利性的措施改進，逐步地兌現他在競選中承諾的比較務實的東西。”
7月5日下午，在贏得選舉後，斯塔默迅速組成了內閣團隊。7月6日，斯塔默召集內閣所有成員在唐寧街10號開了第一次會議，他在社交媒體上這樣寫道：“國家第一，政黨第二。今天早上我召開了第一次內閣會議。我的政府已準備好為英國人民服務。”
中國社科院歐洲研究所研究員 趙晨：
“斯塔默上台以後宣佈廢除‘盧安達計畫’。‘盧安達計畫’是英國將偷渡到英國的移民遣返到盧安達。英國政府出資超過1億英鎊，在盧安達建設了一個難民營。斯塔默認為，對移民要更加寬容，這樣的開銷完全可以取消，還可以為英國納稅，可操作性很強。所以他一上來就直接宣佈取消，斯塔默在快速地履行自己的競選承諾。”
有媒體表示，鑑於英國未來面對的挑戰，工黨初上位時候的歡欣鼓舞可能很快就會變成恐懼。斯塔默這位英國八年來輪換的第六位首相，未來又真的能夠拯救英國嗎？
Part. 3
從2016年特雷莎·梅接替戴維·卡梅倫就任英國首相算起，八年之內，英國產生了6任首相，他們分別是特雷莎·梅、鮑裡斯·約翰遜、伊麗莎白·特拉斯、裡希·蘇納克、基爾·斯塔默。其中特拉斯任期最短，僅幹了四十多天，約翰遜幹了三年，是時間最長的。那麼，向來以政治穩定和務實著稱的英國，為何當前在政治上如此動盪？
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔：
“這八年看著像走馬燈一樣，保守黨並不願意更換這些首相，也是無奈之舉。從卡梅倫開始，他把英國帶上了未知的‘脫歐’道路。保守黨是不能回頭的，圍繞著‘脫歐’和‘脫歐’後的困局，也就可以很好地理解為什麼一直在換首相，不是這些首相們的能力問題，也不是保守黨自身沒有能力去執政的問題，更多是在這樣的‘局’裡，換了誰都沒有什麼好辦法。”
保守黨執政14年期間，英國“脫歐”，經濟近年陷入高通膨低增長，黨內則不斷曝出“聚會門”、職場霸凌、“鹹豬手”等各類醜聞，“迷你預算案”還引發金融危機。就在6月，保守黨再添新的醜聞，蘇納克身邊多人涉嫌靠內幕資訊就選舉日期下注受到禁賭委員會調查，各類黨內外事件都重挫保守黨的支援率。
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔：
“這就是一個遊戲。這也是為什麼這些保守黨的政治人物會讓老百姓徹底地失去信心，它一次一次地、不斷地告訴大家，這些人只為自己的利益，不為別的。”
此外，英國人還經歷了經濟下行、收入減少、能源危機、國民保健制度效率低下、移民管控不力等問題，進一步加劇了選民的不滿情緒。
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔：
“大家對保守黨最不滿意的無非就是因為對現實生活的不滿意，但這些問題本身不是英國保守黨政府或者換一個政府就能解決的，只不過是它背了鍋。”
斯塔默上台能否打破英國頻繁更換首相的怪圈？
這首先要從本次勝選來分析，工黨上次執政是從1997年至2010年，托尼·布萊爾擔任首相長達10年。2007年因醜聞纏身，加上跟隨美國發動伊拉克戰爭聲譽大跌，布萊爾不得不辭職。
沉寂14年後，工黨再次掌權。但根據英媒的報導，這次獲勝並不是因為工黨政綱更得民心，而是因為英國多數民眾厭倦了保守黨，大量選民並不是完全投票給斯塔默本人，而是為了擺脫一個執政14年並帶領國家在和平時期度過了最混亂日子的保守黨。
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔：
“斯塔默也不見得就比蘇納克要有多少本事，但是民眾不再相信保守黨能夠把握住國家的方向，能夠服務於民眾的利益。與其到了年底，爛攤子爛到完全沒法收拾，沒有任何機會的時候，還不如提前冒險試一試。”
出任首相對於斯塔默的個人政治生涯無疑是高光時刻，但歡呼和喜悅之後需要正視殘酷的現實。斯塔默的上台和工黨的重新執政，將面臨一系列的重大挑戰。保守黨執政14年給英國政治、經濟和民生留下了一堆爛攤子，其首要就是經濟困局。
英國人渴望改變，但新政府解決這些問題的能力將受到現在大於經濟規模的債務負擔的嚴重限制，這意味著增稅或削減支出是不可避免的。
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔：
“英國的公共債務水平已經達到了二戰以來的歷史最高點。所以，它在財政上面可調控的空間是非常小的。貨幣政策和財政政策都被很大程度地禁錮了。”
Part. 4
如果說內政需要時間去解決，那麼擺在斯塔默面前的外交舞台卻一刻也等不了。斯塔默出任首相第一個月，他就要展開“旋風式”外交，相繼與美國總統拜登和歐洲領導人會晤、出席即將舉行的北約75周年峰會。
中國社科院歐洲研究所研究員 趙晨：
“斯塔默的政策其實跟拜登政府的很多政策具有相似性。因此如果民主黨繼續執政，可以預測未來的英美關係依然是一對特殊關係，在國際的重大場合和熱點問題上，英國恐怕還會繼續支援美國民主黨。”
在國際衝突問題上，工黨內閣明確將俄羅斯定義為“英國和歐洲將要面臨的長期威脅”。7月5日，烏克蘭總統澤倫斯基表示，感謝工黨政府重申對烏克蘭“堅定不移的支援”。
而在以巴衝突中，工黨政府同樣延續了當前蘇納克政府對待以巴衝突的基本態度，在停火問題上，英國新內閣則繼續堅持“兩國方案”，並尋求承認巴勒斯坦國。
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔：
“對於英國最重要的是要跟美國保持基本的一致，可以有微調，但是大方向必須跟美國一樣。”
最近幾年遇冷的中英關係會否在斯塔默任期內得到改善，也備受關注。有媒體表示，儘管斯塔默的政治主張相對溫和，但對待中國的態度依舊值得觀察。
斯塔默此前曾表示，英國需要在貿易和技術等問題上擺脫對中國的依賴，但在氣候變化等其他問題上與中國合作。而外交大臣拉米也表示，對中國“既有競爭，也有合作”。
中國社科院歐洲研究所研究員 趙晨：
“斯塔默上任以後，關於中國問題的表態，其實是採取了和歐盟相似的立場，認為在該競爭的地方競爭，該合作的地方合作，該對抗的地方對抗，這與拜登政府對華的立場是有相似之處的。”
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔：
“斯塔默很重視中歐關係，所以中英關係至少迎來了一個改變的契機，我們當然都希望中英關係往更好的方向發展，也希望斯塔默的務實精神能落實到中英關係裡，至少讓中英關係不會變得那麼差。”
斯塔默上台僅僅只是一個開始，他面對的是一個迫切需要改變的國家。但如何將英國拉出泥潭，如何重新贏得人們的信任，依舊是一個難題，他究竟又能走多遠？ (鳳凰衛視)